Дело 2-1940/22г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 апреля 2022 года г.Махачкала
Ленинский районный суд города Махачкалы Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Айгуновой З.Б., при секретаре судебного заседания - Темирхановой Д.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 ФИО7 к администрации г.Махачкалы и управлению имущественных и земельных отношений г.Махачкалы о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 Г.Н. обратился в суд с иском к администрации <адрес> и управлению имущественных и земельных отношений <адрес> о признании права собственности на земельный участок №, площадью 500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> указав при этом, что истец с 1992 принят в члены садоводческого товарищества «Перестройка» и ему был представлен спорный земельный участок. Указанные сведения подтверждаются выпиской из протокола общего собрания членов с/т и садоводческой книгой. Истец обратился в администрацию г.Махачкалы с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка, на что ему было отказано, по причине расположения земельного участка санитарно-защитной зоне. После устранения указанных недостатков истец повторно обратился с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка. Повторный отказ истцом был обжалован в судебном порядке. Решением суда отказ был признан незаконным, ответчика обязали повторно рассмотреть обращение истца. Во исполнения решения суда истец вновь обратился в управление на утверждение схемы. На что ему было повторно отказано по причине накладки на смежный участок. После устранения кадастровой ошибки истец повторно обратился в управление, на что в очередной раз получил отказ, по причине несоответствия схемы расположения участка истца.
С данными отказами истец не согласен считает их необоснованным и незаконным.
В судебное заседание истец – ФИО1 Г.Н., будучи надлежаще извещенным о судебном разбирательстве, не явился. Просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
В судебном заседании представитель истца – ФИО3 поддержала исковое заявление по изложенным в нем основаниям.
В судебном заседании представитель ответчика администрации <адрес> – ФИО4 возражал против удовлетворения исковых требований.
В судебном заседании представитель ответчика управления имущественных отношений <адрес> – ФИО5 иск не признала, указав при этом, что спорный земельный участок не прошел кадастровый учет, не освоен, не используется по назначению.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему:
Согласно ст. 3 пункт 9.1 Закона РФ "О введении в действие Земельного Кодекса РФ", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления по месту жительства граждан.
В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
Существенное правовое значение в данном случае имеют три обстоятельства:
- испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;
- данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть до ДД.ММ.ГГГГ;
- гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.
По делам данной категории юридически значимым обстоятельством является время предоставления земельного участка для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан.
Согласно выписке из протокола №ДД.ММ.ГГГГ с/т «Перестройка», ФИО1 Г.Н. с ДД.ММ.ГГГГ принят в члены садоводческого товарищества и за ним закреплен садовый участок №, общей площадью 500 кв.м.
Как видно из членской книжки садовода ФИО1 Г.Н. принят в члены с/т «Перестройка» на основании протокола №ДД.ММ.ГГГГ год площадь участка 500 кв.м.
Таким образом, установлено, что ФИО1 Г.Н. является членом с/<адрес> который создан до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан". Он на законных основаниях владеет спорным участком №, расположенным на территории указанного СНТ, использует участок по его целевому назначению - для ведения садоводства.
Уведомлением управления имущественных и земельных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 отказано в утверждении схемы расположения на кадастровом плане земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес>», по причине расположения земельного участка в санитарно-защитной зоне.
Согласно письму Россети северный кавказ от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 согласовано расположение земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес>
Письмом управления имущественных и земельных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 отказано в утверждении схемы расположения на кадастровом плане земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес> по причине расположения земельного участка в зоне объектов транспортной инфраструктуры и санитарно-защитной зоне.
Вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, административное исковое заявление ФИО1 удовлетворено частично, признано незаконным уведомление Управления имущественных и земельных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, суд обязал управление имущественных и земельных <адрес> повторно рассмотреть заявление ФИО1 об утверждении схемы расположения земельного участка №, расположенного на территории жилого квартала «Перестройка».
ДД.ММ.ГГГГФИО1 повторно отказано в предоставлении муниципальной услуги «Утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории» по тем основаниям, что при занесении координат характерных точек границ на дежурную кадастровую карту, выявлено частичное наложение/пересечение границ испрашиваемого земельного участка на границы смежного з/у №.
Письмом управления имущественных и земельных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 отказано в утверждении схемы расположения на кадастровом плане земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес> по причине отсутствия его в списках с/т «Перестройка».
Между тем, из материалов дела следует, спорный земельный участок сформирован, границы его определены, что подтверждается имеющимися в материалах дела сведениями.
Согласно межевому плану площадь земельного участка составляет 500 кв.м. Участок расположен в следующих координатах: №
Согласно статье 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты гражданских прав.
В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом некоммерческого объединения, вправе самостоятельно (или через представителя) обратиться в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления с заявлением и приложением соответствующих документов, а затем обратиться в Росреестр.
Таким образом, действующим законодательством предусмотрена упрощенная административная процедура оформления права собственности на земельный участок, расположенный на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Таким образом, доводы представителя управления имущественных и земельных отношений <адрес> о том, что спорный земельный участок не прошел кадастровый учет, не освоен, не используется по назначению в ходе рассмотрения дела подтверждения не нашли.
Согласно письму управления имущественных и земельных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГФИО1 отказано в выдаче постановления о переоформлении в собственность земельного участка №<адрес>», причина отказа: отсутствие утвержденной схемы расположения земельного участка.
При вышеизложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что администрацией <адрес> необоснованно отказано истцу в предоставлении земельного участка в собственность и не находит препятствий для признания за истцом права собственности на земельный участок №, площадью 500 кв.м.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок № площадью 500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, снт «Перестройка, имеющий на кадастровом плане следующие координаты характерных точек границы: <адрес>
Резолютивная часть решения оглашена 12 апреля 2022 года.
В мотивированном виде решение изготовлено 19 апреля 2022 года.
Решение может быть обжаловано апелляционном порядке в Верховный Суд РД в течение месяца со дня изготовления в окончательной формулировке через Ленинский районный суд г.Махачкалы.
Председательствующий Айгунова З.Б.