ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1948/2016 от 07.12.2016 Мегионского городского суда (Ханты-Мансийский автономный округ-Югра)

Дело № 2-1948/2016 Решение в окончательной форме вынесено 07.12.2016г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 декабря 2016г. г.Мегион

Мегионский городской суд Тюменской области Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

Председательствующего: судьи - Строкичевой М.Ю.,

При секретаре – Секисовой А.И.,

Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1948/2016 по иску

ФИО1 к Казенному учреждению ХМАО-Югры «Центр социальных выплат» о выплате пособия,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению социальной защиты населения по г.Мегиону о взыскании ежемесячного пособия по уходу за ребенком от полутора до трех лет, в связи с незаконным прекращением с сентября 2016г. выплаты указанного пособия по причине её отказа от предоставленного места в дошкольном учреждении её несовершеннолетней дочери. Она утверждает, что места в дошкольном учреждении ей никто не предоставлял, о выделении указанного места ее не уведомляли.

Судом с согласия истца была произведена замена ненадлежащего ответчика -Управления социальной защиты населения по г.Мегиону на надлежащего - КУ ХМАО-Югры «Центр социальных выплат».

Истица в судебном заседании поддержала исковые требования.

Представитель ответчика КУ ХМАО-Югры «Центр социальных выплат» ФИО3, действующая на основании доверенности №11 от 21.11.2016г. в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что отказ в выплате пособия является законным и обоснованным. Согласно спискам, которые предоставил департамент социальной политики, истица не востребовала предоставленное ей место в детском дошкольном учреждении. Указанный список поступил к ним в учреждение 05.09.2016г. Других документов предоставлено не было. Выплата пособия была прекращена по основаниям п.34 раздела 4 Постановления Правительства ХМАО-Югры № 371 от 13.11.2011г. - отказ родителя от выделенного ребенку места в детском дошкольном учреждении.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

ФИО1 имеет дочь ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ФИО5 не работает, и является получателем пособия по уходу за ребенком от полутора до трех лет, предусмотренного Законом ХМАО-Югры "О поддержке семьи, материнства, отцовства и детства в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре". Пособие переводилось ей на банковскую карту.

ДД.ММ.ГГГГФИО1 обратилась в Департамент образования и молодежной политики г.Мегиона с заявлением о постановке в очередь (список №2) на предоставление места в дошкольном образовательном учреждении «Улыбка» на 2015-2016 учебный год для несовершеннолетней дочери О..

В сентябре 2016г. пособие не было выплачено, поэтому ФИО1 обратилась в КУ ХМАО-Югры "Центр социальных выплат" за разъяснением причин. Ей разъяснили, что выплата пособия прекращена по причине ее отказа от выделенного места в детском саду.

Истица утверждает, что ежемесячно являлась в департамент образования для выяснения вопроса о предоставлении ей места в детском саду, ознакомления со списками лиц, которым выделили места в детском саду, ей постоянно говорили, что мест нет.

28.09.2016г. ФИО1 обратилась в КУ ХМАО-Югры "Центр социальных выплат" с заявлением о предоставлении документа, на основании которого была прекращена выплата пособия, а 28.10.2016г. - с заявлением с Департамент социальной политики Администрации г.Мегиона.

Письмом исполняющего обязанности директора Департамента социальной политики Администрации г.Мегиона от 31.10.2016г. ФИО1 разъяснено, что в письме Департамента социальной политики от 05.09.2016г. была подана информация в КУ "Центр социальных выплат" о том, что место в детском дошкольном учреждении для ее ребенка ФИО4 не было востребовано.

Действительно, письмом № 1888-тг от 05.09.2016г. была в КУ "Центр социальных выплат" был направлен список детей, родители которых не востребовали или отказались от места в детском дошкольном учреждении. В списке имеется фамилия и имя дочери истца, дата ее рождения, в графе "примечание" указано, что место не востребовано.

Приказом № 330-п от 08.09.2016г. заместителя начальника филиала КУ ХМАО-Югры "Центр социальных выплат" филиал в г.Мегионе с 01.09.2016г. ФИО1 прекращена выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком от 1,5 до 3 лет (неработающие) в связи с отказом от места в ДОУ.

