Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудиопротоколирования гражданское дело по иску Л. к ответчику Управлению имущественных и земельных отношений администрации Чусовского городского округа о признании права на заключение договора аренды, о возложении обязанности по оформлению договора,

у с т а н о в и л :

Л. обратился в суд с исковым заявлением к ответчику Управлению имущественных и земельных отношений администрации Чусовского городского округа о признании права на заключение договора аренды на земельный участок по адресу: адрес, пер. адрес..., площадью 38 кв. м. Также просил обязать Управление имущественных и земельных отношений администрации Чусовского городского округа произвести оформление договора аренды на земельный участок по адресу: адрес, пер. адрес, кадастровый ..., площадью 38 кв. м. за Л.

В обоснование заявления указано, что в 2010 году начал оформлять документы на предоставление в аренду для строительства гаража земельного участка, находящегося вблизи с его домом по адресу: адрес, пер. адрес, в районе адрес. В 2018 году гараж был выстроен, но не поставлен на кадастровый учет, право собственности на гараж в установленном порядке не зарегистрировано, в виду того, что не оформлено право на земельный участок. В 2019 году вновь попытался оформить документы на земельный участок, дата проведены публичные слушания на предоставление разрешенного вида использования. дата - выдано заключение о необходимости обраться за оформлением правоустанавливающих документов на земельный участок, дата - было подано заявление о предоставлении земельного участка в аренду под строительство гаража, произведено межевание. дата получен ответ об отказе в предоставлении земельного участка в аренду на том основании, что на данном земельном участке расположен гараж, право собственности на который не зарегистрировано в установленном порядке, предложено зарегистрировать право собственности на гараж, регистрация права собственности на гараж не возможна ввиду отсутствия прав на земельный участок, с учетом его строительства в 2018 году. На основании положений статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции действующей на дата), а также положений статьи 39.8, 28, 29, 30 Земельного кодекса Российской Федерации полагает возможным удовлетворить исковые требования, так как проведены все процедуры по оформлению земельного участка, наличие на земельном участке гаража не препятствует оформлению права аренды на земельный участок.

В судебном заседании истец настаивал на удовлетворении исковых требований по изложенным в иске доводам.

Представитель ответчика Ш. не согласилась с исковыми требованиями. Из ее пояснений в судебном заседании, письменного отзыва следует, что дата в Управление имущественных и земельных отношений администрации Чусовского городского округа поступило от Л. заявление о предоставлении в аренду земельного участка, расположенного по адресу: адрес, пер. адрес, кадастровый ..., площадью 38 кв.м. для целей хранения автотранспорта. Актом визуального осмотра земельного участка установлено, что на земельном участке расположен объект капитального строительства (гараж). По сведениям ЕГРН информация о правах на вышеуказанный объект отсутствует, в связи с этим, с учетом положений подпункта 8 пункта 8 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации не предоставляется возможным предоставление в аренду земельного участка.

Суд, заслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

На основании акта градостроительной подготовки места размещения объекта от датаЛ. (как лицу, заинтересованному в размещении объекта) было условно согласовано размещение объекта под строительство капитального гаража, с условием организации и проведения публичного слушания по условно разрешенному виду использования земельного участка. дата комиссией по землепользованию и застройке администрации Чусовского городского поселения было принято решение об организации и проведении публичных слушаний по условно разрешенному виду использования земельного участка, дата – проведены публичные слушания для решения вопросов по предоставлению разрешения на условно разрешенный вид использования вышеуказанного земельного участка, сформировано положительное общественное мнение по дальнейшему оформлению Л. земельного участка (протокол ... от дата).

дата – на основании постановления и.о. главой администрации Чусовского городского поселения адрес от дата...Л. предоставлено разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка по адресу: адрес, пер. адрес, в районе адрес градостроительной зоне застройки малоэтажными и среднеэтажными жилыми домами - гараж боксового типа для индивидуального легкового автомобиля.

дата – вновь проведены публичные слушания Комиссией по землепользованию и застройке МБУ «Градостроительные услуги», главе муниципального района рекомендовано утвердить проект решения по заявлению Л. о разрешении на условно разрешенный вид использования земельного участка, в границах территориальной зоны ЖЗ (зона малоэтажной застройки ( индивидуальные жилые адрес этажа) по адресу: адрес, пер. адрес в районе адрес, площадью 38,0 кв. м. – гаражи для автомобилей личного использования отдельно стоящие боксового типа, в том числе металлические ( код 2.7.1).

датаЛ. подано заявление в администрацию Чусовского городского округа о предоставлении в аренду земельного участка по вышеуказанному адресу.

дата Комиссией по подготовке проектов правил землепользования и застройки Чусовского городского округа принято решение о разъяснении Л. о соответствии вида разрешенного использования земельного участка по адресу: адрес, пер. Енисейский, рекомендовано обратиться за оформлением правоустанавливающих документов.

Распоряжением от дата...-р главы городского округа Б. утверждена схема расположения земельного участка площадью 38 кв.м. по адресу: адрес, Чусовской городской округ, адрес, пер. адрес, в районе адрес для хранения автотранспорта.

Проведено межевание, в связи с образованием земельного участка в районе адрес, пер. Енисейский, адрес, подготовлен межевой план. Земельный участок поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый ....

датаЛ. обратился в администрацию Чусовского городского округа с заявлением о предоставлении земельного участка по адресу: адрес, адрес, адрес, пер. адрес, в районе адрес, для хранения автомобиля.

датаЛ. отказано в предоставлении земельного участка по вышеуказанному адресу, по причине наличия на испрашиваемом земельном участке объекта капитального строительства (гаража), нахождение объекта подтверждается актом визуального осмотра земельного участка от дата.

Из пояснений Л. следует, что в 2018 году, им на спорном земельном участке был выстроен гараж, при этом правоустанавливающие документы на гараж им не оформлены. Согласно технического паспорта, изготовленного по состоянию на дата, в районе адрес, пер. адрес в городе адрес действительно размещен гаражный бокс, площадью 38 кв. м., 2018 года постройки.

Часть 1 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 данной статьи. Исключений, связанных с предоставлением земельного участка без торгов, в случае предоставления земельного участка в аренду для личного использования под гаражом, не имеется.

Процедура подготовки и проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности предусмотрена статьями 39.11, 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно подпункта 8 пункта 8 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, не может быть предметом аукциона, если: на земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам.

Статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если иное не установлено данной статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Учитывая наличие на испрашиваемом земельном участке объекта капитального строительства, гаража, предоставление в аренду спорного земельного участка в соответствии с процедурой, предусмотренной нормами статей 39.11, 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации юридически не возможно.

Ошибочными являются доводы истца о наличии у него права на заключение договора аренды земельного участка по нормам в редакции на дата, поскольку, как следует из представленных в материалы дела документов, несмотря на начало процедуры согласования места размещения объекта и градостроительной подготовки формирования земельного участка в 2010 году, распоряжение об утверждении схемы расположения земельного участка по адресу: адрес, адрес, адрес, пер. адрес, в районе адрес главой администрации Чусовского городского округа принято дата (распоряжение ...-р от дата), с заявлением о предоставлении вышеуказанного земельного участка в аренду, Л. впервые обратился дата ( иных доказательств не предоставлено), то есть после изменений земельного законодательства с дата ( до дата порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности не предполагал проведение торгов). До дата решение о предварительном согласовании места размещения спорного объекта, об утверждении акта выбора земельного участка под строительство гаража компетентным органом не принималось (таких доказательств не предоставлено).

При таких обстоятельствах, не имеется оснований для удовлетворения исковых требований, право на заключение Л. договора аренды спорного земельного участка не возникло, оснований для возложения на ответчика обязанности по оформлению договора аренды земельного участка не имеется.

В спорной ситуации реализация истцом права на оформление земли под объектом, поставлена в зависимость от легализации выстроенного на земельном участке гаражного бокса.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

Л. в удовлетворении исковых требований к ответчику Управлению имущественных и земельных отношений администрации Чусовского городского округа о признании за ним права на заключение договора аренды, о возложении обязанности по оформлению договора аренды, отказать.

Решение может быть обжаловано в адресвой суд через Чусовской городской суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья С.В. Азанова