Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1945/2022 по иску ФИО1 к ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону», третьи лица - Администрация Кировского района г.Ростова-на-Дону, МКУ «УЖКХ Кировского района г.Ростова-на-Дону», Государственная жилищная инспекция Ростовской области, АО «Донэнерго», о защите прав потребителей, признании действий по начислению платы за электроэнергию на общедомовые нужды незаконными, обязании исключить задолженность из лицевого счета, обязании произвести демонтаж прибора учета общедомовых нужд, обязании восстановить подачу электроэнергии, взыскании компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ПАО «ТНС Энерго Ростов-на-Дону» о защите прав потребителей, признании действий по начислению платы за электроэнергию на общедомовые нужды незаконными, обязании исключить задолженность из лицевого счета, обязании произвести демонтаж прибора учета общедомовых нужд, обязании восстановить подачу электроэнергии, взыскании компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов.

В обоснование своих требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией в лице директора Муниципального казенного учреждения «Управление жилищно-коммунального хозяйства» и ФИО1 заключен договор на передачу квартиры в частную собственность граждан.

В соответствии с выпиской из ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости и зарегистрированных правах от ДД.ММ.ГГГГ собственником жилого помещения, квартиры, 45.6 кв.м, с кадастровым номером № расположенной по адресу: является ФИО1.

Указанная квартира расположена в одноэтажном доме на две квартиры, то есть дом с кадастровым номером № является многоквартирным, что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости и зарегистрованных правах от ДД.ММ.ГГГГ.

До ДД.ММ.ГГГГ года управление многоквартирным домом по адресу: было возложено на управляющую компанию ООО «Тектоника» OГРН №, ИНН №

В настоящее время по данным электронного сайта указанная организация находится в процессе банкротства, при этом собственниками квартир, способ управления указанным многоквартирным домом до настоящего времени не выбран, по причине того, что, соседняя квартира № находится в муниципальной собственности, что подтверждается договором социального найма жилого помещения №. Учитывая указанные обстоятельства, расчет оплаты предоставленных коммунальных услуг осуществляется непосредственно между собственниками жилых помещений многоквартирного дома и ресурсоснабжающими организациями.

Истец указывает, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ответчик производит ежемесячные начисления по оплате потребленной электроэнергии с учетом общедомовых нужд, при этом в доме, расположенном по адресу: не имеется общедомовых энергопотребителей, так же как не имеется каких-либо мест общего пользования.

Квартиры № и № расположенные по вышеуказанному адресу полностью изолированы друг от друга, имеют отдельный, индивидуальный вход, а также в каждой квартире имеются индивидуальные приборы учета потребления воды и электроэнергии. Какого-либо освещения на территории, прилегающей к указанному жилому дому, не имеется, в доме отсутствуют подъезды.

Более того, ДД.ММ.ГГГГ ответчиком на фасаде дома был установлен счетчик учета потребления общедомовой электроэнергии согласно акту проверки и допуска в эксплуатацию при замене прибора учета электрической энергии №.

Согласно акту проверки средств учета и состояния схемы учета электрической энергии № от ДД.ММ.ГГГГ потребителем услуг является ООО «Тектоника», при этом в указанный период времени ООО «Тектоника» уже не управляла указанным жилым домом.

С ДД.ММ.ГГГГ года и по настоящее время подача электроэнергии в квартиру № и №, расположенных по вышеуказанному адресу ответчиком приостановлена до оплаты образовавшейся задолженности.

Истец указывает, что ранее не имел каких-либо задолженностей по оплате за пользование электроэнергией, оплачивая потребление электроэнергии по показаниям индивидуально установленного прибора учета потребления электроэнергии.

Однако, в ДД.ММ.ГГГГ без какого-либо предупреждения и объяснения причин к истцу и проживающей в соседней квартире семье пришли сотрудники ПАО «ТНС Энерго Ростов-на-Дону» и вынесли из квартир № и № ранее установленные индивидуальные приборы учета электроэнергии на фасад дома рядом с установленным там прибором потребления электроэнергии за общедомовые нужды.

В настоящее время несмотря на факт того, что подача электроэнергии прекращена, ПАО «ТНС Энерго Ростов-на-Дону» продолжает начислять оплату за пользование электроэнергией. При этом какой-либо задолженности по оплате электроэнергии по показаниям индивидуального прибора учета потребляемой электроэнергии у истца не имеется.

