Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горячевой А.П. к С об обязании провести общее собрание садоводов и привести устав садоводства в соответствие с федеральным законом, предоставить для ознакомления документы, связанные с работами по благоустройству группы садов, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Горячева А.П. обратилась в Приокский районный суд г.Н.Новгорода с исковым заявлением к ответчику С с вышеуказанными требованиями, которые мотивирует тем, что устав СНТ в целом и по смыслам отдельных статей, например - права и обязанности членов товарищества, противоречит действующему закону от ДД.ММ.ГГГГ. №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд». В уставе нет прав члена товарищества, аналогичных ст. 11 ч. 2 закона - члены товарищества обладают иными правами, предусмотренными Гражданским кодексом. Нет статей недействительности решения собрания, оспоримости решения собрания, ничтожности решения собрания, согласно главе 9.1 подраздела 4 ГК РФ. Ведение делопроизводства в товариществе противоречит требованиям этого закона, в частности, ч. 3 и 5 статьи 21: протоколы заседания правления не подписывает председатель правления и не заверяются печатью товарищества.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с заявлением в правление садоводства с просьбой установить подлинность протокола №, выписку из протокола № и протокола № заседания правления. Заявление не зарегистрировано, резолюция председателя правления Худяковой В.М. - через суд. Это унижает честь и достоинство истца как гражданина и как члена садового товарищества со стороны должностного лица с использованием служебного положения.

В заседании суда по иску садовода Кильдюшовой В., ДД.ММ.ГГГГ г., председатель правления Худякова В.М. представила суду отзыв, в котором сообщила о заочном решении правления исключить Горячеву А.П. из членов садоводства. В отзыве дата и номер протокола решения правления не указаны, истец не была участником этого судебного процесса.

В мае 2019 года на общем собрании садоводства истца избрали в члены правления.

На основании изложенного, истец просит обязать С в течение 3-х месяцев провести общее собрание садоводов и на нём привести устав садоводства в соответствие с Законом от 29 июня 2017г. №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд»; затребовать от СНТ надлежаще заверенные копии протоколов решения правления об исключении истца из членов садоводства, протокол решения общего собрания садоводов от ДД.ММ.ГГГГ об избрании истца членом правления садоводства, обязать СНТ предоставить для ознакомления документы за 3 года (ДД.ММ.ГГГГ связанные с работами по благоустройству куста (группы садов) №.

В судебное заседание истец Горячева А.П. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена в установленном порядке, обеспечила явку своего представителя Владимирского О.А., действующего по доверенности, который исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Худякова В.М., действующая на основании устава, исковые требования не признала.

По правилам ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено судом в отсутствие истца.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями статьи 52 Гражданского кодекса РФ юридические лица, за исключением хозяйственных товариществ и государственных корпораций, действуют на основании уставов, которые утверждаются их учредителями (участниками), за исключением случая, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи.

Устав юридического лица, утвержденный учредителями (участниками) юридического лица, должен содержать сведения о наименовании юридического лица, его организационно-правовой форме, месте его нахождения, порядке управления деятельностью юридического лица, а также другие сведения, предусмотренные законом для юридических лиц соответствующих организационно-правовой формы и вида. В уставах некоммерческих организаций, уставах унитарных предприятий и в предусмотренных законом случаях в уставах других коммерческих организаций должны быть определены предмет и цели деятельности юридических лиц. Предмет и определенные цели деятельности коммерческой организации могут быть предусмотрены уставом также в случаях, если по закону это не является обязательным.

С 01 января 2019 года вступил в силу Федеральный закон от 29.07.2017 года №217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Статья 4 Федерального закона от 29.07.2017 года №217-ФЗ предусматривает, что собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать соответственно садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества.

Собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, вправе создать лишь одно садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество для управления имуществом общего пользования, расположенным в границах данной территории садоводства или огородничества.

Садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество является видом товарищества собственников недвижимости.

Согласно статье 8 Федерального закона от 29.07.2017 года №217-ФЗ в уставе товарищества в обязательном порядке указываются: 1) наименование товарищества; 2) организационно-правовая форма товарищества; 3) место нахождения товарищества; 4) предмет и цели деятельности товарищества; 5) порядок управления деятельностью товарищества, в том числе полномочия органов товарищества, порядок принятия ими решений; 6) порядок приема в члены товарищества, выхода и исключения из числа членов товарищества; 7) порядок ведения реестра членов товарищества; 8) права, обязанности и ответственность членов товарищества; 9) порядок внесения взносов, ответственность членов товарищества за нарушение обязательств по внесению взносов; 10) состав, порядок образования и полномочия ревизионной комиссии (ревизора); 11) порядок приобретения и создания имущества общего пользования товарищества; 12) порядок изменения устава товарищества; 13) порядок реорганизации и ликвидации товарищества; 14) порядок предоставления членам товарищества информации о деятельности товарищества и ознакомления с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества; 15) порядок взаимодействия с гражданами, ведущими садоводство или огородничество на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе; 16) порядок принятия решений общего собрания членов товарищества путем заочного голосования.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 29.07.2017 года №217-ФЗ установлено, что член товарищества имеет право: 1) в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом и уставом товарищества, получать от органов товарищества информацию о деятельности товарищества и знакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества; 2) участвовать в управлении делами товарищества; 3) добровольно прекратить членство в товариществе; 4) обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом; 5) подавать в органы товарищества заявления (обращения, жалобы) в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.

Согласно части 2 и 3 той же статьи члены товарищества обладают иными правами, предусмотренными Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии: 1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц; 2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок); 3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; 5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; 6) финансово-экономического обоснования размера взносов; 7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.

Судом установлено, что в собственности Горячевой А.П. имеется садовый участок №С и она является членом указанного товарищества.

Согласно устава С, утвержденного в новой редакции общим собранием его членов ДД.ММ.ГГГГ, Садоводческое С именуемое в дальнейшем "Товарищество", является правопреемником С и которое ранее было зарегистрировано в Приокском районном Совете народных депутатов в Управлении коммунального хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ№ (пункт 1.1.).

Согласно статье 4 устава член Товарищества имеет право:

Избирать и быть избранным в органы управления Товарищества и его органов контроля.
Получать информацию о деятельности органов управления Товарищества и его органа контроля.
Самостоятельно хозяйствовать на своем земельном участке в соответствии с его разрешенным использованием.
Осуществлять в соответствии с градостроительными, строительными, экологическими, санитарно-гигиеническими, противопожарными и иными установленными требованиями (нормами, правилами и нормативами) строительство и перестройку жилого строения, хозяйственных строений и сооружений - на садовом земельном участке; жилого строения или жилого дома, хозяйственных строений и сооружений - на дачном земельном участке.
Распоряжаться своим земельным участком и иным имуществом в случаях, если они на основании закона не изъяты из оборота или не ограничены в обороте.
При отчуждении земельного участка одновременно отчуждать приобретателю: долю имущества общего пользования в составе садоводческого Товарищества; целевые взносы; имущественный пай в размере паевого взноса, за исключением той части, которая включена в неделимый фонд садоводства (здания, строения, сооружения, плодовые культуры).
При ликвидации садоводческого Товарищества получить причитающуюся долю имущества общего пользования (в денежном выражении, в натуре).
Обращаться в суд о признании недействительными нарушающие его права и законные интересы решения общего собрания членов Товарищества или собрания уполномоченных, а также решения правления.
Осуществлять иные не запрещенные законодательством действия.

Согласно статье 14 устава Садоводческого некоммерческого товарищества «40 лет Победы»: 14.1 Протоколы общих собраний членов Товарищества (собраний уполномоченных) подписывают председатель и секретарь такого собрания; данные протоколы заверяются печатью Товарищества и хранятся в его делах постоянно.

14.2 Протоколы заседаний правления и ревизионной комиссии Товарищества, комиссии по контролю за соблюдением законодательства подписывает председатель правления или заместитель председателя правления либо соответственно председатель ревизионной комиссии и председатель комиссии по контролю за соблюдением законодательства; данные протоколы заверяются печатью Товарищества и хранятся в его делах постоянно.

14.3 Копии протоколов общих собраний членов Садоводческого некоммерческого Товарищества, заседаний правления, ревизионной комиссии, комиссии по контролю за соблюдением законодательства, заверенные выписки из данных протоколов представляются для ознакомления членам Товарищества по их требованию, а также органу местного самоуправления, на территории которого находится Товарищество, органам государственной власти соответствующего субъекта РФ, судебным и правоохранительным органам, организациям в соответствии с их запросами в письменной форме.

14.4 По месту нахождения Председателя Правления Товарищества хранятся следующие документы:

-свидетельство о государственной регистрации Товарищества;

-Устав и изменения к нему, зарегистрированные в определенном законом порядке;

-документы, подтверждающие права Товарищества на имущество, находящееся на его балансе;

-внутренние документы Общества, утверждаемые органами управления Общества;

-годовые финансовые отчеты;

документы бухгалтерской отчетности;

протоколы заседаний Общего собрания членов и Правления Товарищества;

списки членов Товарищества;

приказы, договоры, другие документы, хранение которых предусмотрено законодательством.

К документам бухгалтерского учета и отчетности имеют право доступа члены Правления и Ревизионной комиссии. Товарищество обеспечивает членам Товарищества доступ к документам, с учетом ограничений, установленных законодательством Российской Федерации.

Требование иска об обязании СНТ «40 лет Победы» привести свой устав в соответствие с Законом от 29 июля 2017 г. №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд», мотивировано тем, что устав СНТ в целом и по смыслам отдельных статей, например - права и обязанности членов товарищества, противоречит действующему закону, не содержит прав члена товарищества, аналогичных ст. 11 ч. 2 закона, не содержит статей о недействительности решения собрания, оспоримости решения собрания, ничтожности решения собрания согласно главе 9.1 подраздела 4 ГК РФ, ведение делопроизводства в товариществе противоречит требованиям этого закона, в частности, ч. 3 и 5 статьи 21: протоколы заседания правления не подписываются председателем правления и не заверяются печатью товарищества.

Вместе с тем, как видно из приведенных выше положений устава СНТ «40 лет Победы», он содержит необходимые сведения о правах членов товарищества, о ведении делопроизводства, которые не противоречат Федеральному закону от 29.07.2017 г. №217-ФЗ и не нарушают права и законные интересы истца как члена товарищества.

Положения о недействительности решений общего собрания членов товарищества, оспоримости и ничтожности таких решений не являются обязательными для включения в устав товарищества, при этом отсутствие таких положений в уставе СНТ не может ограничивать права истца на обжалование решений, принятых общим собранием СНТ, в порядке главы 9.1 Гражданского кодекса РФ.

Кроме того, статьей 4 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Переходные положения, которые содержатся в статье 54 Федерального закона от 29 июля 2017 г. №217-ФЗ, не содержат положений, обязывающих привести устав ранее созданных товариществ в соответствие с какими-либо положениями закона.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований Горячевой А.П. об обязании провести общее собрание садоводов и на нём привести устав садоводства в соответствие с федеральным законом.

В заявлении, подписанном несколькими членами С, в том числе Горячевой А.П., и принятом председателем правления СНТ Худяковой В.М. ДД.ММ.ГГГГ, содержалось требование предоставить для ознакомления документы, связанные с работами по благоустройству куста № (ремонт дорог, электрические столбы, ремонт моста) - приходно-расходную смету, отчет об исполнении этой сметы за последние 3 года (2015 - 2018), назначить время для ознакомления членов куста № с этой информацией.

Частью 3 статьи 11 Федерального закона от 29.07.2017 года №217-ФЗ предусмотрено право членов товарищества знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии, в том числе, бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет.

В нарушение указанного положения закона Горячевой А.П. приходно-расходные сметы товарищества и отчеты об их исполнении для ознакомления не предъявлялись, что не отрицала представитель ответчика в ходе судебного заседания, в связи с чем, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований Горячевой А.П. в части обязания С предоставить Горячевой А.П. для ознакомления приходно-расходные сметы С за период с 2015 по 2018 годы и отчеты об исполнении этих смет.

В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии со статьей 100 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В заявлении о взыскании судебных расходов от ДД.ММ.ГГГГ представитель истца Владимирский О.А. указывает, что для исполнения своих обязанностей он заключил договор № с ИП Гусевым Е.А., согласно которому ему была оказана консультация на сумму 5 000 руб. и составлена доверенность на представительство истца Горячевой А.П. на сумму 1 500 руб., оплачена пошлина на сумму 600 руб., всего затраты составили 7 100 руб., которые подлежат взысканию с ответчика на основании ст. 98 ГПК РФ.

Согласно предоставленному представителем истца договору № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ИП Гусевым Е.А. (исполнитель) и Владимирским О.А. (заказчик), исполнитель принимает к исполнению поручение заказчика об оказании юридических услуг, а заказчик обязуется оплатить услуги (пункт 1.1).

В соответствии с пунктом 1.2 договора юридические услуги заключаются в представлении интересов по вопросу устранения препятствий пользования землей общего пользования Горячевой А.П. в досудебном порядке, а также в суде первой инстанции.

Стоимость оказания юридических услуг, указанных в пункте 1.2 договора, составляет 40 000 руб.

В соответствии с приложенными актами об оказании услуг от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Владимирским О.А. оплачено ИП Гусеву Е.А. 5 000 руб. за устную консультацию, анализ ситуации и выработку правовой позиции, 1 500 руб. за подготовку доверенностей для заверения.

Поскольку в настоящем деле Горячевой А.П. заявлены иные требования, отличные от тех, за которые производилась оплата по договору оказания юридических услуг, суд не может отнести понесенные расходы по оплате услуг на сумму 6 500 руб. к судебным расходам по настоящему делу.

Кроме того, отсутствуют доказательства, что указанные расходы понесла истец Горячева А.П., поскольку договор заключен от имени Владимирского О.А. и денежные средства уплачены им самим, при этом ссылки на то, что Владимирский О.А. действует по поручению и за счет Горячевой А.П. договор не содержит.

В связи с удовлетворением одного из предъявленных требований неимущественного характера по правилам ст. 98 ГПК РФ ответчик обязан возместить Горячевой А.П. уплаченную ей при подаче иска государственную пошлину на сумму 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Горячевой А.П. к С об обязании провести общее собрание садоводов и привести устав садоводства в соответствие с федеральным законом, предоставить для ознакомления документы, связанные с работами по благоустройству группы садов, взыскании судебных расходов удовлетворить частично.

Обязать С предоставить Горячевой А.П. для ознакомления приходно-расходные сметы С за период с 2015 по 2018 годы и отчеты об исполнении этих смет.

Взыскать с С в пользу Горячевой А.П. судебные расходы на оплату госпошлины 300 руб.

В удовлетворении требований Горячевой А.П. к С об обязании провести общее собрание садоводов и на нём привести устав садоводства в соответствие с федеральным законом, взыскании судебных расходов в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Приокский районный суд г.Н.Новгорода в течение месяца с даты принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.А. Бадоян

В окончательной форме решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.