Указанные обстоятельства установлены следующими доказательствами: копий свидетельства о рождении ребенка, справкой с места жительства, копией трудовой книжки, копией заявления от 28.09.2016г., копией Устава и Положения КУ ХМАО-Югры «Центр социальных выплат», письмом Департамента социальной политики Администрации г.Мегиона от 31.10.2016г. и 05.09.2016г., копией заявления от 14.05.2014г., выписка из приказа -п от 8.09.2016г., выпиской из списка детей, он-лайн выпиской по счету.

В силу ст.3 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ " О государственных пособиях гражданам, имеющим детей " порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка устанавливается законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
В силу п. 1 Порядка назначения и выплаты пособий, ежемесячной денежной выплаты гражданам, имеющим детей, утвержденного Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 13.10.2011 № 371-п "О назначении и выплате пособий, ежемесячной денежной выплаты гражданам, имеющим детей, единовременного пособия супругам в связи с юбилеем их совместной жизни, выдаче удостоверения и предоставлении мер социальной поддержки многодетным семьям" назначение и выплата пособий, в том числе и пособий по уходу за ребенком по достижению возраста от 1,5 до 3 лет, осуществляется казенным учреждением Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Центр социальных выплат".

Согласно п.34 названного Порядка выплата ежемесячного пособия прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие прекращение права на получение пособия, к таким обстоятельствам отнесено: - предоставление ребенку места в дошкольном образовательном учреждении, - отказ родителя от выделенного ребенку места в государственной или муниципальной образовательной организации, реализующей основную образовательную программу дошкольного образования и другие.

Таким образом, основаниями для прекращения выплаты указанного пособия являются: - предоставление ребенку места в детском образовательном учреждении, - отказ родителя от выделенного ребенку места в государственной или муниципальной образовательной организации. Как следует из материалов дела, основанием прекращения выплаты пособия истцу является отказ от места в детском образовательном учреждении, как это указано в приказе от 08.09.2016г.

Однако, указанных оснований для прекращения выплаты пособия не имелось.

В нарушении правил ст. 56 ГПК РФ ответчик не предоставил суду доказательств тому, что ФИО1 Департаментом образования и молодежной политики Администрации г.Мегиона было выделено место для ее дочери в детском образовательном учреждении, и она от него отказалась.

Более того, в списке, направленном в КУ ХМАО-Югры "Центр социальных выплат" указана иная информация - о невостребованности такого места. Такое основание для прекращения выплаты пособия, как невостребованность места в детском образовательном учреждении, постановлением Правительства ХМАО-Югры не предусмотрено.

Данных о том, что ФИО1 не востребовала место в детском образовательном учреждении, суду также не предоставлено.

Пунктом 53, 42 "Порядка назначения и выплаты пособий, ежемесячной выплаты гражданам, имеющим детей", принятого вышеназванным постановлением правительства ХМАО-Югры, определено, что при наступлении обстоятельств, влекущих прекращение права выплаты пособия, выплата прекращается на основании письменного заявления гражданина, в котором он должен сообщить наличие указанных оснований.

Порядком не предусмотрено прекращение выплат на основании каких-либо списков.

ФИО1 с заявлением о наличии оснований для прекращения выплаты пособия к ответчику не обращалась.

Таким образом, законных оснований для прекращения выплаты истцу пособия не имелось. Исковые требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Удовлетворить исковые требования ФИО1 к

Казенному учреждению ХМАО-Югры «Центр социальных выплат» о выплате пособия.

Обязать Казенное учреждение ХМАО-Югры «Центр социальных выплат» восстановить ФИО1 выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком от полутора до трех лет на ребенка ФИО4, выплатить указанное пособие за сентябрь и октябрь 2016г.

Взыскать с КУ ХМАО-Югры «Центр социальных выплат» госпошлину в доход местного бюджета в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд ХМАО-Югры через суд г.Мегиона в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья - М.Ю.Строкичева