Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2,, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14,, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21 к ФИО22 о признании недействительным решений общего собрания членов ТСН «Геолог-17»,

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать решение общего собрания членов ТСН «Геолог-17» от ДД.ММ.ГГГГ., оформленного протоколом без номера общего собрания собственников недвижимости «Геолог-17», являющихся собственниками помещений многоквартирного дома, расположенного–по адресу: ЯНАО, г. <адрес> недействительным.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Новоуренгойский городской суд.

Судья: Т.Е. Серова

№ 2-1944/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 августа 2019 года г. Новый Уренгой

Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Серовой Т.Е.,

при секретаре Натальиной З.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21 к ФИО22 о признании недействительным решений общего собрания членов ТСН «Геолог-17»,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с указанным иском, указав, что ДД.ММ.ГГГГ. было проведено собрание собственников жилья многоквартирного дома по адресу: <адрес>. По итогам собрания были приняты решения, которые являются незаконными. Так, решения приняты по вопросам, не относящиеся к компетенции собрания; а также по вопросам, не включенным в повестку. Кроме того, нарушена процедура уведомления о собрании, повестка дня составлена с нарушением закона, сроки проведения собрания установлены по результатам голосования, решение принято в отсутствие кворума, протокол составлен с многочисленными нарушениями, решения собрания не соответствуют содержанию бюллетеней, председателем правления выбрано лицо, не являющееся членом правления.

В судебное заседание истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 М,М.о., ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20 не явились, извещены надлежащим образом.

От истцов ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО8, ФИО10, ФИО11, ФИО14, ФИО15, ФИО17, ФИО18, ФИО19 поступили заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие и об удовлетворении их требований.

Представитель истца ФИО6 – ФИО23, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме. Суду пояснил, что оспариваемое собрание собственников жилья решало вопрос не о выборе новой управляющей компании, как это прописано в ЖК РФ, а внутренние вопросы юридического лица – ТСН «Геолог-17», что не входит в полномочия общего собрания собственников жилья. Из 75 участников собрания – 25% не были членами ТСН, часть членов собрания, указанных, как присутствующие, на момент голосования в городе не было. Так, указанные в подсчете голосов собственник <адрес>- ФИО28 во время проведения собрания находился в Молдавии, а собственник <адрес> - ФИО29 находилась в местах лишения свободы. При рассмотрении гражданского дела по иску ФИО6 об оспаривании решения собрания, ответчиком в судебное заседание было представлены бюллетени 75 членов собрания. В процессе рассмотрения дела, когда было установлено отсутствие кворума, ответчик направила в надзорный орган уже бюллетени 90 участников собрания, что является фальсификацией результатов собрания.

До судебного заседания от собственника <адрес> г. <адрес> ФИО21 поступило заявление с просьбой привлечь ее к участию в деле в качестве соистца. В судебном заседании ФИО21 поддержала заявленное ходатайство, которое судом было удовлетворено.

В судебном заседании истец ФИО21 иск поддержала, суду пояснила, что оспариваемое собрание проведено с нарушениями закона, в голосовании по вопросам, касающимся деятельности ТСН, принимали участие лица, которые не являются членами ТСН. Некоторые из «голосовавших» на момент проведения собрания в городе не находились.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований - Департамента государственного жилищного надзора ЯНАО в лице его Новоуренгойского отдела ФИО24. действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала заявленные требования, суду пояснила, что в ходе проверки обращения жителей <адрес><адрес> было установлено, что собрание членов ТСН «Геолог-17» было проведено с грубыми нарушениями, которые не позволяют признать его законным. После проведенного собрания, в Новоуренгойский отдел госжилнадзора ответчик направила только протокол собрания без приобщения бюллетеней. Ей было разъяснено, что протокол собрания должен направляться с бюллетенями проголосовавших участников собрания в Департамент госжилнадзора ЯНАО. В процессе рассмотрения гражданского дела по иску ФИО6 об оспаривании решения собрания в июне 2019г. ответчик представила в суд 75 бюллетеней. Было установлено, что кворума участников ТСН нет. После того, как суд своим определением оставил заявление ФИО6 без рассмотрения, ответчик направила в Департамент уже 92 бюллетеня. При этом новое собрание не проводилось. Следовательно, дополнительные бюллетени, появившиеся спустя 2 месяца после проведения собрания, не могут считаться достоверными.

