№ 2 - 1941/18
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Михайловск 30 августа 2018 года
Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Чернова Г.В.,
при секретаре Дмитриенко Л.Ю.,
с участием:
прокурора – старшего помощника прокурора Шпаковского района Ставропольского края Писаренко Т.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Шпаковского районного суда Ставропольского края исковое заявление прокурора Шпаковского района Ставропольского края в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Лицей № 2» об обязании привести специальный подраздел «Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса» подраздела «Стипендии и иные виды материальной поддержки» раздела «Сведения об образовательной организации», в соответствии с Приказом Рособрнадзора от 29 мая 2014 года № 785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «интернет» и формату представления на нем информации»,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Шпаковского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в Шпаковский районный суд Ставропольского края с исковым заявлением к МБОУ «Лицей № 2» об обязании привести специальный подраздел «Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса» подраздела «Стипендии и иные виды материальной поддержки» раздела «Сведения об образовательной организации», в соответствии с Приказом Рособрнадзора от 29 мая 2014 года № 785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «интернет» и формату представления на нем информации».
В обоснование иска истец указал, что прокуратурой района в ходе осуществления мониторинга официальных интернет-сайтов образовательных организаций Шпаковского муниципального района в деятельности муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Лицей № 2» (далее – МБОУ «Лицей № 2») выявлены нарушения законодательства об образовании, в части требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации. Часть 4 ст. 29 Конституции Российской Федерации гарантирует право на свободный поиск, получение, передачу, производство и распространение информации любым законным способом. В соответствии с п. 21 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон № 273-ФЗ) к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится обеспечение создания и ведения официального сайта образовательной организации в сети «Интернет». Согласно ч.ч. 1-3 ст. 29 Федерального закона № 273-ФЗ образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно - телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет». Образовательные организации обеспечивают открытость и доступность всей перечисленной в данном пункте информации, в том числе сведений о количестве вакантных мест для приема (перевода) по каждой образовательной программе, по профессии, специальности, направлению подготовки. В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 29 Закона № 273-ФЗ информация и документы, указанные в части 2 указанной статьи, если они в соответствии с законодательством Российской Федерации не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, подлежат размещению на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» и обновлению в течение десяти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений. Порядок размещения на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, в том числе ее содержание и форма ее предоставления, устанавливается Правительством Российской Федерации. Во исполнение указанной нормы закона Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 года № 582 утверждены Правила размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации» (далее - Правила). В соответствии с требованиями п. 8 Правил вышеперечисленная информация размещается на официальном сайте в текстовой и (или) табличной формах, а также в форме копий документов в соответствии с требованиями к структуре официального сайта и формату представления информации, установленными Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки. Требования к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также формат предоставления на нем обязательной к размещению информации об образовательной организации регламентированы Приказом Рособрнадзора от 29 мая 2014 года № 785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации» (далее - Требования). Согласно п. 1 Требований определена структура официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также формат предоставления на нем обязательной к размещению информации об образовательной организации. В соответствии с п.п. 2, 3 Требований для размещения информации на Сайте должен быть создан специальный раздел «Сведения об образовательной организации» (далее по тексту - специальный раздел). Информация в специальном разделе должна быть представлена в виде набора страниц и (или) иерархического списка и (или) ссылок на другие разделы Сайта. Информация должна иметь общий механизм навигации по всем страницам специального раздела. Механизм навигации должен быть представлен на каждой странице специального раздела. Страницы специального раздела должны быть доступны в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» без дополнительной регистрации, содержать указанную в пунктах 3.1 - 3.11 Требований информацию, а также доступные для посетителей Сайта ссылки на файлы, снабженные информацией, поясняющей назначение данных файлов. Специальный раздел должен содержать следующие подразделы: «Основные сведения», «Структура и органы управления образовательной организацией», «Документы», «Образование», «Образовательные стандарты», «Руководство. Педагогический (научно-педагогический) состав», «Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса», «Стипендии и иные виды материальной поддержки», «Платные образовательные услуги», «Финансово-хозяйственная деятельность», «Вакантные места для приема (перевода)». Главная страница подраздела «Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса» должна содержать информацию о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности, в том числе сведения о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов, для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, в том числе приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, об обеспечении доступа в здания образовательной организации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, об условиях питания обучающихся, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, об условиях охраны здоровья обучающихся, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, в том числе приспособленным для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся, в том числе приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, о наличии специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья. В ходе, проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что на официальном сайте МБОУ «Лицей № 2» http://2lic.ru/?page_id=2 специальный подраздел «Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса» не соответствует предъявляемым требованиям. В частности, отсутствует информация об объектах спорта, средств обучения и воспитания, в том числе приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, об обеспечении доступа в здания образовательной организации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, об условиях питания обучающихся, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, об условиях охраны здоровья обучающихся, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, в том числе приспособленным для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся, в том числе приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, о наличии специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья. Главная страница подраздела «Стипендии и иные виды материальной поддержки» должна содержать информацию о наличии и условиях предоставления обучающимся стипендий, мер социальной поддержки, о наличии общежития, интерната, в том числе приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, количестве жилых помещений в общежитии, интернате для иногородних обучающихся, формировании платы за проживание в общежитии, о трудоустройстве выпускников. Поведенной проверкой установлено, что на официальном сайте МБОУ «Лицей № 2» http://2lic.ru/?page_id=2 специальный подраздел «Стипендии и иные виды материальной поддержки» не соответствует предъявляемым требованиям. В частности, отсутствует информация о наличии и условиях предоставления обучающимся стипендий, о наличии общежития, интерната, в том числе приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, количестве жилых помещений в общежитии, интернате для иногородних обучающихся, формировании платы за проживание в общежитии, о трудоустройстве выпускников. Заявление предъявлено в соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ в защиту законных интересов неопределенного круга лиц, поскольку категория лиц, чьи интересы затрагивает заявление, непостоянна и персонально изменчива, и круг указанных лиц невозможно установить или индивидуализировать.
На основании вышеизложенного, просит суд: возложить на МБОУ «Лицей № 2» обязанность в течение 10 дней с момента вступления в силу решения суда привести специальный подраздел, «Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса», подраздела «Стипендии и иные виды материальной поддержки» раздела «Сведения об образовательной организации», в соответствие с Приказом Рособрнадзора от 29 мая 2014 года № 785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации».
Прокурор – старший помощник прокурора Шпаковского района Ставропольского края Писаренко Т.Н. в судебном заседании поддержала исковые требования и просила удовлетворить их в полном объеме.
Представитель ответчика - МБОУ «Лицей № 2», извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, а также представил заявление о признании исковых требований в полном объеме, просил суд принять признание иска. Последствия признания иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ст. 173, 220, 221 ГПК РФ ему разъяснены и понятны.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, полагает исковые требования прокурора Шпаковского района в интересах неопределенного круга лиц подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Поскольку в данном случае признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание иска.
Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Учитывая изложенное, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.
уководствуясь ст. ст. 173, 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Шпаковского района Ставропольского края в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Лицей № 2» об обязании привести специальный подраздел «Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса» подраздела «Стипендии и иные виды материальной поддержки» раздела «Сведения об образовательной организации», в соответствии с Приказом Рособрнадзора от 29 мая 2014 года № 785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «интернет» и формату представления на нем информации» - удовлетворить.
Обязать МБОУ «Лицей № 2» в течение 10 дней с момента вступления в силу решения суда привести специальный подраздел, «Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса», подраздела «Стипендии и иные виды материальной поддержки» раздела «Сведения об образовательной организации», в соответствие с Приказом Рособрнадзора от 29 мая 2014 года № 785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Шпаковский районный суд Ставропольского края в течение одного месяца.
Председательствующий судья Г.В. Чернов