Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Мэрии г. Новосибирска о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче в собственность бесхозяйной вещи,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель обратился в суд с указанным заявлением с требованиями о признании бесхозяйным имуществом и передаче с собственность Мэрии г. Новосибирска следующие нестационарные объекты и находящееся при них имущество, переданные на хранение МБУ «ГЦОДД» и перемещенные на территорию, расположенную по адресу: <адрес>:

1) металлический гараж, размером 6,0 х 3,0 х 2,2 м, на территории с адресным ориентиром: <адрес> (решение комиссии по вопросам демонтажа самовольных нестационарных объектов на территории города Новосибирска от 13.06.2019, акт о демонтаже нестационарного объекта № 1 от 30.07.2019, акт приема-передачи демонтированного нестационарного объекта от 30.07.2019);

2) металлический гараж, размером 5,5 х 3,0 х 2,5 м, на территории с адресным ориентиром: <адрес> (решение комиссии по вопросам демонтажа самовольных нестационарных объектов на территории города Новосибирска от 13.06.2019, акт о демонтаже нестационарного объекта № 2 от 30.07.2019, акт приема-передачи демонтированного нестационарного объекта от 30.07.2019);

3) металлический гараж, размером 5,8 х 3,0 х 2,5, на территории с адресным ориентиром: <адрес> (решение комиссии по вопросам демонтажа самовольных нестационарных объектов на территории города Новосибирска от 13.06.2019, акт о демонтаже нестационарного объекта № 3 от 06.08.2019, акт приема-передачи демонтированного нестационарного объекта от 06.08.2019);

4) металлический гараж, размером 6,0 х 3,5 х 2,5, на территории с адресным ориентиром: <адрес> (решение комиссии по вопросам демонтажа самовольных нестационарных объектов на территории города Новосибирска от 14.08.2019, акт о демонтаже нестационарного объекта № 4 от 29.08.2019, акт приема-передачи демонтированного нестационарного объекта от 29.08.2019);

5) металлический гараж, размером 6,0 х 3,5 х 2,5, на территории с адресным ориентиром: <адрес> (решение комиссии по вопросам демонтажа самовольных нестационарных объектов на территории города Новосибирска от 14.08.2019, акт о демонтаже нестационарного объекта № 5 от 30.08.2019, акт приема-передачи демонтированного нестационарного объекта от 30.08.2019);

6) металлический гараж, размером 6,0 х 3,5 х 2,5, на территории с адресным ориентиром: <адрес> (решение комиссии по вопросам демонтажа самовольных нестационарных объектов на территории <адрес> от /дата/, акт о демонтаже нестационарного объекта № от /дата/, акт приема-передачи демонтированного нестационарного объекта от /дата/);

7) металлический гараж, размером 6,0 х 3,5 х 2,5, на территории с адресным ориентиром: <адрес> (решение комиссии по вопросам демонтажа самовольных нестационарных объектов на территории города Новосибирска от 05.09.2018, акт о демонтаже нестационарного объекта № 10 от 17.09.2019, акт приема-передачи демонтированного нестационарного объекта от 17.09.2019);

8) металлический гараж, размером 6,0 х 3,5 х 2,5, на территории с адресным ориентиром: <адрес> (решение комиссии по вопросам демонтажа самовольных нестационарных объектов на территории города Новосибирска от 05.09.2018, акт о демонтаже нестационарного объекта № 11 от 17.09.2019, акт приема-передачи демонтированного нестационарного объекта от 17.09.2019);

9) металлический гараж, размером 5,5 х 3,7 х 2,0, на территории с адресным ориентиром: <адрес> (решение комиссии по вопросам демонтажа самовольных нестационарных объектов на территории города Новосибирска от 07.08.2019, акт о демонтаже нестационарного объекта № 16 от 18.11.2019, акт приема-передачи демонтированного нестационарного объекта от 18.11.2019);

10) металлический гараж, размером 6,0 х 3,5 х 2,0, на территории с адресным ориентиром: <адрес> (решение комиссии по вопросам демонтажа самовольных нестационарных объектов на территории города Новосибирска от 07.08.2019, акт о демонтаже нестационарного объекта № 16 от 18.11.2019, акт приема-передачи демонтированного нестационарного объекта от 18.11.2019).

В обоснование требований заявления, заявитель указал, что Вышеуказанные нестационарные объекты хранятся по адресу: <адрес>, на основании договора хранения с Муниципальным бюджетным учреждением города Новосибирска «Городской центр организации дорожного движения» (МБУ «ГЦОДД»). Собственники или владельцы нестационарных объектов в администрацию Октябрьского района города Новосибирска не обращались, данное имущество никем не истребовано, о правах на него не заявлено до настоящего времени. Учитывая изложенное, заявитель был вынужден обратиться в суд.

Представитель заявителя Мэрии г. Новосибирска в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица МБУ г. Новосибирска «Городской центр организации дорожного движения» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица Администрации Октябрьского района г. Новосибирска в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела и исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу положений ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ч. 3).

Суд оценивает доказательства не только при разрешении дела по существу: деятельность по оценке доказательств осуществляется судом на всех стадиях гражданского процесса.

Из сформулированных в законе правил участия суда в формировании доказательственной базы следует, что на суд возлагается максимум возможных в состязательном процессе обязанностей по установлению истины по делу о защите частноправового интереса, т.е. действительных обстоятельств дела, прав и обязанностей сторон в спорном правоотношении. Однако при уклонении стороны от обязанности по доказыванию необходимые доказательства могут быть не выявлены, и факты, имеющие значение для дела, не будут доказаны. В результате дело может быть разрешено вопреки фактическим обстоятельствам, имевшим место в действительности, поскольку по вине стороны они не стали предметом исследования и оценки при разрешении дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (ст. 60 ГПК РФ).

В силу требований ч. 2 ст. 12 ГПК РФ суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

Суд полагает, что при разрешении данного гражданского спора судом были созданы все необходимые условия сторонам для представления в соответствии с указанными процессуальными нормами гражданского права, доказательств по делу для его правильного и своевременного разрешения.

Согласно ст. 195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 N 23 «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).

В соответствии с п. 3 названного Постановления, решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Судом установлено, что в 2019 году, в ходе проведения мероприятий по выявлению самовольно установленных нестационарных объектов на территории Октябрьского района города Новосибирска, администрацией Октябрьского района обнаружены и впоследствии демонтированы следующие нестационарные объекты (л.д.14-94):

4) металлический гараж, размером 6,0 х 3,5 х 2,5, на территории с адресным ориентиром: <адрес> (решение комиссии по вопросам демонтажа самовольных нестационарных объектов на территории города Новосибирска от 14.08.2019 (в акте о демонтаже допущена описка, 07.08.2019 - неверная дата заседания комиссии по вопросам демонтажа), акт о демонтаже нестационарного объекта № 4 от 29.08.2019, акт приема-передачи демонтированного нестационарного объекта от 29.08.2019);

5) металлический гараж, размером 6,0 х 3,5 х 2,5, на территории с адресным ориентиром: <адрес> (решение комиссии по вопросам демонтажа самовольных нестационарных объектов на территории города Новосибирска от 14.08.2019 (в акте о демонтаже допущена описка, 07.08.2019 - неверная дата заседания комиссии по вопросам демонтажа), акт о демонтаже нестационарного объекта № 5 от 30.08.2019, акт приема-передачи демонтированного нестационарного объекта от 30.08.2019);

6) металлический гараж, размером 6,0 х 3,5 х 2,5, на территории с адресным ориентиром: <адрес> (решение комиссии по вопросам демонтажа самовольных нестационарных объектов на территории города Новосибирска от 05.09.2018, акт о демонтаже нестационарного объекта № 8 от 17.09.2019, акт приема-передачи демонтированного нестационарного объекта от 17.09.2019);

10) металлический гараж, размером 6,0 х 3,5 х 2,0, на территории с адресным ориентиром: <адрес> (решение комиссии по вопросам демонтажа самовольных нестационарных объектов на территории города Новосибирска от 07.08.2019, акт о демонтаже нестационарного объекта № 17 от 18.11.2019, акт приема-передачи демонтированного нестационарного объекта от 18.11.2019).

Вышеуказанные нестационарные объекты хранятся по адресу: <адрес> и <адрес>, корпус 1, на основании договора хранения с Муниципальным бюджетным учреждением города Новосибирска «Городской центр организации дорожного движения» от /дата/ (л.д.10-13).

Согласно ч.1 ст.130 ГК РФ, к недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.

В соответствии со ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, указывается в п. 1 ст. 226 ГК РФ.

Демонтаж нестационарных объектов на территории города Новосибирска осуществляется в соответствии с разделом 6 Положения о нестационарных объектах на территории города Новосибирска, утвержденного решением Совета депутатов города Новосибирска от 29.04.2015 № 1336, в редакции, действовавшей на момент осуществления процедуры демонтажа.

В соответствии с пунктами 6.5, 6.6 Положения, в случае выявления самовольных нестационарных объектов уполномоченное должностное лицо администрации района составляет акт о выявлении самовольного нестационарного объекта (далее - акт о выявлении) и в течение 5 дней со дня составления акт о выявлении направляет его в комиссию по вопросам демонтажа самовольных нестационарных объектов на территории города Новосибирска (далее - комиссия по демонтажу).

В течение 2 дней со дня принятия решения, комиссия по демонтажу направляет решение в администрацию района и обеспечивает размещение на официальном сайте города Новосибирска в сети Интернет сообщения о принятии решения о демонтаже нестационарного объекта либо об отсутствии оснований для демонтажа нестационарного объекта.

Согласно п. 6.7 Положения в течение 10 дней со дня принятия решения о демонтаже нестационарного объекта администрация района обеспечивает размещение на официальном сайте города Новосибирска в сети Интернет сообщения о планируемом демонтаже самовольного нестационарного объекта.

В день размещения на официальном сайте города Новосибирска в сети Интернет сообщения о планируемом демонтаже самовольного нестационарного объекта администрация района обеспечивает размещение на нестационарном объекте сообщения о планируемом демонтаже самовольного нестационарного объекта, предусматривающее предложение в добровольном порядке демонтировать самовольный нестационарный объект в течение 7 дней со дня размещения на официальном сайте города Новосибирска в сети Интернет сообщения о планируемом демонтаже (с фотофиксацией такого размещения).

В силу п. 6.8 Положения в случае если самовольный нестационарный объект не демонтирован его собственником (владельцем) в добровольном порядке, администрация района в течение 12 дней со дня истечения срока, предусмотренного абзацем третьим, четвертым пункта 6.7 Положения обеспечивает его демонтаж (при размещении самовольного нестационарного объекта, являющегося металлическим гаражом).

Согласно п. 6.9 Положения демонтаж нестационарного объекта оформляется актом о демонтаже нестационарного объекта с описью находящегося при нем имущества.

В соответствии с пунктом 6.12 Положения администрация района обеспечивают перемещение и хранение нестационарного объекта, демонтированного в пределах своей компетенции, и находящегося при нем имущества в соответствии с законодательством.

В соответствии с п. 6.18 Положения Если в течение шести месяцев со дня составления акта о демонтаже нестационарного объекта собственник (владелец) нестационарного объекта не обратился за получением нестационарного объекта, структурные подразделения мэрии в пределах своей компетенции обращаются в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на демонтированный нестационарный объект и находящееся при нем имущество как бесхозяйное в порядке, предусмотренном законодательством.

Собственники или владельцы нестационарных объектов в администрацию Октябрьского района города Новосибирска не обращались, данное имущество никем не истребовано, о правах на него не заявлено до настоящего времени.

Оценивая обоснованность заявленных требований, суд приходит к выводу о том, что заявителем представлены доказательства того, что собственники указанного имущества отказались от права собственности на спорное движимое имущество, поскольку с 2019 года попыток возврата или поиска указанного имущества собственниками не принималось. На основании чего суд приходит к выводу, что в соответствие с п. 1 ст. 293 ГПК РФ, суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Принимая во внимание совокупность исследованных доказательств, отсутствие возражений заинтересованных лиц, суд считает возможным удовлетворить требования заявителя о признании движимой вещи бесхозяйной, передачи в собственность бесхозяйной вещи.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Мэрии г. Новосибирска о признании движимой вещи бесхозяйной и передачи в собственность бесхозяйной вещи – удовлетворить.

Признать бесхозяйным имуществом следующие нестационарные объекты и находящееся при них имущество, переданные на хранение МБУ «ГЦОДД» и перемещенные на территорию, расположенную по адресу: <адрес>:

6) металлический гараж, размером 6,0 х 3,5 х 2,5, на территории с адресным ориентиром: <адрес> (решение комиссии по вопросам демонтажа самовольных нестационарных объектов на территории города Новосибирска от 05.09.2018, акт о демонтаже нестационарного объекта № 8 от 17.09.2019, акт приема-передачи демонтированного нестационарного объекта от 17.09.2019);

Передать в собственность Мэрии города Новосибирска бесхозяйное имущество:

6) металлический гараж, размером 6,0 х 3,5 х 2,5, на территории с адресным ориентиром: <адрес> (решение комиссии по вопросам демонтажа самовольных нестационарных объектов на территории города Новосибирска от 05.09.2018, акт о демонтаже нестационарного объекта № 8 от 17.09.2019, акт приема-передачи демонтированного нестационарного объекта от 17.09.2019);

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения по делу, путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Новосибирска.

Председательствующий по делу - /подпись/