Гражданский кодекс часть 1

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Жоровой Л.А., при секретаре Витушкиной А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области к некоммерческому партнерству «Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в городе Димитровграде» о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области обратилось в суд с указанным иском к некоммерческому партнерству «Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в городе Димитровграде», в обоснование своих требований указав, что ответчик зарегистрирован управлением ФНС России по Ульяновской области 01 ноября 2008 года, ОГРН *, учетный номер *, порядковый номер *. Согласно п.3 ст.32 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о целях расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников. В нарушение п.3 ст.32 указанного закона, ответчик не представил в уполномоченный орган Отчет о деятельности некоммерческой организации и сведения о персональном составе ее руководящих органов по форме № ОН 0001, Отчет о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства по форме № ОН 0002, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29.03.2010 № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций», согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», за 2011-2012 годы. Кроме того, в нарушение п.3.2 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» ответчик не исполнил обязанность по ежегодному размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлению средствам массовой информации для опубликования отчета о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный территориальный орган за 2010-2012 годы. В нарушение п.7 ст.32 указанного закона, ст.5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» ответчик в течение трех дней со дня наступления изменений не проинформировало уполномоченный орган об изменении сведений об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, по которому осуществляется связь с юридическим лицом, а также о лице, имеющем право действовать без доверенности.

Просил ликвидировать некоммерческое партнерство «Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в городе Димитровграде» и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебное заседание представитель истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления, в котором также указано, что исковые требования истец поддерживает (л.д.28).

Представитель ответчика некоммерческого партнерства «Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в городе Димитровграде» в судебное заседание также не явился, о времени и месте слушания дела извещен по адресу его учредителя, об отложении рассмотрения дела не просил, возражений по иску в суд не представлено.

Представитель третьего лица Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области в судебное заседание не явился, представил в суд заявление, которым просил рассмотреть дело в его отсутствие, указал, что не возражает против удовлетворения исковых требований, поскольку некоммерческое партнерство «Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в г.Димитровграде» задолженности перед бюджетом по налогам и сборам не имеет (л.д.34).

В соответствии с ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

В соответствии с ч.5 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Руководствуясь положениями ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.32 Федерального закона от 12.01.1996г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация предоставляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, учредителям и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами некоммерческой организации (п.1).

Некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (п. 3 введен Федеральным законом от 10.01.2006 N 18-ФЗ, в ред. Федерального закона от 20.07.2012 № 121-ФЗ).

Некоммерческие организации обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности.

Порядок и сроки размещения указанных отчетов и сообщений определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (п.3.2) (п.3.2 введен Федеральным законом от 17.07.2009 № 170-ФЗ, в ред. Федерального закона от 11.07.2011 N 200-ФЗ).

В отношении некоммерческой организации уполномоченный орган и его должностные лица в порядке, установленном законодательством Российской федерации, имеют право:

1) запрашивать у органов управления некоммерческой организации их распорядительные документы, за исключением документов, содержащих сведения, которые могут быть получены в соответствии с подпунктом 2 настоящего пункта;

2) запрашивать и получать информацию о финансово-хозяйственной деятельности некоммерческих организаций у органов государственной статистики, федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, и иных органов государственного надзора и контроля, а также у кредитных и иных финансовых организаций;

3) направлять своих представителей для участия в проводимых некоммерческой организацией мероприятиях;

4) проводить проверки соответствия деятельности некоммерческой организации, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным ее учредительными документами. Такие проверки могут проводиться в отношении структурного подразделения иностранной некоммерческой неправительственной организации, за исключением структурных подразделений иностранной неправительственной некоммерческой организации, обладающих иммунитетом от указанных действий;

5) в случае выявления нарушения законодательства Российской Федерации или совершения некоммерческой организацией действий, противоречащих целям, предусмотренным ее учредительными документами, вынести ей письменное предупреждение с указанием допущенного нарушения и срока его устранения, составляющего не менее месяца. Предупреждение, вынесенное некоммерческой организации, может быть обжаловано в вышестоящий орган или в суд;

6) приостанавливать своим решением на срок не более шести месяцев деятельность некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента, которая не подала заявление о включении ее в предусмотренный пунктом 10 статьи 13.1 настоящего Федерального закона реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента. Решение о приостановлении деятельности такой некоммерческой организации может быть обжаловано в вышестоящий орган или в суд.

Некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Решение о направлении соответствующих документов в регистрирующий орган принимается в том же порядке и в те же сроки, что и решение о государственной регистрации. При этом перечень и формы документов, которые необходимы для внесения таких изменений, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (п. 7 введен Федеральным законом от 10.01.2006 N 18-ФЗ, в ред. Федерального закона от 23.07.2008 N 160-ФЗ).

Неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации (п. 10 введен Федеральным законом от 10.01.2006 N 18-ФЗ).

Судом установлено, что ответчик действует на основании Устава (л.д.7-16), утвержденного протоколом общего собрания учредителей № 1 от 17 сентября 2008 года. Директором некоммерческого партнерства назначен Ш* Е.П.

В дело представлена копия сообщения директора ООО «*» Ш* Е.П., согласно которому в 2008 году указанная организация, как собственник недвижимости предоставляло некоммерческому партнерству ««Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в г.Димитровграде» адрес по ул.* в г.Димитровграде для нахождения исполнительного органа. В настоящее время указанное некоммерческое партнерство по данному адресу отсутствует. Новое местонахождение некоммерческого партнерства не известно. Дополнительно ООО «*» сообщило, что Ш* Е.П. уволился с должности директора НП «Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в г.Димитровграде» 28.02.2011 (л.д.22).

Копией приказа НП «Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в г.Димитровграде» от 18.02.2011 подтверждается, что Ш* Е.П. уволился с должности директора НП «Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в г.Димитровграде» по собственному желанию (л.д.23).

Оценив представленные суду доказательства, суд полагает установленным, что некоммерческая организация – некоммерческое партнерство «Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в г.Димитровграде» не осуществляет деятельность, направленную на достижение целей, предусмотренных учредительными документами организации, а также законодательством РФ о некоммерческих партнерствах, кроме того, в течение трех дней со дня наступления изменений не проинформировало уполномоченный орган об изменении сведений об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, по которому осуществляется связь с юридическим лицом, а также о лице, имеющем право действовать без доверенности.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области удовлетворить.

Ликвидировать некоммерческое партнерство «Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в городе Димитровграде», зарегистрированное в качестве юридического лица Управлением Федеральной налоговой службы по Ульяновской области 01 ноября 2008 года в реестре за № ОГРН * и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение месяца.

Судья И.А. Жорова

Решение вступило в законную силу 11.10.2013.

Согласовано 28.11.2013.

Судья И.А. Жорова

Опубликовано __________________