Учет потребленной электроэнергии общедомовых нужд производится ОПУ (общедомовым прибором учета электрической энергии) №. Номер лицевого счета ФИО1 - №.

В полученных счетах на оплату электроэнергии за ОДН истец обнаружил несоответствие номера ОДПУ, так в ДД.ММ.ГГГГ №ОДПУ №, в ДД.ММ.ГГГГ г. - №, в ДД.ММ.ГГГГ года №, в ДД.ММ.ГГГГ года №, в ДД.ММ.ГГГГ года №, в ДД.ММ.ГГГГ года №, однако, ежемесячно прибор общедомового учета потребляемой электроэнергии меняться не может и не меняется.

Более того, в выставленных ФИО1 счетах на оплату электроэнергии за ОДН за период с ДД.ММ.ГГГГ гг. площадь общего имущества МКД постоянно варьируется.

С требованием предоставить подробный расчет образовавшейся задолженности по оплате потребленной электроэнергии с учетом общедомовых нужд истец неоднократно обращался к ответчику как в устной, так и письменной форме, с требованием произвести обследование многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: , для установления факта наличия либо отсутствия мест общего пользования, а также электроприборов общего энергопотребления истец обращался в государственную жилищную инспекцию Ростовской области, в Администрацию Кировского района г.Ростова-на-Дону, в Управление жилищно-коммунального хозяйства Кировского района г.Ростова-на-Дону.

Согласно ответа № от ДД.ММ.ГГГГ, на входящий № от ДД.ММ.ГГГГ Администрация Кировского района г. Ростова-на-Дону сообщила о том, что ДД.ММ.ГГГГ выходом на место специалистами МКУ «УЖКХ» в ходе визульного обследования установлено, что на земельном участке по литер № - этажность-1, двухквартирный, места общего пользования отсутствуют, имеет признаки дома блокированного типа застройки, № - этажность-1, частное домовладение.

Какого-либо ответа на заявление истца о перерасчете задолженности от ответчика в настоящее время не поступило. При этом за ДД.ММ.ГГГГ года истцу вновь начислена задолженность по оплате потребленной электроэнергии с учетом общедомовых нужд.

Как указывает истец, ранее он обращался в Государственную жилищную инспекцию РО с заявлением содержащем требование разобраться в сложившейся ситуации, на которое был получен ответ №-ОГ от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответа с ДД.ММ.ГГГГ учет общего потребления электрической энергии многоквартирного осуществляется общедомовым прибором учета электрической энергии, учитывающим потребление 2-х квартир многоквартирного дома. Исходя из полученного ответа, помимо оплаты за потребляемую электроэнергию согласно показаниям индивидуально установленным в квартирах приборов учета электроэнергии, истец и его соседи обязаны оплачивать счета за поставку электроэнергии отдельно по счетчику, учитывающему потребление энергии двумя квартирами, что грубо противоречит требованиям законодательства и нарушает права истца как потребителя услуги.

Жилой дом, расположенный по адресу: не имеет мест общего пользования, что подтверждается ответом № от ДД.ММ.ГГГГ, . Из чего по мнению истца, следует, что начисление ответчиком оплаты за потребление электроэнергии на общедомовые нужды является не законным.

Соответственно прибор учета электроэнергии за общедомовые нужды №, установленный на фасаде жилого дома, расположенного по адресу: , установлен не законно.

Истец указывает, что в доме, расположенном по адресу: отсутствует газоснабжение, фактически истец имеет печное отопление, а для приготовления пищи использует электрическую плиту.

Будучи пенсионером, на протяжении длительного периода времени, а именно с осени 2021 года истец проживает без электричества, не имея возможности даже приготовить себе пищу. Действиями ответчика истцу причиняются тяжелые моральные и нравственные страдания.

На основании изложенного, истец с учетом уточнений исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит суд:

- признать незаконными действия публичного акционерного общества «ТНС Энерго Ростов-на Дону» по начислению ФИО1 платы за электрическую энергию на общедомовые нужды, по адресу: .

