УИД: 36RS0026-01-2020-000196-13 Дело №2-194/2020
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Острогожск 28 декабря 2020 года
Острогожский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего – судьи Казарцевой О.А.,
при секретаре Шафоростовой О.В.,
с участием в судебном заседании представителя истца ФИО1 – ФИО3, действующей на основании доверенности №36 АВ 3287393 от 10 ноября 2020 года,
представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, - Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области – ФИО4, действующей на основании доверенности от 25.12.2019 года,
третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - кадастрового инженера ФИО5,
рассмотрев в судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области об установлении местоположения границ земельного участка
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области об исправлении реестровой ошибки.
В ходе рассмотрения гражданского дела истец неоднократно уточняла свои исковые требования в соответствии со ст. 39 Граждаснкого процессуального кодекса РФ и окончательно просила исключить из сведений, содержащихся в ЕГРН, площадь наложения 1210 кв.м земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, центральная часть Острогожского кадастрового квартала на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, согласно следующим координатам:
№ точек | Координаты | |
Х | Y | |
н 11 | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
Установить границы земельного участка по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № согласно следующим координатам:
№ точек | Координаты | |
Х | Y | |
1 | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
В обоснование уточненных исковых требований истец указала, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 1500 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. На этом земельном участке расположен жилой одноэтажный дом с кадастровым номером №, общей площадью 60,8 кв.м. 10.09.2019 года были проведены кадастровые работы по подготовке межевого плана в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №. Межевой план был выполнен с целью признания реестровой ошибки в отношении наложившегося земельного участка с кадастровым номером №. Из заключения кадастрового инженера ФИО5, приведенного в межевом плане, следует, что уточняемый земельный участок имеет площадь 1500 кв.м и пересекает границы участка с кадастровым номером №. Истец обратилась в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области с заявлением о государственном кадастровом учете изменений земельного участка с кадастровым номером №. К заявлению был приложен межевой план, выполненный кадастровым инженером ФИО5 Уведомлением от 16.12.2019 Росреестр сообщил о приостановлении государственного кадастрового учета до 16.03.2020, так как границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка с кадастровым номером №, сведения о котором содержатся в ЕГРН. Согласно выписке из ЕГРН от 18.02.2020 собственником земельного участка с кадастровым номером № является Воронежская область, право собственности зарегистрировано 19.06.2014дата присвоения кадастрового номера – 14.05.2014. Согласно выписке из ЕГРН от 18.02.2020 собственником земельного участка с кадастровым номером № является ФИО1, право собственности зарегистрировано 29.06.2015, дата присвоения кадастрового номера – 14.07.1993. Земельный участок ею был получен на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 10.12.2008. Считает, что произошло наложение границ земельных участков ФИО1 и Воронежской области в лице Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области в размере 1210 кв.м, ввиду установления границ земельного участка с кадастровым номером № с нарушением сложившегося землепользования, что влечет нарушение ее прав как собственника земельного участка.
Истец ФИО1, будучи надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, представила в суд заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие с участием её представителя, исковые требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме.
Представитель ответчика Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области, будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, причина неявки суду неизвестна, возражений относительно заявленных требований суду не представил.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО6, ФИО7, извещены о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, причина неявки суду неизвестна.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Администрации Острогожского муниципального района Воронежской области, будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, согласно заявлению просил рассмотреть дело в его отсутствие по имеющимся доказательствам.
Третье лицо, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, кадастровый инженер ФИО11, извещен о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, причина неявки суду неизвестна.
При таких обстоятельствах, в соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), с учетом мнения участвующих в деле лиц, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Представитель истца ФИО1 – ФИО3 в судебном заседании поддержала заявленные уточненные исковые требования и просила их удовлетворить в полном объеме.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области – ФИО4 в судебном заседании не возражала относительно удовлетворения заявленных уточненных исковых требований ФИО1
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, кадастровый инженер ФИО5 в судебном заседании пояснила, что в 2019 году она проводила межевание земельного участка ФИО1 с кадастровым номером №. Земельный участок имеет площадь 1500 кв.м и пересекает границы участка с кадастровым номером № в результате неточных геодезических измерений земельного участка с кадастровыми номером №. В связи с чем полагает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Выслушав представителя истца ФИО1 – ФИО3, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области – ФИО4, третье лицо, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, кадастрового инженера ФИО5, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (пункт 2 статьи 8.1 ГК РФ).
В силу статей 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральным законом.
В соответствии со ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии со ст. 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
В силу ч.10 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 ФЗ-218 "О государственной регистрации недвижимости" (в редакции 08.12.2020) при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
В соответствии с частью 8 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" к искам о правах на недвижимое имущество относятся иски об установлении границ земельного участка.
Иск об установлении границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части.
Как установлено в судебном заседании и материалами дела, ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 36-АД 974048 от 29.06.2015 и выпиской из ЕГРН от 18.02.2020 года. Указанный земельный участок с кадастровым номером № был поставлен на кадастровый учет 14.07.1993 (т.1 л.д.10, 14-15). Данный земельный участок входит в перечень ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала 36:19:0104077 (т.1 л. д. 57-60).
Согласно кадастровому паспорту, общая площадь земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, составляет 1500 кв.м (т.1 л.д.9).
Как следует из представленной в материалы дела копии договора купли-продажи жилого дома и земельного участка от 13 июля 1999 года, а также акта о передаче жилого дома и земельного участка к договору купли-продажи от 13 июля 1999 года, Продавцы (ФИО8 и ФИО9) продали по 1/2 доле каждый, а Покупатель (ФИО2) купил жилой дом, общей площадью 45,3 кв.м, находящийся по адресу: <адрес>, принадлежащий в 1/2 доле каждому Продавцу на основании свидетельства о праве на наследство от 01 октября 1998 года и земельный участок, площадью 1500 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий в 1/2 доле каждому Продавцу на основании свидетельства о праве на наследство от 08 октября 1998 года (т.1 л.д.126-127, 128).
Исходя из копии свидетельства о праве на наследство по закону от 10.12.2008 года, ФИО1 является наследницей к имуществу супруга ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, состоящего из жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>, и земельного участка по указанному адресу площадью 1500 кв. м (т.1 л.д.19).
Исходя из свидетельства о государственной регистрации права от 20.07.2015, ФИО1 на праве собственности принадлежит жилой дом, общей площадью 60,8 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> (т.1 л.д.13).
Согласно техническому паспорту и кадастровому паспорту, общая площадь жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 60,8 кв.м (т.1 л.д. 11-13, 120-125).
ФИО1 с целью проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границ принадлежащего ей земельного участка, обратилась в Саморегулируемую организацию Ассоциация «Некоммерческое партнерство «Кадастровые инженеры юга».
Кадастровым инженером ФИО5 подготовлен межевой план от 10 сентября 2019 года.
Как следует из этого межевого плана, составленного 10 сентября 2019 года кадастровым инженером ФИО5, общая площадь земельного участка с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес>, составляет 1500 кв.м (т.1 л.д.25-30).
Граница земельного участка истца согласована с владельцами смежных земельных участков - ФИО10 и ФИО14, о чем свидетельствует акт согласования местоположения границ земельного участка, и что не отрицалось ФИО14 в судебном заседании (л.д. 34).
В ходе проведения кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, выяснилось, что площадь земельного участка равна 1500 кв.м, уточняемый земельный участок пересекает границы земельного участка с кадастровым номером №.
В судебном заседании установлено, что правообладателем земельного участка, общей площадью 17240 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, центральная часть Острогожского кадастрового района, является Воронежская область (зарегистрировано право собственности 19.06.2014 года, регистрационный №—№ (т. 1 л.д. 140, 142). Указанный земельный участок с кадастровым номером № был поставлен на кадастровый учет 14 мая 2014 года, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (т. 1 л.д.16-17).
Из сообщения филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Воронежской области от 23.07.2020 года видно, что в ЕГРН содержатся следующие сведения об объекте недвижимости (земельный участок), расположенном по адресу: <адрес>, центральная часть Острогожского кадастрового района: кадастровый номер – №; номер кадастрового квартала – №; дата присвоения кадастрового номера – 14.05.2014 года; площадь – 17240 кв.м; разрешенное использование – для сельскохозяйственной деятельности; кадастровая стоимость – 74304,4 рублей. Правообладатель объекта недвижимости с кадастровым номером № – Воронежская область (л.д.140).
По запросу суда из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области получено сообщение от 28 декабря 2020 года, согласно которому в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения об объекте недвижимости с кадастровым номером №, расположенном по адресу: Воронежская область, Острогожский район, центральная часть Острогожского кадастрового района, площадью 17240 кв.м, категория земель – «земли сельскохозяйственного назначения», с разрешенным использованием – «для сельскохозяйственной деятельности». В отношении земельного участка с кадастровым номером № зарегистрировано право собственности Воронежской области. Граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения о данном объекте недвижимости внесены в ЕГРН 14.05.2014 года.
В отношении вышеуказанного земельного участка выявлена техническая ошибка в части категории объекта недвижимости. В ближайшее время уполномоченным должностным лицом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области будет принято решение об исправлении технической ошибки в части категории земель, категория земельного участка с кадастровым номером № изменена с «земли сельскохозяйственного назначения» на «земли населенных пунктов» на основании Решения Совета народных депутатов городского поселения – город Острогожск Острогожского муниципального района Воронежской области «О Генеральном плане городского поселения – город Острогожск» от 27.03.2009 «30 (в редакции от 21.02.2013 №202).
Судом установлено, что в декабре 2019 года ФИО1 обратилась Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области с заявлением о внесении изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРН, о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, в связи с уточнением местоположения границ данного земельного участка, приложив необходимые документы, рассмотрев которое Острогожский межмуниципальный отдел Управления росреестра по Воронежской области приостановил, начиная с 16 декабря 2019 года, осуществление действий по государственному кадастровому учету изменений в отношении данного земельного участка, поскольку предоставленный межевой план, выполненный кадастровым инженером ФИО5, по содержанию не соответствует Требованиям к подготовке межевого плана, утвержденными приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 №921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке», поскольку границы земельного участка, о государственном учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка с кадастровым номером №, сведения о котором содержатся в ЕГРН, согласно уведомления о приостановлении государственного кадастрового учета от 16 декабря 2019 года (т.1 л.д.36-38).
По ходатайству истца ФИО1 и ее представителя по доверенности – ФИО12 определением Острогожского районного суда Воронежской области от 11 августа 2020 года по делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой поручено экспертам ФБУ «Воронежский региональный центр судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации».
Согласно выводам заключения судебного эксперта ФБУ Воронежский региональный центр судебной экспертизы № 6832/6-2 от 21 октября 2020 года:
по фактическим измерениям и построениям границ земельного участка по адресу: <адрес>, площадь земельного участка составляет 1512 кв.м в границах: по фасаду – 4,97м, по левой межевой границе – 9,3 м, 15,7 м, 37,98м, 10,23м, 35.14м; по тыльной межевой границе – 17,85 м; по правой межевой границе – 44,24м, 12,85 м, 20,41 м, 10,32 м, 7,61м, 7,89м.
фактические границы исследуемого земельного участка не соответствуют границам земельного участка, указанным в плане границ участка приложения к свидетельству №936124 от 14.07.199г. по размерам границ и площади. Фактические границы исследуемого земельного участка не соответствуют границам земельного участка, указанным в техническом паспорте домовладения по состоянию на 11.11.2008г. по размерам границ. Фактические границы исследуемого земельного участка не соответствуют границам земельного участка, указанным в техническом паспорте домовладения по состоянию на 13.05.1986г. по размерам границ и площади. Фактическая площадь и линейные размеры земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, не соответствуют сведениям, содержащимся в правоустанавливающей и землеустроительной документации на данный земельный участок, имеющихся в материалах дела. Данное несоотвествие выражается в изменении фактических линейных размеров границ земельного участка.
при построении границ согласно координатам, указанных в межевом плане, подготовленному в результате выполнения кадастровых работ в связи с: «уточнением местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>», выполненному кадастровым инженером ФИО5 от 10.09.2019г. и сопоставлении с фактическими границами земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что имеется несоответствие фактических границ, относительно границ, указанных в межевом плане выполненным кадастровым инженером ФИО5 от 10.09.2019г., а именно: по фасаду имеется смещение вглубь участка № по <адрес>: в т.2 на 1,92 м; по левой межевой границе имеется смещение вглубь участка № по <адрес>: по фасадной левой границе на 0,43 м, в т.н14 на 0,42м; по тыльной межевой границе имеется смещение вглубь участка № по <адрес>: по тыльному правому углу на 0,38м; по правой межевой границе имеется смещение в сторону соседнего участка: в т.8 на 0,95м, в т.10 на 0,6м, далее имеется пересечение фактических границ земельного участка с границами указанными в межевом плане и имеется смещение вглубь участка № по <адрес> в т.11 на 0,18м, далее имеется пересечение фактических границ земельного участка с границами указанными в межевом плане и имеется смещение в сторону соседнего участка в т.12 на 0,19 м.
в ходе экспертного исследования и построения в графическом редакторе границы согласно координатам, указанным в выписке из ЕГРН об объекте недвижимости от 22.09.2020 года с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Воронежская область, Острогожский район, центральная часть Острогожского кадастрового района (представлено дополнительно) площадь земельного участка составляет 17240 кв.м и фактические границы земельного участка по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № установлено, что имеется наложение границ согласно координатам, указанным в выписке из ЕГРН об объекте недвижимости от 22.09.2020г. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Воронежская область, Острогожский район, центральная часть Острогожского кадастрового района на фактические границы земельного участка по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №
по фактическим измерениям и построениям границ земельного участка по адресу: <адрес>, ул.<адрес> земельного участка составляет 1512 кв.м.
в ходе экспертного исследования и построения в графическом редакторе границы согласно координатам, указанным в выписке из ЕГРН об объекте недвижимости от 22.09.2020 года с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, центральная часть Острогожского кадастрового района (представлено дополнительно) площадь земельного участка составляет 17 240 кв.м и фактические границы земельного участка по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, установлено, что имеется наложение границ согласно координатам, указанным в выписке из ЕГРН об объекте недвижимости от 22.09.2020г. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Воронежская область, Острогожский район, центральная часть Острогожского кадастрового района на фактические границы земельного участка по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадь наложения составляет – 1210 кв.м, также наложение происходит на нежилой дом (н) расположенный на земельном участке № по <адрес>.
возможной причиной смещения (наложения) границ является реестровая ошибка, возникшая при проведении кадастровых работ при определении координат границ земельного участка.
В заключении указано подробное описание произведенных исследований, выводы, четкие ответы на поставленные судом вопросы и обоснованные заключения, указаны сведения об эксперте, эксперт был предупрежден об ответственности за дачу ложного заключения по делу. Экспертное исследование проводилось с учетом всех требований и методик, необходимых для проведения экспертиз подобного рода. Это заключение, по мнению суда, является полным, научно обоснованным, экспертиза проведена с учетом всех имеющихся материалов.
Каких-либо нарушений требований статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Федерального закона Российской Федерации от 31.05.2001 №73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» при проведении судебной экспертизы не установлено.
При этом в пункте 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О судебном решении» разъяснено, что заключение эксперта, равно как и другие доказательства по делу, не является исключительными средствами доказывания и должны оцениваться в совокупности со всеми имеющимися в деле доказательствами (статья 67, часть 3 статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Оценка судом заключения должна быть полно отражена в решении. При этом суду следует указывать, на чем основаны выводы эксперта, приняты ли им во внимание все материалы, представленные на экспертизу, и сделан ли им соответствующий анализ.
На основании части 3 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Таким образом, заключение эксперта не обязательно для суда и должно оцениваться им в совокупности и во взаимной связи с другими доказательствами.
В соответствие с частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Этот основополагающий принцип осуществления гражданских прав закреплен также положениями ст. 10 ГК РФ, в силу которых не допускается злоупотребление правом. Защита права, предполагающая право на выбор способа защиты нарушенного права, должна обеспечивать восстановление его нарушенного права, но не нарушать при этом прав других лиц.
Как то предусмотрено, ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" иск об устранении нарушений прав, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.
Согласно п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
При этом в силу ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии с п. 1 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
В силу п. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Объектами земельных отношений выступают земельные участки, которые должны быть сформированы в соответствии с законодательством о кадастровом учете объектов недвижимости, в результате которого они обретают индивидуальные характеристики, отделяющие их от других земельных участков.
В соответствии с п. 10 ст. 22 Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 31.07.2020) "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Материалами дела также установлено, что земельный участок истца поставлен на кадастровый учет 14 июля 1993 года и внесен в ЕГРН как ранее учтенный по адресу: <адрес>; граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д. 14-15).
Согласно ч. 4 ст. 69 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества. При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости и не прекращены и которым присвоены органом регистрации прав условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.
При этом, если сведения о земельном участке, внесенные в государственный кадастр недвижимости, не носят временного характера, то такой земельный участок может быть снят с кадастрового учета только вследствие его преобразования или в случае, прямо предусмотренном законом, что разъяснено также в п. 21 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30 ноября 2016 года.
Таким образом, государством признаются права на объекты, которые относятся к ранее учтенным объектам недвижимости, а, следовательно, в случае их нарушения они подлежат защите, в том числе судебной.
Право собственности истца за земельный участок площадью 1 500 кв. м по адресу: <адрес>, никем не оспорено, не прекращено, основания возникновения данного права подтверждены достаточными доказательствами.
Судом установлено, что имеется наложение границ земельного участка ответчика с кадастровым номером № на фактические границы земельного участка истца с кадастровым номером №, площадь наложения составляет 1210 кв.м. Кроме того, наложение происходит на жилой дом, расположенный на земельном участке № по <адрес>.
Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ).
Согласно ч. 4.2 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" главным индивидуализирующим признаком земельного участка являются его границы, которые определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию.
В судебном заседании кадастровый инженер ФИО5 пояснила, что ею было проведено межевание земельного участка истца с кадастровым номером № площадью 1500 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>. Ссылаясь на п.70 Приказа Минэкономразвития РФ от 08.12.2015г. №921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке», кадастровый инженер указала, что площадь уточняемого земельного участка должны соответствовать «первоотводному» документу (Решению Исполкома городского совета народных депутатов от 08.10.1991г №500, т. 1 л.д. 132), правоустанавливающему документу (т. 1 л.д.10, 20-24), а именно - 1500 кв.м. Во время рассмотрения дела в августе 2020 собственник земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, поставил на кадастровый учет свой земельный участок без учета границ земельного участка с кадастровым номером №выписка из ЕГРН от 01.12.2020). С учетом обновленных сведений из ЕГРН, Приказа №921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке», кадастровым инженером ФИО5 была подготовлена «Схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории» на земельный участок с кадастровым номером № с площадью земельного участка истца 1500 кв.м. в соответствии с координатами, установленными в результате судебной землеустроительной экспертизы, с учетом границ смежного земельного участка с кадастровым номером №, а также определены координаты наложения границ земельных участков истца и ответчика с учетом результатов землеустроительной экспертизы, площадь наложения – 1210 кв. м.
Возражений относительно указанных координат сторонами представлено не было.
Проанализировав представленные доказательства в совокупности на основе принципов относимости и допустимости доказательств, суд считает необходимым исковые требования истца ФИО1 удовлетворить, установить границы принадлежащего ФИО1 на праве собственности земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, по указанным координатам, поскольку экспертом установлено наложение границ земельных участков истца по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № и участка, находящегося в собственности <адрес>, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Воронежская область, Острогожский район, центральная часть Острогожского кадастрового квартала, исключить из сведений, содержащихся в ЕГРН, площадь наложения - 1210 кв.м - земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Воронежская область, Острогожский район, центральная часть Острогожского кадастрового квартала, на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области удовлетворить.
Исключить из сведений, содержащихся в ЕГРН, площадь наложения - 1210 кв.м - земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Воронежская область, Острогожский район, центральная часть Острогожского кадастрового квартала, на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, согласно следующим координатам:
№ точек | Координаты | |
Х | Y | |
н 11 | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
Установить границы земельного участка по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № согласно следующим координатам:
№ точек | Координаты | |
Х | Y | |
1 | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Воронежский областной суд через Острогожский районный суд.
Председательствующий Копия О.А.Казарцева
Мотивированное решение изготовлено: 12.01.2021
УИД: 36RS0026-01-2020-000196-13 Дело №2-194/2020
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Острогожск 28 декабря 2020 года
Острогожский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего – судьи Казарцевой О.А.,
при секретаре Шафоростовой О.В.,
с участием в судебном заседании представителя истца ФИО1 – ФИО3, действующей на основании доверенности №36 АВ 3287393 от 10 ноября 2020 года,
представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, - Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области – ФИО4, действующей на основании доверенности от 25.12.2019 года,
третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - кадастрового инженера ФИО5,
рассмотрев в судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области об установлении местоположения границ земельного участка
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области об исправлении реестровой ошибки.
В ходе рассмотрения гражданского дела истец неоднократно уточняла свои исковые требования в соответствии со ст. 39 Граждаснкого процессуального кодекса РФ и окончательно просила исключить из сведений, содержащихся в ЕГРН, площадь наложения 1210 кв.м земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, центральная часть Острогожского кадастрового квартала на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, согласно следующим координатам:
№ точек | Координаты | |
Х | Y | |
н 11 | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
Установить границы земельного участка по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № согласно следующим координатам:
№ точек | Координаты | |
Х | Y | |
1 | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
В обоснование уточненных исковых требований истец указала, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 1500 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. На этом земельном участке расположен жилой одноэтажный дом с кадастровым номером №, общей площадью 60,8 кв.м. 10.09.2019 года были проведены кадастровые работы по подготовке межевого плана в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №. Межевой план был выполнен с целью признания реестровой ошибки в отношении наложившегося земельного участка с кадастровым номером №. Из заключения кадастрового инженера ФИО5, приведенного в межевом плане, следует, что уточняемый земельный участок имеет площадь 1500 кв.м и пересекает границы участка с кадастровым номером №. Истец обратилась в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области с заявлением о государственном кадастровом учете изменений земельного участка с кадастровым номером №. К заявлению был приложен межевой план, выполненный кадастровым инженером ФИО5 Уведомлением от 16.12.2019 Росреестр сообщил о приостановлении государственного кадастрового учета до 16.03.2020, так как границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка с кадастровым номером №, сведения о котором содержатся в ЕГРН. Согласно выписке из ЕГРН от 18.02.2020 собственником земельного участка с кадастровым номером № является Воронежская область, право собственности зарегистрировано 19.06.2014дата присвоения кадастрового номера – 14.05.2014. Согласно выписке из ЕГРН от 18.02.2020 собственником земельного участка с кадастровым номером № является ФИО1, право собственности зарегистрировано 29.06.2015, дата присвоения кадастрового номера – 14.07.1993. Земельный участок ею был получен на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 10.12.2008. Считает, что произошло наложение границ земельных участков ФИО1 и Воронежской области в лице Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области в размере 1210 кв.м, ввиду установления границ земельного участка с кадастровым номером № с нарушением сложившегося землепользования, что влечет нарушение ее прав как собственника земельного участка.
Истец ФИО1, будучи надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, представила в суд заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие с участием её представителя, исковые требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме.
Представитель ответчика Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области, будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, причина неявки суду неизвестна, возражений относительно заявленных требований суду не представил.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО6, ФИО7, извещены о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, причина неявки суду неизвестна.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Администрации Острогожского муниципального района Воронежской области, будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, согласно заявлению просил рассмотреть дело в его отсутствие по имеющимся доказательствам.
Третье лицо, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, кадастровый инженер ФИО11, извещен о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, причина неявки суду неизвестна.
При таких обстоятельствах, в соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), с учетом мнения участвующих в деле лиц, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Представитель истца ФИО1 – ФИО3 в судебном заседании поддержала заявленные уточненные исковые требования и просила их удовлетворить в полном объеме.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области – ФИО4 в судебном заседании не возражала относительно удовлетворения заявленных уточненных исковых требований ФИО1
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, кадастровый инженер ФИО5 в судебном заседании пояснила, что в 2019 году она проводила межевание земельного участка ФИО1 с кадастровым номером №. Земельный участок имеет площадь 1500 кв.м и пересекает границы участка с кадастровым номером № в результате неточных геодезических измерений земельного участка с кадастровыми номером №. В связи с чем полагает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Выслушав представителя истца ФИО1 – ФИО3, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области – ФИО4, третье лицо, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, кадастрового инженера ФИО5, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (пункт 2 статьи 8.1 ГК РФ).
В силу статей 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральным законом.
В соответствии со ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии со ст. 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
В силу ч.10 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 ФЗ-218 "О государственной регистрации недвижимости" (в редакции 08.12.2020) при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
В соответствии с частью 8 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" к искам о правах на недвижимое имущество относятся иски об установлении границ земельного участка.
Иск об установлении границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части.
Как установлено в судебном заседании и материалами дела, ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 36-АД 974048 от 29.06.2015 и выпиской из ЕГРН от 18.02.2020 года. Указанный земельный участок с кадастровым номером № был поставлен на кадастровый учет 14.07.1993 (т.1 л.д.10, 14-15). Данный земельный участок входит в перечень ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала 36:19:0104077 (т.1 л. д. 57-60).
Согласно кадастровому паспорту, общая площадь земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, составляет 1500 кв.м (т.1 л.д.9).
Как следует из представленной в материалы дела копии договора купли-продажи жилого дома и земельного участка от 13 июля 1999 года, а также акта о передаче жилого дома и земельного участка к договору купли-продажи от 13 июля 1999 года, Продавцы (ФИО8 и ФИО9) продали по 1/2 доле каждый, а Покупатель (ФИО2) купил жилой дом, общей площадью 45,3 кв.м, находящийся по адресу: <адрес>, принадлежащий в 1/2 доле каждому Продавцу на основании свидетельства о праве на наследство от 01 октября 1998 года и земельный участок, площадью 1500 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий в 1/2 доле каждому Продавцу на основании свидетельства о праве на наследство от 08 октября 1998 года (т.1 л.д.126-127, 128).
Исходя из копии свидетельства о праве на наследство по закону от 10.12.2008 года, ФИО1 является наследницей к имуществу супруга ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, состоящего из жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>, и земельного участка по указанному адресу площадью 1500 кв. м (т.1 л.д.19).
Исходя из свидетельства о государственной регистрации права от 20.07.2015, ФИО1 на праве собственности принадлежит жилой дом, общей площадью 60,8 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> (т.1 л.д.13).
Согласно техническому паспорту и кадастровому паспорту, общая площадь жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 60,8 кв.м (т.1 л.д. 11-13, 120-125).
ФИО1 с целью проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границ принадлежащего ей земельного участка, обратилась в Саморегулируемую организацию Ассоциация «Некоммерческое партнерство «Кадастровые инженеры юга».
Кадастровым инженером ФИО5 подготовлен межевой план от 10 сентября 2019 года.
Как следует из этого межевого плана, составленного 10 сентября 2019 года кадастровым инженером ФИО5, общая площадь земельного участка с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес>, составляет 1500 кв.м (т.1 л.д.25-30).
Граница земельного участка истца согласована с владельцами смежных земельных участков - ФИО10 и ФИО14, о чем свидетельствует акт согласования местоположения границ земельного участка, и что не отрицалось ФИО14 в судебном заседании (л.д. 34).
В ходе проведения кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, выяснилось, что площадь земельного участка равна 1500 кв.м, уточняемый земельный участок пересекает границы земельного участка с кадастровым номером №.
В судебном заседании установлено, что правообладателем земельного участка, общей площадью 17240 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, центральная часть Острогожского кадастрового района, является Воронежская область (зарегистрировано право собственности 19.06.2014 года, регистрационный №—№ (т. 1 л.д. 140, 142). Указанный земельный участок с кадастровым номером № был поставлен на кадастровый учет 14 мая 2014 года, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (т. 1 л.д.16-17).
Из сообщения филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Воронежской области от 23.07.2020 года видно, что в ЕГРН содержатся следующие сведения об объекте недвижимости (земельный участок), расположенном по адресу: <адрес>, центральная часть Острогожского кадастрового района: кадастровый номер – №; номер кадастрового квартала – №; дата присвоения кадастрового номера – 14.05.2014 года; площадь – 17240 кв.м; разрешенное использование – для сельскохозяйственной деятельности; кадастровая стоимость – 74304,4 рублей. Правообладатель объекта недвижимости с кадастровым номером № – Воронежская область (л.д.140).
По запросу суда из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области получено сообщение от 28 декабря 2020 года, согласно которому в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения об объекте недвижимости с кадастровым номером №, расположенном по адресу: Воронежская область, Острогожский район, центральная часть Острогожского кадастрового района, площадью 17240 кв.м, категория земель – «земли сельскохозяйственного назначения», с разрешенным использованием – «для сельскохозяйственной деятельности». В отношении земельного участка с кадастровым номером № зарегистрировано право собственности Воронежской области. Граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения о данном объекте недвижимости внесены в ЕГРН 14.05.2014 года.
В отношении вышеуказанного земельного участка выявлена техническая ошибка в части категории объекта недвижимости. В ближайшее время уполномоченным должностным лицом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области будет принято решение об исправлении технической ошибки в части категории земель, категория земельного участка с кадастровым номером № изменена с «земли сельскохозяйственного назначения» на «земли населенных пунктов» на основании Решения Совета народных депутатов городского поселения – город Острогожск Острогожского муниципального района Воронежской области «О Генеральном плане городского поселения – город Острогожск» от 27.03.2009 «30 (в редакции от 21.02.2013 №202).
Судом установлено, что в декабре 2019 года ФИО1 обратилась Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области с заявлением о внесении изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРН, о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, в связи с уточнением местоположения границ данного земельного участка, приложив необходимые документы, рассмотрев которое Острогожский межмуниципальный отдел Управления росреестра по Воронежской области приостановил, начиная с 16 декабря 2019 года, осуществление действий по государственному кадастровому учету изменений в отношении данного земельного участка, поскольку предоставленный межевой план, выполненный кадастровым инженером ФИО5, по содержанию не соответствует Требованиям к подготовке межевого плана, утвержденными приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 №921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке», поскольку границы земельного участка, о государственном учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка с кадастровым номером №, сведения о котором содержатся в ЕГРН, согласно уведомления о приостановлении государственного кадастрового учета от 16 декабря 2019 года (т.1 л.д.36-38).
По ходатайству истца ФИО1 и ее представителя по доверенности – ФИО12 определением Острогожского районного суда Воронежской области от 11 августа 2020 года по делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой поручено экспертам ФБУ «Воронежский региональный центр судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации».
Согласно выводам заключения судебного эксперта ФБУ Воронежский региональный центр судебной экспертизы № 6832/6-2 от 21 октября 2020 года:
по фактическим измерениям и построениям границ земельного участка по адресу: <адрес>, площадь земельного участка составляет 1512 кв.м в границах: по фасаду – 4,97м, по левой межевой границе – 9,3 м, 15,7 м, 37,98м, 10,23м, 35.14м; по тыльной межевой границе – 17,85 м; по правой межевой границе – 44,24м, 12,85 м, 20,41 м, 10,32 м, 7,61м, 7,89м.
фактические границы исследуемого земельного участка не соответствуют границам земельного участка, указанным в плане границ участка приложения к свидетельству №936124 от 14.07.199г. по размерам границ и площади. Фактические границы исследуемого земельного участка не соответствуют границам земельного участка, указанным в техническом паспорте домовладения по состоянию на 11.11.2008г. по размерам границ. Фактические границы исследуемого земельного участка не соответствуют границам земельного участка, указанным в техническом паспорте домовладения по состоянию на 13.05.1986г. по размерам границ и площади. Фактическая площадь и линейные размеры земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, не соответствуют сведениям, содержащимся в правоустанавливающей и землеустроительной документации на данный земельный участок, имеющихся в материалах дела. Данное несоотвествие выражается в изменении фактических линейных размеров границ земельного участка.
при построении границ согласно координатам, указанных в межевом плане, подготовленному в результате выполнения кадастровых работ в связи с: «уточнением местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>», выполненному кадастровым инженером ФИО5 от 10.09.2019г. и сопоставлении с фактическими границами земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что имеется несоответствие фактических границ, относительно границ, указанных в межевом плане выполненным кадастровым инженером ФИО5 от 10.09.2019г., а именно: по фасаду имеется смещение вглубь участка № по <адрес>: в т.2 на 1,92 м; по левой межевой границе имеется смещение вглубь участка № по <адрес>: по фасадной левой границе на 0,43 м, в т.н14 на 0,42м; по тыльной межевой границе имеется смещение вглубь участка № по <адрес>: по тыльному правому углу на 0,38м; по правой межевой границе имеется смещение в сторону соседнего участка: в т.8 на 0,95м, в т.10 на 0,6м, далее имеется пересечение фактических границ земельного участка с границами указанными в межевом плане и имеется смещение вглубь участка № по <адрес> в т.11 на 0,18м, далее имеется пересечение фактических границ земельного участка с границами указанными в межевом плане и имеется смещение в сторону соседнего участка в т.12 на 0,19 м.
в ходе экспертного исследования и построения в графическом редакторе границы согласно координатам, указанным в выписке из ЕГРН об объекте недвижимости от 22.09.2020 года с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Воронежская область, Острогожский район, центральная часть Острогожского кадастрового района (представлено дополнительно) площадь земельного участка составляет 17240 кв.м и фактические границы земельного участка по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № установлено, что имеется наложение границ согласно координатам, указанным в выписке из ЕГРН об объекте недвижимости от 22.09.2020г. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Воронежская область, Острогожский район, центральная часть Острогожского кадастрового района на фактические границы земельного участка по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №
по фактическим измерениям и построениям границ земельного участка по адресу: <адрес>, ул.<адрес> земельного участка составляет 1512 кв.м.
в ходе экспертного исследования и построения в графическом редакторе границы согласно координатам, указанным в выписке из ЕГРН об объекте недвижимости от 22.09.2020 года с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, центральная часть Острогожского кадастрового района (представлено дополнительно) площадь земельного участка составляет 17 240 кв.м и фактические границы земельного участка по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, установлено, что имеется наложение границ согласно координатам, указанным в выписке из ЕГРН об объекте недвижимости от 22.09.2020г. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Воронежская область, Острогожский район, центральная часть Острогожского кадастрового района на фактические границы земельного участка по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадь наложения составляет – 1210 кв.м, также наложение происходит на нежилой дом (н) расположенный на земельном участке № по <адрес>.
возможной причиной смещения (наложения) границ является реестровая ошибка, возникшая при проведении кадастровых работ при определении координат границ земельного участка.
В заключении указано подробное описание произведенных исследований, выводы, четкие ответы на поставленные судом вопросы и обоснованные заключения, указаны сведения об эксперте, эксперт был предупрежден об ответственности за дачу ложного заключения по делу. Экспертное исследование проводилось с учетом всех требований и методик, необходимых для проведения экспертиз подобного рода. Это заключение, по мнению суда, является полным, научно обоснованным, экспертиза проведена с учетом всех имеющихся материалов.
Каких-либо нарушений требований статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Федерального закона Российской Федерации от 31.05.2001 №73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» при проведении судебной экспертизы не установлено.
При этом в пункте 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О судебном решении» разъяснено, что заключение эксперта, равно как и другие доказательства по делу, не является исключительными средствами доказывания и должны оцениваться в совокупности со всеми имеющимися в деле доказательствами (статья 67, часть 3 статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Оценка судом заключения должна быть полно отражена в решении. При этом суду следует указывать, на чем основаны выводы эксперта, приняты ли им во внимание все материалы, представленные на экспертизу, и сделан ли им соответствующий анализ.
На основании части 3 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Таким образом, заключение эксперта не обязательно для суда и должно оцениваться им в совокупности и во взаимной связи с другими доказательствами.
В соответствие с частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Этот основополагающий принцип осуществления гражданских прав закреплен также положениями ст. 10 ГК РФ, в силу которых не допускается злоупотребление правом. Защита права, предполагающая право на выбор способа защиты нарушенного права, должна обеспечивать восстановление его нарушенного права, но не нарушать при этом прав других лиц.
Как то предусмотрено, ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" иск об устранении нарушений прав, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.
Согласно п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
При этом в силу ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии с п. 1 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
В силу п. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Объектами земельных отношений выступают земельные участки, которые должны быть сформированы в соответствии с законодательством о кадастровом учете объектов недвижимости, в результате которого они обретают индивидуальные характеристики, отделяющие их от других земельных участков.
В соответствии с п. 10 ст. 22 Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 31.07.2020) "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Материалами дела также установлено, что земельный участок истца поставлен на кадастровый учет 14 июля 1993 года и внесен в ЕГРН как ранее учтенный по адресу: <адрес>; граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д. 14-15).
Согласно ч. 4 ст. 69 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества. При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости и не прекращены и которым присвоены органом регистрации прав условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.
При этом, если сведения о земельном участке, внесенные в государственный кадастр недвижимости, не носят временного характера, то такой земельный участок может быть снят с кадастрового учета только вследствие его преобразования или в случае, прямо предусмотренном законом, что разъяснено также в п. 21 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30 ноября 2016 года.
Таким образом, государством признаются права на объекты, которые относятся к ранее учтенным объектам недвижимости, а, следовательно, в случае их нарушения они подлежат защите, в том числе судебной.
Право собственности истца за земельный участок площадью 1 500 кв. м по адресу: <адрес>, никем не оспорено, не прекращено, основания возникновения данного права подтверждены достаточными доказательствами.
Судом установлено, что имеется наложение границ земельного участка ответчика с кадастровым номером № на фактические границы земельного участка истца с кадастровым номером №, площадь наложения составляет 1210 кв.м. Кроме того, наложение происходит на жилой дом, расположенный на земельном участке № по <адрес>.
Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ).
Согласно ч. 4.2 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" главным индивидуализирующим признаком земельного участка являются его границы, которые определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию.
В судебном заседании кадастровый инженер ФИО5 пояснила, что ею было проведено межевание земельного участка истца с кадастровым номером № площадью 1500 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>. Ссылаясь на п.70 Приказа Минэкономразвития РФ от 08.12.2015г. №921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке», кадастровый инженер указала, что площадь уточняемого земельного участка должны соответствовать «первоотводному» документу (Решению Исполкома городского совета народных депутатов от 08.10.1991г №500, т. 1 л.д. 132), правоустанавливающему документу (т. 1 л.д.10, 20-24), а именно - 1500 кв.м. Во время рассмотрения дела в августе 2020 собственник земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, поставил на кадастровый учет свой земельный участок без учета границ земельного участка с кадастровым номером №выписка из ЕГРН от 01.12.2020). С учетом обновленных сведений из ЕГРН, Приказа №921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке», кадастровым инженером ФИО5 была подготовлена «Схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории» на земельный участок с кадастровым номером № с площадью земельного участка истца 1500 кв.м. в соответствии с координатами, установленными в результате судебной землеустроительной экспертизы, с учетом границ смежного земельного участка с кадастровым номером №, а также определены координаты наложения границ земельных участков истца и ответчика с учетом результатов землеустроительной экспертизы, площадь наложения – 1210 кв. м.
Возражений относительно указанных координат сторонами представлено не было.
Проанализировав представленные доказательства в совокупности на основе принципов относимости и допустимости доказательств, суд считает необходимым исковые требования истца ФИО1 удовлетворить, установить границы принадлежащего ФИО1 на праве собственности земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, по указанным координатам, поскольку экспертом установлено наложение границ земельных участков истца по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № и участка, находящегося в собственности <адрес>, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Воронежская область, Острогожский район, центральная часть Острогожского кадастрового квартала, исключить из сведений, содержащихся в ЕГРН, площадь наложения - 1210 кв.м - земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Воронежская область, Острогожский район, центральная часть Острогожского кадастрового квартала, на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области удовлетворить.
Исключить из сведений, содержащихся в ЕГРН, площадь наложения - 1210 кв.м - земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Воронежская область, Острогожский район, центральная часть Острогожского кадастрового квартала, на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, согласно следующим координатам:
№ точек | Координаты | |
Х | Y | |
н 11 | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
Установить границы земельного участка по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № согласно следующим координатам:
№ точек | Координаты | |
Х | Y | |
1 | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Воронежский областной суд через Острогожский районный суд.
Председательствующий Копия О.А.Казарцева
Мотивированное решение изготовлено: 12.01.2021
1версия для печатиДело № 2-194/2020 ~ М-130/2020 (Решение)