Дело № 2-1950 26 декабря 2012 года
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Кировский городской суд Ленинградской области
в составе председательствующего судьи Даниловой А.Н.,
при секретаре Дрямовой И.Н.,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика — ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к СНТ «Клен» о признании незаконным отказа в ознакомлении с документами и обязании предоставить копии документов,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратился в суд с иском к СНТ «Клен», указав, что он является членом данного садоводческого товарищества. В период с <данные изъяты> годы он проживал в Финляндии, в связи с чем не имел возможности быть в курсе принимаемых решений и хозяйственной деятельности садоводческого товарищества. <данные изъяты> года он обратился в правление СНТ «Клен» с заявлением о предоставлении ему для ознакомления и предоставления: протоколов заседаний правления, на котором были приняты решения о проведении общих собраний в <данные изъяты> годах; протоколов общих собраний за <данные изъяты> годы; отчетов ревизионной комиссии за <данные изъяты> годы; протоколов об избрании уполномоченных за <данные изъяты> годы; заверенных выписок из документов СНТ, выданных председателем или правлением и зарегистрированных в делопроизводстве за <данные изъяты> годы; протоколов регистрации лиц, участвующих в проводимых собраниях с <данные изъяты> годы. В ознакомлении с данными документами ему было отказано, не смотря на то, что он являясь членом садоводческого товарищества, в соответствии с п. 3 ст. 27 ФЗ от 15 апреля 1998 года № 66 имеет право получать данную информацию. Просит признать незаконным отказ по не предоставлению документов и обязать ответчика предоставить перечисленные документы (л.д. 1-2).
В ходе судебного разбирательства истец уточнял исковые требования, окончательно просил признать незаконными действия в не предоставлении для ознакомления следующих документов: протоколов заседаний правления за <данные изъяты> годы, протоколов общих собраний за <данные изъяты> годы с приложением актов ревизионной комиссии и сметы членских взносов, протоколов об избрании уполномоченных за <данные изъяты> годы, заверенных выписок из документов СНТ, выданных председателем или правлением и зарегистрированных в делопроизводстве за <данные изъяты> годы, протоколы регистрации лиц, участвующих в проводимых собраниях за <данные изъяты> годы и просил обязать предоставить вышеперечисленные документы в 15 - дневный срок после вынесения решения суда (л.д. 40).
Определением Кировского городского суда в отношении требований об обязании предоставить протоколы общих собраний за <данные изъяты> годы с приложениями актов (отчетов) ревизионной комиссии и сметы членских взносов, протоколов о выборах уполномоченных за <данные изъяты> годы производство прекращено.
Таким образом, предметом рассмотрения данного иска являются требования в части: признания незаконными действий по не предоставлению для ознакомления следующих документов: протоколов заседаний правления за <данные изъяты> годы, протоколов общих собраний за <данные изъяты> годы с приложением актов ревизионной комиссии и сметы членских взносов; протоколов об избрании уполномоченных за <данные изъяты> годы; заверенных выписок из документов СНТ, выданных председателем или правлением и зарегистрированных в делопроизводстве за <данные изъяты> годы; протоколов регистрации лиц, участвующих в проводимых собраниях с <данные изъяты> годы;
предоставления (выдачи на руки) следующих документов: протоколов заседаний правления за <данные изъяты> годы, заверенных выписок из документов СНТ, выданных председателем или правлением и зарегистрированных в делопроизводстве за <данные изъяты> годы, протоколы регистрации лиц, участвующих в проводимых собраниях за <данные изъяты> годы в течение 15 дней со дня вынесения судом решения.
Представитель ответчика СНТ «Клен» - ФИО2 исковые требования не признал, указав, что действующее законодательство не предусматривает обязанности садоводческого товарищества вручать членам садоводства запрашиваемые истцом документы. <данные изъяты> года в СНТ «Клен» произошел пожар, в результате которого полностью сгорел вагон — бытовка с находящимися в нем письмами, распоряжениями, протоколами собраний, протоколами заседания правления, перепиской с администрацией. Документы за <данные изъяты> годы находятся в свободном доступе. Согласно Положению о порядке ознакомления членами с документами садоводческого товарищества от <данные изъяты> года копии документов на руки не выдаются. Перечень документов для ознакомления строго ограничен, ознакомление производится в течение 6 - ти месяцев со дня подачи заявления, чего со стороны истца сделано не было (л.д. 11, 19, 56).
Суд, выслушав объяснения истца, представителя ответчика, показания свидетелей ФИО3, ФИО4, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно части 3 статьи 27 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее – Закон) копии протоколов общих собраний членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, заседаний правления, ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, комиссии такого объединения по контролю за соблюдением законодательства, заверенные выписки из данных протоколов представляются для ознакомления членам такого объединения по их требованию, а также органу местного самоуправления, на территории которого находится такое объединение, органам государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, судебным и правоохранительным органам, организациям в соответствии с их запросами в письменной форме (аналогичные положения содержаться в пункте 33 Устава СНТ «Клен».
Таким образом, ни Закон, ни Устав не обязывают органы управления садоводческого товарищества осуществлять выдачу на руки его членам протоколов заседаний правления, протоколов об избрании уполномоченных за 2007-2011 годы, заверенных копий выписок из документов СНТ, выданных председателем или правлением и зарегистрированных в делопроизводстве, протоколов регистрации лиц, участвующих в проводимых собраниях.
Следовательно, отсутствуют правовые основания для обязания ответчика вручить ФИО1 на руки копии протоколов заседаний правления за <данные изъяты> годы, заверенных копий выписок из документов СНТ, выданных председателем или правлением и зарегистрированных в делопроизводстве за <данные изъяты> годы, протоколов регистрации лиц, участвующих в проводимых собраниях за <данные изъяты> годы.
Что касается требований о признании незаконными действий СНТ «Клен» об отказе в ознакомлении со следующими документами: протоколов заседаний правления за <данные изъяты> годы, протоколов общих собраний за <данные изъяты> годы с приложением актов ревизионной комиссии и сметы членских взносов, протоколов об избрании уполномоченных за <данные изъяты> годы, заверенных выписок из документов СНТ, выданных председателем или правлением и зарегистрированных в делопроизводстве за <данные изъяты> годы, протоколы регистрации лиц, участвующих в проводимых собраниях за <данные изъяты> годы, суд исходит из следующего.
Как усматривается из материалов дела, <данные изъяты> года ФИО1 обратился с заявлением о предоставлении ему для ознакомления вышеперечисленных документов. Свидетели ФИО3, ФИО4 подтвердили отказ ответчика в предоставлении и ознакомлении истца с запрашиваемыми документами, что испрашиваемые документы в свободном доступе не имеются.
В соответствии со ст. 27 Закона не подлежат предоставлению для ознакомления - протоколы заседаний правления, заверенные выписки из документов СНТ, выданных председателем или правлением и зарегистрированных в делопроизводстве за <данные изъяты> годы, протокола регистрации лиц, участвующих в проводимых собраниях за <данные изъяты> годы, в связи с чем требования в этой части удовлетворению не подлежат.
Как следует из материалов дела, <данные изъяты> года в СНТ «Клен» произошел пожар, в строении находились письма, распоряжения, протоколы собраний, протоколы заседания правления, переписка с администрацией (л.д.60). В ходе судебного разбирательства судом установлено, что в садоводческом товариществе имеются: выписка из протокола собрания уполномоченных по садоводству от <данные изъяты> года, протокол общего собрания уполномоченных СНТ «Клен» от <данные изъяты> года, протокол собрания уполномоченных СНТ «Клен» от <данные изъяты> года, взятые в гражданских делах для представления мировому судье судебного участка № <данные изъяты> для разрешения спора по существу.
С учетом изложенного суд признает незаконными действия СНТ «Клен» об отказе истцу в ознакомлении протоколами заседаний правления за <данные изъяты> год, протоколами общих собраний за <данные изъяты> год, протоколами об избрании уполномоченных за <данные изъяты> год, с выпиской из протокола собрания уполномоченных по садоводству от <данные изъяты> года, протоколом общего собрания уполномоченных СНТ «Клен» от <данные изъяты> года, протоколом собрания уполномоченных СНТ «Клен» от <данные изъяты> года.
Суд приходит к выводу, что требования в части признания незаконными действий в отказе для ознакомления с протоколами заседаний правления за <данные изъяты> годы, протоколами общих собраний за <данные изъяты> годы, протоколами об избрании уполномоченных за <данные изъяты> годы не подлежат удовлетворению, поскольку в результате пожара вся документация сгорела, доказательств обратному не представлено.
Ссылку представителя ответчика на пункт 2.5. Положения суд не может положить в основу для принятия решения, поскольку согласно статьи 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» установлен тридцатидневный срок для рассмотрения обращений граждан.
Довод истца, что в соответствии с Законом он имеет право на получение всей информации не может быть принят судом во внимание ввиду его несостоятельности.
Руководствуясь ст. 194- 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать незаконными действия СНТ «Клен» об отказе ФИО1 в ознакомлении с выпиской из протокола собрания уполномоченных от <данные изъяты> года, протоколом общего собрания уполномоченных от <данные изъяты> года, протоколом общего собрания уполномоченных от <данные изъяты> года, протоколами заседаний правления за <данные изъяты> год, протоколами общих собраний за <данные изъяты> год, протоколами об избрании уполномоченных за <данные изъяты> год.
В иске о признании незаконными действий СНТ «Клен» об отказе ФИО1 в ознакомлении с протоколами заседаний правления за <данные изъяты> годы, протоколами общих собраний за <данные изъяты> годы, протоколами об избрании уполномоченных за <данные изъяты> годы отказать.
В иске ФИО1 об обязании выдать на руки протоколы заседаний правления за <данные изъяты> год, заверенных выписок из документов СНТ «Клен», выданных и зарегистрированных в делопроизводстве за <данные изъяты> годы, протоколов регистрации лиц, участвующих в проводимых собраниях за <данные изъяты> годы отказать.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме посредством подачи лицами, участвующими в деле, апелляционной жалобы через Кировский городской суд.
Судья А.Н. Данилова