Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Обоянского района Курской области в защиту интересов ФИО4, ФИО1, ФИО12 ФИО5, ФИО12 ФИО6, ФИО2, ФИО7, ФИО8, ФИО9 и ФИО10 к индивидуальному предпринимателю ФИО13 ФИО16 о возложении обязанности обеспечить работников средствами индивидуальной защиты,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Обоянского района Курской области в защиту интересов ФИО4, ФИО1, Ахмадуллаева Дав..А.ФИО11, ФИО12 ФИО11, ФИО2, ФИО7, ФИО8, ФИО9 и ФИО10 обратился с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО3 о возложении обязанности обеспечить работников средствами индивидуальной защиты. Свои требования мотивировал тем, что прокуратурой Обоянского района Курской области, на основании обращений вышеуказанных лиц, проведена проверка исполнения трудового законодательства в части охраны труда в деятельности ИП ФИО13 В ходе проверки установлены нарушения требований действующего законодательства об охране труда в части невыдачи работникам средств индивидуальной защиты в полном объеме. ФИО4, ФИО1, ФИО17, ФИО18, ФИО2, ФИО7, ФИО8, ФИО9 и ФИО10 осуществляют свою деятельность у ИП ФИО3, который данных сотрудников не обеспечил средствами индивидуальной защиты. На основании изложенного истец просит обязать ответчика обеспечить данных сотрудников средствами индивидуальной защиты в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель истца, ответчик, третьи лица ФИО4, ФИО1, ФИО19, ФИО21, ФИО2, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, будучи надлежащим образом извещенные о дне, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились, представили в суд заявления, в которых просили рассмотреть дело в их отсутствие. Истец, ФИО4, ФИО1, ФИО22, ФИО23ФИО11, ФИО2, ФИО7, ФИО8, ФИО9 и ФИО10 в своих заявлениях исковые требования поддержали в полном объеме, а ответчик исковые требования признал.

При таких обстоятельствах суд в силу требований ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан и неопределенного круга лиц.

Согласно ст.22 ТК РФ установлено, что к обязанностям работодателя относятся, в том числе, соблюдение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, локальных нормативных актов, условий коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, обеспечение безопасности и условий труда, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда, в том числе законодательством о специальной оценке условий труда, выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Под охраной труда в ст.209 ТК РФ понимается система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия. Средство индивидуальной защиты - средство, используемое для предотвращения или уменьшения воздействия на работника вредных и (или) опасных производственных факторов, особых температурных условий, а также для защиты от загрязнения.

В силу ст.211.2 ТК РФ в целях государственного управления охраной труда уполномоченные федеральные органы исполнительной власти устанавливают порядок обеспечения работников за счет средств работодателей средствами индивидуальной и коллективной защиты, а также санитарно-бытовыми помещениями и устройствами.

Из ст.212 ТК РФ следует, что государственными нормативными требованиями охраны труда устанавливаются правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

Государственные нормативные требования охраны труда содержатся в федеральных законах, законах субъектов Российской Федерации, постановлениях Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актах, утверждаемых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, нормативных правовых актах органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого производственного оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда.

К нормативным правовым актам, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, и содержащим государственные нормативные требования охраны труда, относятся единые типовые нормы бесплатной выдачи работникам средств индивидуальной защиты.

Согласно ст.221 ТК РФ для защиты от воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и (или) загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях, работникам бесплатно выдаются средства индивидуальной защиты и смывающие средства, прошедшие подтверждение соответствия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Средства индивидуальной защиты включают в себя специальную одежду, специальную обувь, дерматологические средства защиты, средства защиты органов дыхания, рук, головы, лица, органа слуха, глаз, средства защиты от падения с высоты и другие средства индивидуальной защиты, требования к которым определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами, а также единые Типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Нормы бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств работникам устанавливаются работодателем на основании единых Типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств с учетом результатов специальной оценки условий труда, результатов оценки профессиональных рисков, мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии такого представительного органа).

Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу средств индивидуальной защиты, их хранение, а также стирку, химическую чистку, сушку, ремонт и замену средств индивидуальной защиты.

В соответствии с п.п. 3, 4 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития РФ от 1 июня 2009 года №290н (далее по тексту - Межотраслевые правила) под средством индивидуальной защиты понимаются средства индивидуального пользования, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения. Работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия СИЗ работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением. Приобретение СИЗ осуществляется за счет средств работодателя. Работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, соответствующие СИЗ выдаются бесплатно.

