Гражданский кодекс часть 1

Шаган В.В. обратился с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Чайковском Пермского края, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ ответчиком отказано в назначении истцу пенсии по старости в связи с отсутствием документов, подтверждающих проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Поскольку вышеуказанный факт подтверждается справками, выданными исполнительным комитетом Деснянского поселкового совета, Шаган В.В., просит обязать пенсионный орган назначить пенсию с момента обращения ДД.ММ.ГГГГ

Шаган В.В. и представитель ответчика, соответственно настаивая на иске и выражая несогласие с предъявленным истцом требованием, ходатайствуют о рассмотрении дела в их отсутствие.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении иска, исходя из следующего.

Условия назначения пенсий гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф, и членам их семей предусмотрены статьей 10 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ « О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации согласно которой право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют граждане, постоянно проживающие в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом (п.п.7 п. 1).

В соответствии с положениями статьи 11 Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» зона проживания с льготным социально-экономическим статусом – часть территории Российской Федерации за пределами зоны отчуждения, зоны отселения и зоны проживания с правом на отселение с плотностью радиоактивного загрязнения почвы цезием -137 от 1 до 5 Ки/кв.м. В указанной зоне среднегодовая эффективная эквивалентная доза облучения населения не должна превышать 1 мЗв (0,1 бэр). Дополнительные критерии по определению границ этой зоны в зависимости от степени радиоактивной загрязненности ее территории другими (кроме цезия-137) долгоживущими радионуклидами устанавливаются Правительством Российской Федерации. В данной зоне помимо осуществления комплекса контрмер, включающего медицинские мероприятия по радиационной и радиоэкологической защите, создается хозяйственно-экологическая структура, обеспечивающая улучшение качества жизни населения выше среднего уровня, компенсирующая отрицательное воздействие психоэмоциональной нагрузки, связанной с чернобыльской катастрофой и применением контрмер.

В соответствии с положениями Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом ( пункт 8 части 1 статьи 13).

Гражданам, указанным в пункте 8 части 1 статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности (статья 34).

Письмом Государственного комитета Российской Федерации по социальной защите граждан и реабилитации территорий, пострадавших от Чернобыльской и других радиационных катастроф от 27.04.1993 г. № ВД-10-2079 « О порядке подтверждения пребывания в зоне с льготным социально - экономическим статусом» разъяснено, что у граждан, выезжающих из зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом… удостоверение проживающего на загрязненной радиацией территории изымается. Взамен его местными органами власти выдается справка установленного образца о проживании (работе) в данной зоне (для решения вопросов пенсионного обеспечения).

В ходе судебного разбирательства установлено, что Шаган В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Чайковский Пермского края с заявлением о назначении пенсии по старости как лицу, пострадавшему в результате радиационных или техногенных катастроф.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ№ истцу отказано в назначении пенсии по старости по мотиву отсутствия документального подтверждения проживания (работы) в зоне проживания с льготным социально- экономическим статусом.

Вместе с тем, разрешая спор, суд полагает доказанным факт проживания истца в <адрес> менее <данные изъяты> лет, а также отнесение 4 зоны по законодательству Украины к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом по критериям, учитываемым законодательством Российской Федерации.

В подтверждение права на снижение общего пенсионного возраста Шаган В.В. представил: копию трудовой книжки; копию справки от ДД.ММ.ГГГГ№, выданную исполнительным комитетом <адрес> о проживании истца в <адрес>, отнесенном к четвертой зоне (зона усиленного радиологического контроля), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; копию справки от ДД.ММ.ГГГГ№, выданную исполнительным комитетом Деснянского <адрес>, о проживании в <адрес>, отнесенном к четвертой зоне, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Доказательств того, что сведения в представленных истцом справках являются недостоверными, ответчиком в обоснование возражений не представлено.

Признание факта постоянного проживания истца на территории Украины в зоне радиоактивного загрязнения идентичной по своим характеристикам зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом в Российской Федерации сроком менее <данные изъяты> лет, является основанием для назначения пенсии по старости по достижении истцом возраста <данные изъяты> лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

р е ш и л:

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации ( государственное учреждение) в городе Чайковском Пермского края назначить Шагану В.В. трудовую пенсию по старости с уменьшением возраста на <данные изъяты> года с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: подпись

Копия верна

Судья:

Секретарь судебного заседания: