Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Клинцы Брянской области 15января 2014 года дело по заявлению ФИО1 к Клинцовской городской администрации об оспаривании действий,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Клинцовский городской суд с заявлением об оспаривании действий Клинцовской городской администрации. В обосновании своего заявления указала, что в 1983 году, ей как работнику ОАО «Клинта» фабрики им. Ленина, была выделена комната № в общежитии по адресу: <адрес>. В указанную комнату была вселена и проживала до 2004 года. Согласно выписке из протокола совместного заседания администрации и профсоюзного комитета ОАО «Клинта» от ДД.ММ.ГГГГ ей было разрешено произвести обмен комнаты № на комнату № в вышеуказанном общежитии, как равные по площади. Кроме того, ей была разрешена регистрация в комнате № 604. Указывает, что с момента обмена до настоящего времени проживает в комнате № по <адрес> в <адрес>, несет бремя содержания и осуществляет все обязанности нанимателя. Когда обратилась в Клинцовскую городскую администрацию по вопросу заключения договора социального найма, то ей было отказано, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие законность вселения.

В судебном заседании ФИО1 поддержала заявленные требования в полном объеме и пояснила, что комната в общежитии выделялась законно, по результатам заседания профкома. Однако копии решения профкома у нее не сохранилось. В настоящее время документация утрачена. Считает, что имеет право на заключение договора социального найма

Представитель ответчика Клинцовской городской администрации ФИО2 в судебном заседании признал иск в полном объеме и пояснил, что в администрации <адрес> каких-либо документов, подтверждающих правомерность вселения, не имеется, в частности, не было документа, подтверждающего правомерность ее вселения в комнату № в 1983 году.

Выслушав объяснения лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 7 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Из смысла указанной нормы Закона следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и переданы в муниципальную собственность, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления указанных документов.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда обязуется передать другой стороне - гражданину жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В соответствии со ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

Согласно выписки из протокола совместного заседания администрации и профкома ОАО «Клинта» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО6 выделена комната № в общежитии по <адрес>. Постановлено произвести обмен комнаты № в общежитии по <адрес> на комнату № в общежитии по <адрес>. А также разрешена регистрация: в комнате № по <адрес> ФИО1, ФИО7, ФИО8, ФИО9 ; в комнате № 514- ФИО6 и ФИО10

Из карточки прописки усматривается, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по адресу: <адрес>, ком. №514.

Из паспорта заявительницы усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 зарегистрирована по адресу : <адрес>, ком. № 604.

Из договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что МУП МУЖКХ по договору найма ФИО1 представлена комната № в <адрес> в <адрес>.

Согласно выписке из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> связи с отсутствием законных оснований – документов, подтверждающих правомерность ее вселение в вышеуказанное жилое помещение.

Так же в отказе администрации указано, что <адрес> в <адрес> не является муниципальной собственностью. Однако, согласно выписки из реестра муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что <адрес>, в том числе и комната 604 является объектом муниципальной собственности на основании Постановления Клинцовской городской администрации от ДД.ММ.ГГГГ № 474, о чем имеется запись за № 15266.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на основании решения профкома в 1983 году выделена комната № в общежитии по адресу: <адрес>. Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, в указанную комнату ФИО1 была вселена с членами своей семьи и проживала в ней до 2004 года. Решением совместного заседания администрации и профсоюзного комитета ОАО «Клинта» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было разрешено произвести обмен комнаты № на комнату № в вышеуказанном общежитии, как равные по площади. Кроме того, ей была разрешена регистрация в комнате № 604. С ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени ФИО1 проживает в комнате № по <адрес> в <адрес>, несет бремя содержания и осуществляет все обязанности нанимателя. При таких обстоятельствах суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Заявление ФИО1 к Клинцовской городской администрации об оспаривании действий - удовлетворить.

Признать незаконным отказ Клинцовской городской администрации в заключении договор социального найма с ФИО1 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> ком. 604.

Обязать Клинцовскую городскую администрацию заключить с ФИО1 договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> ком. № 604.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в апелляционную инстанцию Брянского областного суда, с подачей жалобы через Клинцовский городской суд.

Судья Клинцовского горсуда

<адрес> Е.В. Бондаренко