Ответчик ФИО22 в судебное заседание не явилась, направила ходатайство об отложении слушания дела на более позднее время, а именно на дату после 5.09.2019г. в связи с нахождением ее представителя ФИО31 в рабочей командировке. Указав при этом, что все необходимые для судебного разбирательства дела документы находятся у него.

Суд не находит оснований для удовлетворения заявленного ходатайства об отложении дела, поскольку оно ничем не подтверждено. Документов, свидетельствующих о нахождении представителя ответчика в рабочей командировке, суду не представлено. Кроме того, ответчик вправе самостоятельно защищать свои права в судебном заседании или заключить соглашение о представлении ее интересов с иным представителем.

Доводы ответчика о том, что «все документы» находятся у ее представителя, суд признает не состоятельными.

Предметом спора является законность проведенного ДД.ММ.ГГГГ. собрания собственников жилья многоквартирного дома по адресу: <адрес>, копии документов по которому ( уведомления, объявления о проведении собрания, протоколы, список собственников дома, бюллетени для голосования и др.) представлены по запросу суда Департаментом государственного жилищного надзора ЯНАО. Следовательно, все необходимые для рассмотрения спора документы у суда имеются.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.

Заслушав мнение стороны истцов и третьего лицо, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле (ст. 57 ГПК РФ).

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с ч. 1 ст. 44 ЖК РФ органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Решением общего собрания собственников <адрес>, оформленного протоколом [суммы изъяты] от ДД.ММ.ГГГГ, создано ТСН «Геолог-17».

Согласно протоколу [суммы изъяты] от ДД.ММ.ГГГГ членами правления ТСН «Геолог-17» сроком на 2 года избраны: ФИО21 (<адрес>), ФИО32 (<адрес>), ФИО33 (<адрес>), ФИО34 (<адрес>), ФИО6 (<адрес>).

Решением Правления согласно протоколу [суммы изъяты] от ДД.ММ.ГГГГ продлены полномочия председателя правления ФИО6

В силу ст. 12 ГК РФ и п. 2 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита гражданских прав (жилищных прав) осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ч. 1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 – 3.1, 4.2, 4.3 ч. 2 ст. 44 настоящего кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание.

В соответствии с ч. 5 ст. 46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

В силу ч. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

В силу ст. 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения (ч. 4 ст. 45 ЖК РФ).

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); 3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; 4) повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться (ч. 5 ст. 45 ЖК РФ).

В силу ч. 2 ст. 46 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.

Так, инициатором общего собрания собственником помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес> ФИО22 (собственником <адрес> указанном доме) было размещено уведомление о проведение общего собрания, которое включало в себе повестку дня из 7 вопросов.

При этом, из объявления невозможно установить в какой форме будет проходить собрание, дату опубликования объявления, не указан порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться, отсутствует дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения.

Согласно протоколу №б/н общего собрания членов ТСН «Геолог-17», являющихся собственниками помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ собрание проведено в срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, в объявлении указано о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений, однако, протокол оформлен как решение собрания членов ТСН.

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 28.01.2019 г. N 44/пр утверждены Требования к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах.

В силу п. 17 Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, формулировки вопросов повестки дня общего собрания должны отражать суть обсуждаемых на общем собрании вопросов и исключать возможность их неоднозначного толкования. В случае, если формулировка вопроса повестки дня общего собрания установлена законодательством Российской Федерации, в протоколе общего собрания указывается соответствующая формулировка. Не допускается включение в повестку дня общего собрания вопросов с формулировками "Разное", "Другие вопросы" или иными аналогичными по смысловому содержанию формулировками, а также объединение в одной формулировке разных по смысловому содержанию вопросов. В случае, если вопрос повестки дня общего собрания касается рассмотрения общим собранием какого-либо документа и принятия решения относительно него, формулировка такого вопроса должна содержать полное название и реквизиты данного документа.

В нарушении вышеуказанных норм на повестку дня поставлены вопросы: 3. Выбор правления ТСН. 7. Разное.

Из протокола собрания установлено, что по 3 вопросу правление не выбиралось, а было принято решение о выборе нового председателя Правления - ФИО81 не являющейся членом правления, а по 7 вопросу было принято решение об избрании счетной комиссии, в повестку собрания указанные вопросы не включались.

В соответствии с требования ст. 143 ЖК РФ членство в товариществе собственников жилья возникает у собственника помещения в многоквартирном доме на основании заявления о вступлении в товарищество собственников жилья.

Органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества. ( 144 ЖК РФ)

Общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества. К компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся, в том числе, избрание членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также председателя правления товарищества из числа членов правления товарищества, досрочное прекращение их полномочий. ( ст. 145 ЖК РФ)

В силу ч.ч. 1-3 ст. 147 ГК РФ руководство деятельностью товарищества собственников жилья осуществляется правлением товарищества. Правление товарищества собственников жилья вправе принимать решения по всем вопросам деятельности товарищества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья. Правление товарищества собственников жилья избирается из числа членов товарищества общим собранием членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на два года. Правление товарищества собственников жилья избирает из своего состава председателя товарищества, если избрание председателя товарищества не отнесено к компетенции общего собрания членов товарищества уставом товарищества.

Как установлено, в собрании принимали участия собственники недвижимости <адрес>, независимо от нахождения в Правлении товарищества собственников жилья.

Таким образом, новый председатель Правления - ФИО80 была выбрана на общем собрании членов ТСН, что является нарушением норм закона, поскольку председатель Правления должен избираться из своего состава.

Кроме того, судом установлены нарушения требований к оформлению оспариваемого протокола.

Так, в вводной части протокола отсутствует: номер принадлежащего инициатору на праве собственности помещения в многоквартирном доме (при наличии) и реквизиты документа, подтверждающего его право собственности на указанное помещение; список лиц, принявших участие в общем собрании (далее - присутствующие лица) и приглашенных для участия в нем (далее - приглашенные лица). Отсутствуют две части содержательной части протокола: «СЛУШАЛИ», «ПРЕДЛОЖЕНО». Отсутствуют обязательные приложения к протоколу от ДД.ММ.ГГГГ

Из анализа оспариваемого протокола следует, что вопросы, поставленные на голосование по повестки дня, не исключает возможность его неоднозначного толкования, поскольку отсутствует, какие именно решения слушали и что именно решили. Принятие решений по вопросам допускает нарушение равенства прав участников собрания при его проведении, а также остальных собственников.

Ввиду изложенных нарушений при составлении оспариваемого протокола, суду не представляется возможным достоверно идентифицировать участников собрания и оценить правомерность его проведения, включая наличие кворума.

Оценивая представленные в дело доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что в судебном заседании нашло своё подтверждение то, что при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме были допущены существенные нарушения при информировании собственников о проведении общего собрания, при проведении общего собрания, при оформлении результатов общего собрания, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что оспариваемый истцом протокол общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ недействителен.

В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу о недействительности протокола внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г<адрес>

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать решение общего собрания членов ТСН «Геолог-17» от 14.04.2019г., оформленного протоколом без номера общего собрания собственников недвижимости «Геолог-17», являющихся собственниками помещений многоквартирного дома, расположенного–по адресу: <адрес> недействительным.

Судья: Т.Е. Серова