Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чите гражданское дело ФИО1к Федеральному казенному учреждению «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской федерации», федеральному казенному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства оборона Российской Федерации по Забайкальскому краю» о взыскании командировочных расходов,

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что он проходил военную службу по контракту в распоряжении командира войсковой части 75056. В 2011 году в соответствии с телеграммой ВрИО начальника штаба Восточного военного округа № от 31.05.2011 года и на основании приказа командира войсковой части 75056 № от 01 июня 2011 года, был откомандирован на 247 общевойсковой военный полигон «Цугол» в войсковую часть 11915 сроком на 30 суток с 10 июня по 09 июля 2011 года, для организации и проведения занятий на учебных точках в ходе проведения учебно-методического сбора. На эти цели была выделены командировочные расходы 9000 руб..

В соответствии с приказом командира войсковой части 75056 № от 11 июля 2011 года п.3. полагать прибывшим <данные изъяты> ФИО1 находящегося в распоряжении командира войсковой части 75056 из 247 общевойскового военного полигона «Цугол», войсковая часть 11915 с 10 июля 2011 года.

После прибытия из командировки, истец сдал командировочное удостоверение в строевую часть войсковой части 75056 для последующего оформления (подписи командира части, печати) и передачи в финансовое управление.

19 июля 2011 года войсковая часть 75056 была передислоцирована в Центральный военный округ, в дальнейшем расформирована.

В июле 2011 года, в соответствии с графиком отпусков, истец убыл в отпуск. После прибытия сдал проездные документы, а также билеты, приобретенные за наличный расчет при проезде к месту отдыха на сумму более 2000 рублей в каб.103 финансового управления. В течение 1,5 лет, истцу отказывали в выплате ссылаясь на отсутствие финансирования, затем объяснили тем, что документы истец вообще не сдавал.

В 2016 г. при увольнении из войсковой части 59313-53 после увольнения в 2015 г. из рядов вооруженных сил с него удержали денежную сумму в размере 7 000 руб., так как он не отчитался за командировку.

Просит суд взыскать с ответчика удержанные денежные средства в размере 9 000 руб..

Извещенный о времени и месте рассмотрения дела истец в судебное заседание не явился.

Представитель привлеченного к участию в деле ответчика ФКУ «Единый расчетный центр МО РФ» ФИО2 направила заявление о рассмотрении дела без их участия. В письменных возражениях указала на то, что с 01.01.2012 г. возмещение командировочных расходов осуществляется через территориальные финансовые органы. Просила в иске отказать.

Представитель ответчика ФКУ «УФО Минобороны по Забайкальскому краю» ФИО3, действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования не признала, просила суд в удовлетворении требований отказать, пояснив, что документов за понесенные расходы истец не представил.

Суд на основании ст.167 ГПК РФ рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив требования в совокупности с законодательством, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, истец при убытии в командировку получил подотчетную сумму в размере 9 000 руб. на командировочные расходы, что подтверждается расходным кассовым ордером № от 7 июня 2011 года (л.д.______).

Авансовый отчет истцом до настоящего времени не представлен, денежные средства установленным порядком в кассу ФКУ «УФО Минобороны по Забайкальскому краю» истцом не возвращены.

О наличии задолженности неоднократно сообщалось командиру войсковой части 75056 и командиру войсковой части 59313-58, что подтверждается запросами за исх. 3/2898 от 30.06.2011г., 3/6042 от 01.11.2011г., 3/8827 от 26.10.2012г., исх. 3/9807 от 01.09.2015г., 3/11519 от 19.11.2015г., 3/12909 от 23.12.2015г. (л.д.___________________).

Представитель ФИО3 пояснила, что 30 сентября 2014 года поступили документы ФИО1 по проезду в основной отпуск за 2014 год в сумме 2 000 руб.. Данная сумма была принята в счет частичного погашения долга. При увольнении ФИО1 остаток подотчетной суммы в размере 7 000 руб. в марте 2016 года был удержан из заработной платы в счет возмещения ущерба.

Порядок и размеры возмещения расходов, связанных с командировками, определяются в соответствии с положениями статьи 168 Трудового кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 166 Трудового кодекса Российской Федерации служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

Согласно п. 1 Положения "Об особенностях направления работников в служебные командировки", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2008 года N 749 (в редакции, действующей на момент направления истца в командировку, далее - Положение), настоящее Положение определяет особенности порядка направления работников в служебные командировки, как на территории Российской Федерации, так и на территории иностранных государств.

Работники направляются в командировки по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Поездка работника, направляемого в командировку (далее - работник) по распоряжению работодателя или уполномоченного им лица в обособленное подразделение командирующей организации (представительство, филиал), находящееся вне места постоянной работы, также признается командировкой.

Работникам возмещаются расходы по проезду и найму жилого помещения, дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные), а также иные расходы, произведенные работником с разрешения руководителя организации.

Размеры расходов, связанных с командировкой, определяются коллективным договором или локальным нормативным актом (п. 11).

Из анализа указанных норм действующего трудового законодательства и Положения следует, что квалифицирующими признаками командировки являются: наличие распоряжение работодателя о направлении работника в командировку; поездка работника в место, которое не является местом его постоянной работы по трудовому договору; выполнение служебного поручения в месте, которое не является рабочим местом работника.

В соответствии с п. 26 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки, работник по возвращении из командировки обязан представить работодателю в течение трех рабочих дней: авансовый отчет об израсходованных в связи с командировкой суммах и произвести окончательный расчет по выданному ему перед отъездом в командировку денежному авансу на командировочные расходы.

В силу ст.168 ТК РФ в случае направления в служебную командировку работодатель обязан возмещать работнику расходы по проезду; расходы по найму жилого помещения; дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные); иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя.

Таким образом, основанием для возмещения командировочных расходов является авансовый отчет об израсходованных в связи с командировкой суммах.

Доказательств представления ответчику авансового отчета о расходовании 9 000 руб., истец не представил.

Удержания из заработной платы работника для погашения его задолженности работодателю согласно ст. 137 Трудового кодекса РФ, могут производиться для погашения неизрасходованного и своевременно не возвращенного аванса, выданного в связи со служебной командировкой.

При таком положении удержание командировочных расходов, за которые истец не отчитался, является правомерным. Изложенное является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Учитывая отказ в удовлетворении исковых требований нет оснований для возмещения государственной пошлины истцу в силу ч.1 ст.98 ГПК РФ.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г.Читы.

Решение изготовлено в окончательной форме 26 января 2018 г.

Судья Р.Т. Аксаненко