- обязать публичное акционерное общество «ТНС Энерго Ростов-на-Дону» исключить задолженность из лицевого счета № по оплате электроэнергии на общедомовые нужды, в , расположенной по адресу: , образовавшуюся за период с ДД.ММ.ГГГГ.

- обязать публичное акционерное общество «ТНС Энерго Ростов-на-Дону» восстановить за счет собственных денежных средств ФИО1 подачу электроэнергии в , расположенную по адресу: .

-обязать публичное акционерное общество «ТНС Энерго Ростов-на-Дону» за счет собственных денежных средств произвести демонтаж прибора учета общедомовых нужд по потреблению электроэнергии №, установленного на фасаде жилого дома, расположенного по адресу: .

- взыскать с публичного акционерного общества «ТНС Энерго Ростов-на-Дону» компенсацию морального вреда за нарушение прав ФИО1 в размере 10 000 рублей.

- взыскать с публичного акционерного общества «ТНС Энерго Ростов-на Дону» в пользу ФИО1 штраф в размере 50% от присужденной денежной суммы.

- взыскать с публичного акционерного общества «ТНС Энерго Ростов-на-Дону» в пользу ФИО1 денежные средства на оплату юридических услуг по составлению искового заявления в размере 5000 рублей.

Представитель истца, действующая на основании доверенности ФИО2 исковые требования поддержала, дала пояснения, аналогичные в исковом заявлении, просила исковые требования удовлетворить с учетом уточнений исковых требований.

Представитель истца, действующая на основании ордера, ФИО3 в судебное заседание явилась, исковые требования в уточненной редакции поддержала, пояснила, что в полученных истцом оплатах за ОДН постоянно варьируется общая площадь многоквартирного дома, более того, остается непонятно номер ОДПУ, за январь один номер, остальные месяца другие номера, но ведь прибор не меняется, поэтому есть все основания полагать, что возможно речь идет об учете технологического расхода электроэнергии, отношения идут между ПАО «ТНС Энерго Ростов-на-Дону» и АО «Донэнерго», также установлено, что мест общего пользования не имеется. Так же пояснила, что мест общедомового пользования нет и в принципе не может быть из-за конструктивных особенностей дома. Дом по своим свойствам соответствует признакам дома блокированной застройки, считается таковым с момента постройки, просила исковые требования удовлетворить с учетом уточнений исковых требований.

Представитель ответчика, действующая на основании доверенности ФИО4 в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, дала пояснения, аналогичные в возражениях на исковое заявление, указала, что ОДПУ взыскивается в соответствии с законодательством, многоквартирные дома все должны быть обеспечены общедомовыми счетчиками, по данному адресу до ДД.ММ.ГГГГ. дом обслуживала ООО «УК Тектоника», далее она была признана банкротом и не обслуживает данный дом, форма правления собственниками не выбрана и расчеты за ОДН производит гарантирующий поставщик, ранее ОДН выставлялись управляющей компанией, затем суммы ОДН возросли, так как собственник квартиры № не имел индивидуального прибора учета до ДД.ММ.ГГГГ г., до ДД.ММ.ГГГГ г. по квартире № начисления за индивидуальное потребление производились по нормативу 192 кВт в месяц, а истец по индивидуальному прибору учета, с ДД.ММ.ГГГГ года имел место большой объем потребления ОДН, который распределен между собственниками. Просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Представитель третьего лица АО «Донэнерго», действующий на основании доверенности ФИО5 в судебное заседание явился, исковые требования не признал, дал пояснения, согласно возражениям на исковое заявление, дополнительно пояснил, что все многоквартирные дома должны быть обеспечены общедомовым прибором учета, с целью создания благоприятных условий проживания граждан, отсутствия безучетного потребления электрической энергии, нет ограничений, которые бы запрещали устанавливать прибор учета в данный дом. Полагал, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению.

Истец, третьи лица Администрация Кировского района г.Ростова-на-Дону, МКУ «УЖКХ Кировского района г.Ростова-на-Дону», Государственная жилищная инспекция Ростовской области в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени извещены судом надлежащим образом.

Дело в отсутствии не явившихся истца, третьих лиц рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно п. 1 ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Аналогичные положения содержатся в ст. 36 ЖК РФ.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (п. 1 ст. 539 ГК РФ).

В силу п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно п.1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 ГК РФ.

