ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1950/202330 от 30.11.2023 Волжского городского суда (Волгоградская область)

Дело №2-1950\2023 30 ноября 2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего Платоновой Н.М.

при секретаре Белоусовой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волжском

30 ноября 2023 года

дело по иску ФИО1, к ТСН СНТ «Строитель» о признании недостоверными сведений, включаемых в ЕГРЮЛ в отношении ТСН СНТ «Строитель» на основании заявления по форме Р13014 от "."..г.,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ТСН СНТ «Строитель» о признании недействительным заявления по форме Р13014 от "."..г. на внесение изменений в сведения ЕГРЮЛ в отношении ТСН СНТ «Строитель», признании недостоверными сведений, включаемых в ЕГРЮЛ в отношении ТСН СНТ «Строитель» на основании заявления по форме Р13014 от "."..г.. В обоснование требований указав, что "."..г. в ИФНС России по <адрес> было подано заявление по форме Р13014 о внесении изменений в сведения ЕГРЮЛ в отношении ТСН СНТ «Строитель», входящий №...А. Согласно выписке из ЕГРЮЛ, с "."..г. по настоящее время председателем ТСН СНТ «Строитель» является ФИО2 Других лиц, имеющих право действовать без доверенности от имени ТСН СНТ «Строитель», нет. ФИО3 никаких собраний не назначал и не проводил, в нарушение требований ст.ст.17, 21 Федерального закона №217-ФЗ от "."..г. не открывал, печатью товарищества ни одного протокола общего собрания не заверял. Следовательно, нет никаких объективно установленных обстоятельств и надлежащим образом уполномоченных лиц для внесения изменений в сведения об ТСН СНТ «Строитель». Согласно ст. 18 Закона № 217-ФЗ председатель товарищества является членом правления товарищества и его председателем. В соответствии со ст. 19 данного закона председатель товарищества действует без доверенности от имени товарищества, в том числе осуществляет представительство от имени товарищества в органах государственной власти, органах местного самоуправления, а также в отношении с иными лицами. В силу ст. 53 ГК РФ и ст. 19 Закона № 217-ФЗ рассмотрение вопроса об избрании председателя правления садоводческого некоммерческого товарищества и досрочном прекращении им полномочий относится к исключительной компетенции общего собрания. Достоверность представленных для государственной регистрации документов подтверждается заявителем, который в соответствии со ст. 25 Закона № 129-ФЗ несет ответственность за непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений. Из содержания Закона № 129-ФЗ следует, что единственным основанием для признания недействительными решений о государственной регистрации внесений изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, могут быть либо установление факта недостоверности сведений, включаемых в ЕГРЮЛ, либо нарушение процедуры включения названных сведений в ЕГРЮЛ. Ссылаясь на указанные обстоятельства, просила суд признать недействительным заявление ТСН СНТ «Строитель» по форме Р13014 от "."..г., входящий №...А; признать недостоверными сведения, включаемые в ЕГРЮЛ в отношении ТСН СНТ «Строитель» на основании заявления по форме Р13014 от "."..г., входящий №...А.

Определением Волжского городского суда <адрес> от "."..г. прекращено производство в части исковых требований ФИО1 к ТСН СНТ «Строитель» о признании недействительным заявления по форме Р13014 от "."..г. на внесение изменений в сведения ЕГРЮЛ в отношении ТСН СНТ «Строитель», в связи с отказом истца от части заявленных требований.

Истец ФИО1, её представитель ФИО4 в судебном заседании исковые требования в оставшейся части поддержали, на стаивали на их удовлетворении по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ТСН СНТ «Строитель» в судебное заседание не явился, извещен в установленном порядке.

Третье лицо Гречко Л.В., ФИО5 в судебном заседании возражали против удовлетворения требований.

Третьи лица нотариус ФИО6, представители <адрес> Союза садоводческих, огороднических некоммерческих объединений, ИФНС по <адрес> в судебное заседание не явились, извещены в установленном порядке.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

По нормам гражданского процессуального закона в компетенцию суда входит проверка представленных сторонами по делу доказательств, включая представленных сторонами по делу доказательств в виде подробных мотивированных расчетов сумм.

Конституционный Суд РФ в постановлениях неоднократно указывал, что из взаимосвязанных положений статей 46 (часть 1), 52, 53 и 120 Конституции РФ вытекает предназначение судебного контроля, как способа разрешения правовых споров на основе независимости и беспристрастности суда (Определения от 17 июля 2007 года N 566-О-О, от 18 декабря 2007 года N 888-О-О, от 15 июля 2008 года N 465-О-О и др.). При этом предоставление суду соответствующих полномочий по оценке доказательств вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия, что вместе с тем не предполагает возможность оценки судом доказательств произвольно и в противоречии с законом.

Статьей 3 ГПК РФ предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Статьей 12 ГК РФ установлены способы защиты гражданских прав.

Под предоставлением заведомо ложных (заведомо недостоверных) сведений понимается умышленное указание в документах недостоверных данных с целью получения каких-либо выгод путем обмана, сопряженное, как правило, с нарушением прав и (или) законных интересов других лиц.

Критерий, позволяющий признать те или иные сведения (информацию) недостоверными, - это их несоответствие действительности (фактическим обстоятельствам).

В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают в том числе из решений собраний в случаях, предусмотренных законом.

Защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания.

В силу пункта 3 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц (далее ЕГРЮЛ) сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении.

В абзаце 2 пункта 2 статьи 51 Гражданского кде5кс Российской Федерации закреплен принцип публичной достоверности сведений реестра, в силу которого третьи лица, вступающие в правоотношения с субъектом, вправе полагаться на сведения ЕГРЮЛ как на достоверные. Юридическое лицо не вправе в отношениях с лицом, полагавшимся на данные ЕГРЮЛ, ссылаться на данные, не включенные в указанный реестр, а также на недостоверность данных, содержащихся в нем.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением ЕГРЮЛ, регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон N 129-ФЗ).

Согласно подпункту "л" пункта 1 статьи 5 Закона N 129-ФЗ в ЕГРЮЛ содержатся сведения о фамилии, имени, отчестве и должности лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии.

В силу пункта 4 статьи 5 Закона N 129-ФЗ записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. При несоответствии указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи сведений государственных реестров сведениям, содержащимся в документах, представленных при государственной регистрации, сведения, указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений.

Таким образом, действующим законодательством установлен заявительный порядок внесения в ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений о юридическом лице.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что истец ФИО1 является членом ТСН СНТ « Строитель», что подтверждается расчетной книжкой садовода, справкой ТСН СТН «Строитель».

Из протокола №... внеочередного очно-заочного собрания членов ТСН СНТ «Строитель» от "."..г. следует, что указанное собрание проведено по требованию 1/5 членов товарищества.

Всего при проведении очно-заочного голосования собрания приняли участие 610 членов ТСН СНТ «Строитель», что составляет 54,76 % от общего количества членов; в соответствии с реестром на "."..г. - 1114 членов товарищества.

На общем собрании принято решение о выборе счетной комиссии; о выборе председателя общего собрания; о выборе секретаря общего собрания; об исключении граждан из членов ТСН СНТ «Строитель»; о выборе членов правления ТСН СНТ «Строитель»; о выборе председателя правления ТСН СНТ «Строитель»; о выборе членов ревизионной комиссии ТСН СНТ «Строитель»; об утверждении решений о передаче объектов электросетевого хозяйства, о размере членского и целевого взносов на 2022 год.

Протокол подписан, в том числе третьим лицом Гречко Л.В. в качестве председателя ТСН СНТ «Строитель».

"."..г. в ИФНС России по <адрес> в отношении юридического лица ТСН СНТ «Строитель» (вх. 4302435А) представлены документы для государственной регистрации изменений сведений о юридическом лице, содержащихся в ЕЕГРЮЛ по форме Р13014, то есть о внесении изменений в сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица.

ИФНС по <адрес>, в связи с принятыми судом "."..г. обеспечительными мерами, принято решение об отказе в государственной регистрации заявления ТСН СНТ «Строитель» по форме Р13014 от "."..г., входящий №...А.

Отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, регулируются Федеральным законом от 29.07.2017 года N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - ФЗ № 217-ФЗ)

Как указано в статье 17 ФЗ № 217-ФЗ, высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

Решение общего собрания членов товарищества может быть принято путем очно-заочного голосования или заочного голосования по вопросам, определенным уставом товарищества в соответствии с пунктом 17 части 1 статьи 8 настоящего Федерального закона (пункт 21).

Результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью: 1) результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества; 2) результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление (пункт 24).

Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества (пункт 25).

Из приведенных норм материального права следует, что списки с подписью каждого члена товарищества, а также решения в письменной форме лиц, принимавших участие в собрании заочно, являются приложением к протоколу собрания.

Председатель товарищества, члены правления товарищества, ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на пять лет из числа членов товарищества тайным или открытым голосованием.

Председатель товарищества действует без доверенности от имени товарищества, в том числе: 1) председательствует на заседаниях правления товарищества; 2) имеет право первой подписи под финансовыми документами, которые в соответствии с уставом товарищества не подлежат обязательному одобрению правлением товарищества или общим собранием членов товарищества; 3) подписывает документы товарищества, в том числе одобренные решением общего собрания членов товарищества, а также подписывает протоколы заседания правления товарищества; 4) заключает сделки, открывает и закрывает банковские счета, совершает иные операции по банковским счетам, в том числе на основании решений общего собрания членов товарищества и правления товарищества, в случаях, если принятие решений о совершении таких действий относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества или правления товарищества;5) принимает на работу в товарищество работников по трудовым договорам, осуществляет права и исполняет обязанности товарищества как работодателя по этим договорам; 6) выдает доверенности без права передоверия; 7) осуществляет представительство от имени товарищества в органах государственной власти, органах местного самоуправления, а также в отношениях с иными лицами; 8) рассматривает заявления членов товарищества.

Решением Волжского городского суда <адрес> от "."..г. частично удовлетворены исковые требования ФИО1, признано недействительным решение общего собрания членов ТСН СНТ «Строитель», проведенное с "."..г. до "."..г.: о выборе счетной комиссии; о выборе председателя общего собрания; о выборе секретаря общего собрания; об исключении граждан из членов ТСН СНТ «Строитель»; о выборе членов правления ТСН СНТ «Строитель»; о выборе председателя правления ТСН СНТ «Строитель»; о выборе членов ревизионной комиссии ТСН СНТ «Строитель»; об утверждении решения о передаче объектов электросетевого хозяйства; об утверждении решения о размере членского и целевого взносов, оформленные протоколом от "."..г..

Решение суда в законную силу не вступило.

Поскольку на дату подачи сведений, включаемых в ЕГРЮЛ ("."..г.), Гречко Л.В. действовала на основании решения общего собрания от "."..г., как председатель ТСН СНТ «Строитель», а с учетом того, что ИФНС по <адрес>, в связи с принятыми судом "."..г. обеспечительными мерами, принято решение об отказе в государственной регистрации заявления ТСН СНТ «Строитель» по форме Р13014 от "."..г., входящий №...А, права истца не нарушены, а следовательно, оснований для их восстановления в соответствии с требованиями ст.12 ГК РФ не имеется, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ :

В удовлетворении требований ФИО1, к ТСН СНТ «Строитель» о признании недостоверными сведений, включаемых в ЕГРЮЛ в отношении ТСН СНТ «Строитель» на основании заявления по форме Р13014 от "."..г., входящий №...А - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья:

Справка: мотивированное решение изготовлено "."..г..

Судья: