Гражданский кодекс часть 1

представителя истца Региональной общественной организации «Общество защиты прав потребителей <адрес>» ФИО6, истцов ФИО6, ФИО5, ФИО4, представителя истцовФИО5, ФИО4, ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Региональной общественной организации «Общество защиты прав потребителей <адрес>», в интересах группы лиц к Муниципальному предприятию «Городская управляющая компания» в защиту жилищных прав потребителей,

установил:

Региональная общественная организация «Общество защиты прав потребителей <адрес>» (далее РОО ОЗПП) в интересах группы лиц, обратилась в Приозерский городской суд <адрес> с исковыми требованиями к МП «Городская управляющая компания» (далее МП ГУК) в соответствии с положениями закона «О защите прав потребителей» о признании незаконным взимания платы за услуги горячего водоснабжения и холодного водоснабжения на общедомовые нужды, обязании произвести перерасчет потребителям с ДД.ММ.ГГГГ за горячее и холодное водоснабжение на ОДН, в нарушение ч.7 ст.156 ЖК РФ не соблюдение сроков изменения тарифов в течение года, обязании произвести перерасчет с ДД.ММ.ГГГГ, за горячее и холодное водоснабжение на содержание общего имущества, признать незаконным взимание платы с ДД.ММ.ГГГГ по полному нормативу расходования горячей и холодной воды на содержание общего имущества многоквартирных домов, установленного постановлением <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ, обязании при взимании с потребителей оплаты горячего и холодного водоснабжения на содержание общего имущества многоквартирных домов руководствоваться нормативом потребления горячей и холодной воды, установленный Постановлением <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ только в части оплаты технологически потерь, равных 7% от величины норматива, взыскании компенсации морального вреда, штраф.

В обоснование иска указал, что в платежных документах ответчиком за жилищно-коммунальные услуги жильцам <адрес> в <адрес>ФИО5(<адрес>), ФИО4 (<адрес>) и <адрес> в <адрес>ФИО6 (<адрес>) отдельно были выставлены счета по оплате за горячую и холодную воду, расходуемую на содержание общедомового имущества, что противоречит нормативно-правовым актам и является неправомерным. Поскольку конструктивные особенности многоквартирного дома не предусматривают содержание общего имущества, определяемого в порядке, установленном Правительством РФ, поскольку места общего пользования не оснащены водоразборными устройствами и санитарно-техническим оборудованием. Проекты МКД не предусматривают точки потребления на ОДН и учет этого потребления, так по мнению представителя истца, потребители должны оплачивать только технологические потери равные 7% от величины норматива, также считает, что в нарушение ч.7 ст. 156 ЖК РФ ответчик незаконно изменил тарифы в течение года.

В судебном заседании представитель РОО ОЗПП ФИО6 поддержал заявленные требования, дополнив свою позицию следующими обстоятельствами. Отсутствие в МКД водоразборных устройств исключает приобретение холодной и горячей воды, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ и при использовании входящего в состав общего имущества оборудования, предназначенного для обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан. Собственники жилых помещений в МКД, которые берут холодную и горячую воду на содержание общего имущества в многоквартирном доме из своих квартир, оплачивают объемы такой воды в составе платы за коммунальные услуги своего жилья. Оплачивая расход этой воды в составе платы на содержание общего имущества, они оплачивают ее вторично, а следовательно потребитель должны оплачивать только технологические потери равные 7% от величины норматива. А также мотивировал свою позицию положениями п.9.1 ст. 156, ч.1 ст.157 ЖК РФ, постановлением Правительства РФ №, № о ДД.ММ.ГГГГ и ч.1 ст. 450 ГК РФ. Кроме того, считает что ответчиком изменены тарифы в течение года в нарушение ч.7 ст. 156 ЖК РФ и просит произвести перерасчет.

Истцы ФИО6, ФИО5, ФИО4, представитель истцовФИО5, ФИО4 - ФИО2, поддержали позицию представителя РОО ОЗПП ФИО6

Представитель ответчика МП «ГУК» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в своего отсутствие, исковые требования не признала.

Третье лицо АО «ЕИРЦ ЛО» своего представителя в судебное заседание не направил, с ходатайством об отложении дела не обращался, позицию по делу не изложил.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ приступает к рассмотрению дела с учетом имеющейся явки сторон.

Выслушав истца, истцов и их представителей, исследовав материалы гражданского дела и оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец ФИО4 является собственником <адрес>, а истец ФИО5- собственником <адрес>, расположенной в многоквартирном <адрес> в <адрес> (л.д.25,26). Истец ФИО6 является собственником <адрес>, расположенной в многоквартирном <адрес> в <адрес> (л.д.27).

На основании договора от ДД.ММ.ГГГГ№а управление домом № по <адрес> и договора от ДД.ММ.ГГГГ№ управление <адрес> осуществляется МП «ГУК».

Из представленного платежного документа по оплате коммунальных услуг и содержания жилья, выставленного истцам, усматривается, что в услугу по содержанию жилья включены холодное, горячее водоснабжение и электрическая энергия, используемые для содержания общего имущества.

В силу ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения, и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

На основании ч. 1 ст. 158 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Согласно ч. 9.1 ст. 156 Жилищного кодекса РФ плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, отведение сточных вод, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующей коммунальной услуги при содержании общего имущества, определяемую в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч.9 ст.12 ФЗ от 29.06.2015 №176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» положения о включении в состав платы за содержание жилого помещения расходов на указанные услуги в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме применяются с 01.01.2017.

В целях реализации нового порядка определения размера платы за содержание жилого помещения утверждено Постановление Правительства РФ от 26.12.2016 №1498 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме», которым в том числе предусмотрены случаи и порядок включения в размер платы за содержание жилого помещения расходов коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Данным Постановлением предусмотрено внесение в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, а также в Правила №491 изменений, в соответствии с которыми расходы на оплату холодной, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод, в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, включаются в структуру платы за содержание жилого помещения (часть 2 статьи 154 Жилищного кодекса РФ).

Потребители коммунальных услуг в таких многоквартирных домах с ДД.ММ.ГГГГ обязаны вносить плату за коммунальные услуги исходя из объема коммунальных услуг, потребленных в жилом и нежилом помещении.

Если в многоквартирном доме потребителя предоставляются коммунальные услуги холодного, горячего водоснабжения, электроснабжения, водоотведения, то такие потребители оплачивают расходы на приобретение используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме холодной, горячей воды, сточных вод в составе платы за содержание жилого помещения в таком многоквартирном доме. Письмом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ№ данная позиция подтверждена.

При отсутствии коллективного прибора учета расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством РФ, по тарифам, установленным органом государственной власти субъектов РФ, что следует из положений ч.9.3 ст. 156 ЖК РФ.

В силу части 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Правительством Российской Федерации постановлением от ДД.ММ.ГГГГ N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

В соответствии с пунктом 10 данных Правил, нормативы потребления устанавливаются в отношении коммунальных ресурсов, потребляемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, - по каждому виду потребляемых коммунальных ресурсов (за исключением тепловой энергии), которые определяются степенью благоустройства многоквартирного дома, а также наличием ресурсопотребляющего оборудования и устройств, включенных в состав общего имущества.

Поскольку обязанность собственника нести расходы на общедомовые нужды предусмотрена законом и включение в состав платы за содержание жилого помещения входит горячее и холодное водоснабжение, электрическая энергия, используемые на общедомовые нужды, то включение их в платежный документ является правомерным.

Соответственно у суда отсутствуют основания считать, что указанными действиями МП «ГУК» нарушаются права истцов.

Доводы истцов о том, что в жилом доме коммунальные услуги на общедомовые нужды не расходуются, и подлежит оплате только технологические потери, а именно 7% от величины норматива ничем не подтверждены.