Из материалов дела следует и подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, что по адресу: расположен многоквартирный жилой дом, площадью 114,2 кв.м, КН № (л.д.32-33).

В вышеуказанном многоквартирном доме расположены две квартиры, одна из которых - №, площадью 45,6 кв.м принадлежит истцу на праве собственности (л.д. 35-37), другая - №, площадью 66,1 кв.м является муниципальной собственностью (л.д.131-138).

Квартира № принадлежащая истцу на праве собственности оборудована индивидуальным прибором учета электроэнергии.

Квартира № оборудована индивидуальным прибором учета электроэнергии с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ «Донэнерго» в многоквартирном АО установлен общемомовой прибор учета электрической энергии №, учитывающим потребление всего многоквартирного дома (л.д.114).

Допуск в эксплуатацию данного прибора учета электрической энергии подтверждается актом допуска прибора учета электрической энергии в эксплуатацию № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.146).

Судом установлено и не оспаривалось сторонами в ходе судебного разбирательства, что ООО УК «Тектоника», осуществляющая управление вышеуказанным многоквартирным домом, ДД.ММ.ГГГГ признана банкротом, исключена из реестра лицензий на управление. Собственники не реализовали свое право по выбору способа управления многоквартирным домом.

С ДД.ММ.ГГГГ расчет размера оплаты за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную на общедомовые нужды производится ПАО «ТНС Энерго Ростов-на-Дону», является гарантирующим поставщиком электрической энергии и осуществляющим поставку электроэнергии истцу.

Ч. 1 ст. 157 ЖК РФ установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные ч. 4 ст. 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации в сфере теплоснабжения, размер платы за коммунальную услугу по отоплению рассчитывается по ценам, определяемым в рамках предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность).

Согласно ч. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Уплата дополнительных взносов, предназначенных для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется собственниками помещений в многоквартирном доме в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи.

С учетом изложенного истец ФИО1 кроме обязанности по внесению платы за коммунальные услуги, предусмотренной ст. 157 ЖК РФ, в соответствии со ст. 158 ЖК РФ, обязан участвовать в расходах на содержание общего имущества соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что действия ответчика по начисления задолженности истцу по электричеству на общедомовые нужды являются законными, поскольку помимо индивидуального потребления сособственники несут также и расходы электричества на общедомовые нужды, соответствующие расходы должны распределяться между сособственниками с учетом их долей в праве собственности и разницы между показаниям индивидуальных приборов учета и прибора учета, установленного на территории балансовой принадлежности дома.

Отношения между исполнителями и потребителями услуги по электроснабжению, порядок начисления оплаты за оказанные услуги, установка и замена приборов учета регламентируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 № 354 (далее - Правила № 354) и Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года № 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Правила № 442).

В соответствии с п. 81 Правил №354 оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил.

Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем в том числе на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил.

В соответствии с ч. 5 ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" до 01 июля 2012 года, собственники жилых домов, за исключением указанных в ч. 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых: воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

Согласно ч. 12 ст. 13 указанного Федерального закона, до 01 июля 2013 года (в отношении объектов, предусмотренных ч. 5 и 6 настоящей статьи, в части оснащения их приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, в том числе оснащения многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета используемых воды, электрической энергии, организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения, которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми, и передачу которых, указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований ч. 3 - 6.1 настоящей статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок. Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета. В случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно также оплатить понесенные указанными организациями расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания. При этом граждане - собственники жилых домов, дачных домов или садовых домов, граждане - собственники помещений в многоквартирных домах, не исполнившие в установленный срок обязанностей, предусмотренных ч. 5 - 6.1 настоящей статьи, если это потребовало от указанных организаций совершения действий, по установке приборов учета используемых энергетических ресурсов, оплачивают равными долями в течение пяти лет с даты их установки расходы указанных организаций на установку этих приборов учета при условии, что ими не выражено намерение оплатить такие расходы единовременно или с меньшим периодом рассрочки.

Таким образом, вышеуказанные нормы права прямо предусматривают обязанность собственников помещений в многоквартирном доме, в процессе эксплуатации которого используются энергетические ресурсы, обеспечить оснащение такого объекта приборами учета используемых энергетических ресурсов. Если же собственники помещений многоквартирного дома в установленный срок не выполнили данную обязанность, то оснащение приборами учета выполняется независимо от их воли и за их счет.