В пунктах 12, 13 Межотраслевых правил указано, что средства индивидуальной защиты, выдаваемые работникам, должны соответствовать их полу, росту, размерам, а также характеру и условиям выполняемой ими работы. Работодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам СИЗ в установленные сроки. Выдача работникам и сдача ими СИЗ фиксируются записью в личной карточке учета выдачи СИЗ, форма которой приведена в приложении к настоящим Правилам.

Из п.п. 11, 40, 21 Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утвержденных Приказом Минтруда России от 09 декабря 2014 года №997н, следует, что водителю при управлении грузовым, специальным автомобилем, автокраном и тягачом, штукатуру, маляру, подсобному рабочему бесплатно подлежит выдаче, в том числе костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий.

Согласно выписке из ЕГРИП ФИО13 является индивидуальным предпринимателем и одним из видов его деятельности являются работы строительные специализированные прочие, не включенные в другие группировки.

Приказом №КД от ДД.ММ.ГГГГФИО4 принят на работу к ИП ФИО13 на должность машиниста автокрана.

Приказом №КД от ДД.ММ.ГГГГФИО1 принят на работу к ИП ФИО13 на должность каменщика 4 разряда.

Приказом №КД от ДД.ММ.ГГГГФИО24 и ФИО25 приняты на должности каменщиков 4 разряда.

Приказом №КД от ДД.ММ.ГГГГФИО2 принята на работу к ИП ФИО13 на должность подсобного рабочего 2 разряда;

Приказом №КД от ДД.ММ.ГГГГФИО7 принят на работу к ИП ФИО13 на должность водителя;

Приказом №КД от ДД.ММ.ГГГГФИО8 принят на работу к ИП ФИО13 на должность каменщика 4 разряда;

Приказом №КД от ДД.ММ.ГГГГФИО9 принят на работу к ИП ФИО13 на должность водителя;

Приказом №КД от ДД.ММ.ГГГГФИО10 принят на работу к ИП ФИО13 на должность водителя.

Должностной инструкцией №17 для машиниста автокрана п.4.5 предусмотрено, что машинист автокрана имеет право получать бесплатно специальную одежду, специальную обувь и другие средства индивидуальной защиты.

В должностной инструкции каменщика 4 разряда в п.3.1 имеется указание на то, что штукатур имеет право требовать от руководства предприятия оказания содействия в исполнении своих должностных обязанностей.

Из п.4.1 должностной инструкции №16 для подсобного рабочего 2 разряда следует, что подсобный рабочий вправе требовать, в том числе, предоставление средств индивидуальной защиты.

В п.3.1 должностной инструкции №27, 43, 57 водителя автомобиля указано, что водитель вправе требовать от руководства обеспечения безопасности труда.

ДД.ММ.ГГГГФИО4, ФИО1, ФИО26, ФИО27, ФИО2, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 обратились с заявлениями в прокуратуру Обоянского района Курской области, в которых просили провести проверку ИП ФИО13, поскольку им в полном объеме не была выдана специальная одежда.

Из сообщения ИП ФИО13 от 29 марта 2022 года следует, что ФИО4, ФИО1, ФИО28, ФИО29, ФИО2, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, специальная одежда выдана не в полном объеме, а именно костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий.

Таким образом, поскольку вышеперечисленные лица осуществляют трудовую деятельность у ответчика, занимая соответственно должности машиниста автокрана, каменщика 4 разряда, подсобного рабочего 2 разряда и водителя, в силу вышеперечисленных правовых норм выдача им бесплатно вышеуказанных средств индивидуальной защиты обязательна, в связи с чем заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Обоянского района Курской области в защиту интересов ФИО4, ФИО1, ФИО12 ФИО5, ФИО12 ФИО6, ФИО2, ФИО7, ФИО8, ФИО9 и ФИО10 к индивидуальному предпринимателю ФИО13 ФИО30 о возложении обязанности обеспечить работников средствами индивидуальной защиты удовлетворить.

Обязать ИП ФИО13 ФИО31 в течении трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить работников ФИО4, ФИО1, ФИО32, ФИО33, ФИО2, ФИО7, ФИО8, ФИО9 и ФИО10 надлежащими средствами индивидуальной защиты в виде костюмов для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (по одному комплекту на каждого работника).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Курского областного суда через Обоянский районный суд Курской области в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения - 1 июня 2022 года.

Председательствующий В.Г. Самойлова