Решением Приозерского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ№ в иске Региональной общественной организации «Общество защиты прав потребителей <адрес>», в интересах группы лиц к Муниципальному предприятию «городская управляющая компания» о признании незаконным взимания платы за услуги горячего водоснабжения и холодного водоснабжения на общедомовые нужды, обязании произвести перерасчет потребителям с ДД.ММ.ГГГГ за горячее и холодное водоснабжение на ОДН, взыскании компенсации морального вреда, штраф, отказано в полном объеме.

В соответствии с ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Данным решением установлено, что расчет платы за горячую воду в целях содержания общего имущества начисляется по нормативу, согласно постановлению <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ, на собственнике лежит обязанность по несению расходов на общедомовые нужды, куда входит и оплата за горячее и холодное водоснабжение, электричество, с учетом принципа возмездности жилищно-коммунальных услуг, закрепленного в Жилищном кодексе Российской Федерации, и включение в платежный документ платы за горячую, холодную воду, потребляемые при содержании общего имущества является законным.

Из протоколов общего собрания собственников жилья по <адрес> следует, что установлен тариф на надлежащее содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установлен 19,45 руб.

Из представленных истцами платежных документов видно, что на содержание жилья и вывоз ТБО начислено 19,45 руб., плата за горячее и холодное водоснабжение СОИ учитывается в графе коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества МКД, которые не моут быть меньше, чем утвержденный норматив потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды, то есть плата за коммунальные ресурсы, потребляемые на содержание общего имущества, учитывается в составе платы за содержание жилого помещения в размере действующего на дату выставления платы норматива потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме без изменения размера платы за содержание общего имущества.

Таким образом, ссылка истцов о том, что тариф изменен в течение года, судом также не может быть принята во внимание, так в соответствии с частью 7 статьи 156 ЖК РФ, пунктом 31 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 491, решение по утверждению размера платы за содержание жилого помещения принимается на срок не менее чем один. Таким образом, утверждение размера за содержание жилого помещения осуществляется один раз в год, если иное не установлено договором управления, то включение коммунальных ресурсов в платежный документ является правомерным.

В случае отсутствия решения собственников помещений в многоквартирном доме о включении в размер платы за содержание жилого помещения платы за коммунальные ресурсы, потребляемые на содержание общего имущества в многоквартирном доме после принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, предусмотренном Постановлением N 1498, решения об установлении нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, после проведения первоначального включения в плату (независимо от причин такого отсутствия), а также в случае наличия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам проведенного органом местного самоуправления открытого конкурса, срок действия которого еще не истек, плата за коммунальные ресурсы, потребляемые на содержание общего имущества, учитывается в составе платы за содержание жилого помещения в размере действующего на дату выставления платы норматива потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме без изменения размера платы за содержание общего имущества.

В силу статьи 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

В соответствии с ч.6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» 6. При удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Если с заявлением в защиту прав потребителя выступают общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) или органы местного самоуправления, пятьдесят процентов суммы взысканного штрафа перечисляются указанным объединениям (их ассоциациям, союзам) или органам.

Поскольку нарушений прав потребителя судом не установлено, то не подлежат удовлетворению и требования о компенсации морального вреда и взыскании штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

в иске Региональной общественной организации «Общество защиты прав потребителей <адрес>», в интересах группы лиц к Муниципальному предприятию «Городская управляющая компания» о признании незаконным взимания платы за услуги горячего водоснабжения и холодного водоснабжения на общедомовые нужды, обязании произвести перерасчет потребителям с ДД.ММ.ГГГГ за горячее и холодное водоснабжение на ОДН, признать незаконным взимание платы по полному нормативу, несоблюдении сроков изменения тарифов в течение года, об обзании взимания платы только в части технологических потерь, взыскании компенсации морального вреда, штраф, отказать в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд в течение одного месяца через Приозерский городской суд.

судья Е.В. Хандрикова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