Положения ст. 12 ФЗ "Об энергосбережении" не содержит запрета на ввод приборов учета в эксплуатацию без участия потребителя.

Согласно пункту 136 Правил № 442 определение объема потребления электрической энергии на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных с использованием приборов учета электрической энергии.

В силу пункта 137 Правил № 442 приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также быть допущенными в эксплуатацию в установленном порядке.

В соответствии с абзацем 8 пункта 136 Правил № 442 под допуском прибора учета в эксплуатацию в целях применения настоящего документа понимается процедура, в ходе которой проверяется и определяется готовность прибора учета к его использованию при осуществлении расчетов за электрическую энергию (мощность) и которая завершается документальным оформлением результатов допуска).

В силу пункта 2 Правил № 442 точка поставки на розничном рынке - место исполнения обязательств по договорам энергоснабжения, купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, используемое для определения объема взаимных обязательств субъектов розничных рынков по указанным договорам, расположенное, если иное не установлено законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя, объектов по производству электрической энергии (мощности) производителя электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, определенной в документах о технологическом присоединении, а до составления в установленном порядке документов о технологическом присоединении - в точке присоединения энергопринимающего устройства потребителя (объекта электроэнергетики) к объектам электросетевого хозяйства смежного субъекта электроэнергетики.

Граница балансовой принадлежности - линия раздела объектов электроэнергетики между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании, определяющая границу эксплуатационной ответственности между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии.

Требования к установке приборов учета закреплены в п. 144 Правил №442, согласно которому приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка - потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности (далее - смежные субъекты розничного рынка), а также в иных местах, определяемых в соответствии с настоящим разделом с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований к местам установки приборов учета.

В отсутствие технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка прибор учета устанавливается в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности, в котором имеется техническая возможность его установки.

Таким образом, обязанность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов на организацию, осуществляющую снабжение электрической энергией и ее передачу, возложена законом.

Учитывая изложенное, АО «Донэнерго» при установке общемового прибора учета электроэнергии на участке балансовой принадлежности действовал в пределах возложенных на него законом обязанностей.

ДД.ММ.ГГГГ АО «Донэнерго» произведена проверка схемы подключения ранее установленного общедомового прибора учета электрической энергии №, нарушений в работе прибора учета не выявлено, сторонних подключений не зафиксировано, общедомовой прибор учета пригоден к коммерческому учету электрической энергии (л.д.97-98).

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком в присутствии МКУ»УЖКХ Кировского района» г.Ростова-на-Дону, представителя истца составлен Акт обследования потребителя электроэнергии № по в , согласно которого по данному адресу находится отдельно стоящий жилой дом. Выходы из квартир отдельные, у каждой квартиры во двор, мест общего пользования нет, подвалов, чердаков, лестниц, сараев, подключенных к ОДПУ электроэнергии данного МКД нет. В доме имеется чердак и общий фундамент, ОДПУ № учитывает потребление электроэнергии двух квартир с лицевыми счетами № (кв. №№ (№ Сторонних подключений в ОДПУ данного МКД нет.

Из предоставленных суду письменных доказательств, а также пояснений истцовой стороны судом достоверно установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 осуществлял оплату за электроэнергию по индивидуальному прибору учета электроэнергии, а оплату расходов электричества на общедомовые нужды не вносил, полагая, что ответчик производит незаконное начисление электропотребления по статье «общедомовые нужды», в то время как в данном доме отсутствуют места общего пользования.

Согласно уведомления об ограничении, приостановлении предоставления коммунальной услуги электроснабжения размер задолженности ФИО1 за потребленную электроэнергию по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил 30 418, 22 руб. с учетом последней оплаты 370 руб. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.42).

Расчет объема электроэнергии, распределяемой на места общего пользования в указанном многоквартирном доме, осуществляется в соответствии с пунктами 44, 46, 47 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

Доля таких расходов определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме (МКД), в котором проживает собственник.

Поскольку доказательств, опровергающих наличие задолженности по принадлежащей истцу квартире за электроэнергию, ФИО1 не представлено, равно как и не оспорен порядок произведенного расчета, претензий к показаниям прибора учета не имеется, суд приходит к выводу о соответствии действительности сведений в платежных квитанциях.

В соответствии с подпунктом "а" пунктом 117 Правил предоставления коммунальных услуг исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги - через 30 дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в порядке, указанном в настоящем разделе.

Согласно пункту 118 Правил под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что в сентябре 2021 года подача электроэнергии в квартиру истца приостановлена в связи с наличие задолженности по оплате за электроэнергию.

С учетом изложенных норм права и обстоятельств дела, оснований для удовлетворения исковых требований в части признания незаконными действия публичного акционерного общества «ТНС Энерго Ростов-на Дону» по начислению ФИО1 платы за электрическую энергию на общедомовые нужды, обязании ответчика исключить задолженность из лицевого счета № по оплате электроэнергии на общедомовые нужды, образовавшуюся за период с ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика восстановить за счет собственных денежных средств подачу электроэнергии в квартиру № расположенную по адресу: , произвести демонтаж прибора учета общедомовых нужд по потреблению электроэнергии №, установленного на фасаде жилого дома, расположенного по адресу: , у суда не имеется.

При этом, суд принимает во внимание, что ответчиком в лицевой карте ФИО1 исключены показания, выставленные за ОДН в ДД.ММ.ГГГГ года и в ДД.ММ.ГГГГ года истцу произведен перерасчет на сумму 253, 31 руб., как ошибочно начисленную.

Доводы истца о неверном указании в счетах на оплату электроэнергии номера ОДПУ не могут быть приняты судом во внимание, поскольку в счетах на оплату указан не номер ОДПУ, а показания ОДПУ, которые ежемесячно меняются с учетом потребленной электроэнергии.

Доводы истца о неверном указании в счетах на оплату электроэнергии площади дома отклоняются судом, поскольку с учетом предмета и основания исковых требований, правового значения не имеют.

Ссылка истцовой стороны на то, что жилой дом по адресу: является домом блокированной застройки в связи с чем начисление оплаты на общедомовые нужды необоснованно, не могут быть приняты судом во внимание в связи со следующим.

Истцом в обоснование данных доводов предоставлен Акт визуального обследования МКУ «УЖКХ» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого дом по адресу: , литер А, этажность 1, двухквартирный (места общего пользования отсутствуют) является домом блокированного типа застройки, а Литер № – этажность 1, частное домовладение; а также заключение эксперта Бюро ООО «Открытый мир» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого вышеуказанный дом является объектом блокированной застройки. Также истцы ссылались на ответы ГЖИ Ростовской области, ответ Администрации Кировского района г.Ростова-на-Дону, ответ НО «Ростовский областной общественно полезный фонд содействия капитальному ремонту» согласно которому, тип застройки дома по адресу: КП РО «Информационная база ЖКХ» указан как блокированный, в связи с чем платежные документы на уплату взносов на капитальный ремонт по указанному адресу не направляются.

Для разрешения данного дела имеет значение определения назначения жилого дома. Однако, изменение назначения жилых домов происходит в ином порядке, и по вопросу о том, является ли дом многоквартирным или домом блокированной застройки следует руководствоваться сведениями, полученными от органов, осуществляющих государственный кадастровый учет.

При этом, согласно выписке из ЕГРП, спорный дом указан в качестве многоквартирного дома.

Сами по себе указания в Актах обследования о том, что дом обладает признаками блокированной застройки, статус дома не изменяют.

Доказательств того, что в ЕГРН, технический паспорт дома вносились изменения суду не предоставлено, материалы дела не содержат.

Исковые требования ФИО1 о взыскании с ответчика компенсации морального вреда и штрафа производны от основных, в удовлетворении которых судом отказано и также удовлетворению не подлежат.

В силу статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что в удовлетворении исковых требований ФИО1 судом отказано в полном объеме, суд не находит оснований для взыскания судебных расходов с ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ №, к ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону», ИНН №, о защите прав потребителей, признании незаконными действий по начислению платы за электроэнергию на общедомовые нужды, обязании исключить задолженность по оплате электроэнергии на общедомовые нужды из лицевого счета, обязании произвести демонтаж прибора учета общедомовых нужд, обязании восстановить подачу электроэнергии, взыскании компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В.Иноземцева

Текст мотивированного решения суда изготовлен 06 июля 2022 г.