Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-9/2022 по иску администрации МО ГО «Воркута» к ФИО1 о принудительном изъятии объекта недвижимости, прекращении права собственности на жилое помещение,

установил:

Администрации МОГО «Воркута» обратилась в суд с иском к ФИО1 о принудительном изъятии для муниципальных нужд жилого помещения – квартиры, принадлежащей на праве собственности ответчику.

В обоснование требований указано, что постановлением администрации МО ГО «Воркута» от 14.01.2021 № 16 в связи с признанием многоквартирного дома по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу, указанный многоквартирный дом, в том числе <адрес> данного дома общей площадью 59,9 кв.м, подлежит изъятию для муниципальных нужд. В адрес ответчика направлялся проект соглашения об изъятии жилого помещения, письмо возвращено отправителю за истечением срока хранения. Выкупная цена определена в сумме ... руб. согласно отчету об оценке.

О месте и времени судебного заседания истец извещен, просил рассматривать дело в отсутствие своего представителя.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании не согласилась с требованиями истца в части определения выкупной цены. Указала, что в выкупную цену необходимо включить стоимость квартиры, убытки, связанные с переездом на новое место жительства, сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт. Полагает, что выкупная цена составляет ... руб. плюс компенсация за непроизведенный капитальный ремонт.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Статьей 40 Конституции РФ установлено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Статья 32 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда.

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

В соответствии со ст.235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся: отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка.

Согласно Федеральному закону от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры путем создания некоммерческой организации, осуществляющей функции по предоставлению такой финансовой поддержки, определяет компетенцию, порядок создания некоммерческой организации и ее деятельности, регулирует отношения между указанной некоммерческой организацией, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления (ст. 1)

В п. 3 ст. 2 указанного Закона определено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со ст. 32, 86, ч. ч. 2 и 3 ст. 88 ЖК РФ.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014, в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Из материалов дела следует, что многоквартирный <адрес> заключением межведомственной комиссии от 05.06.2016 №165, постановлением администрации МОГО «Воркута» от 06.07.2016 №1188 признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации муниципального образования городского округа «Воркута» от 14.01.2021 №16 в связи с признанием многоквартирного дома по адресу: <адрес> аварийным и подлежащим сносу, изъяты для муниципальных нужд следующие объекты: земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 1370, 90 кв.м., кадастровый ..., находящийся в общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме; многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 1370,90 кв.м., с кадастровым номером ..., находящийся в общей собственности собственников помещений в многоквартирном доме, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 59,90 кв.м., кадастровый ....

В соответствии с п.7 ст.32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в разделе 2 Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2014 г., при возникновении спора о размере выкупной цены рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства, то есть когда: одна из сторон сделки не обязана отчуждать объект оценки, а другая сторона не обязана принимать исполнение; стороны сделки хорошо осведомлены о предмете сделки и действуют в своих интересах; объект оценки представлен на открытом рынке посредством публичной оферты, типичной для аналогичных объектов оценки; цена сделки представляет собой разумное вознаграждение за объект оценки и принуждения к совершению сделки в отношении сторон сделки с чьей-либо стороны не было; платеж за объект оценки выражен в денежной форме.

Согласно предоставленному истцом отчету индивидуального предпринимателя ФИО3 №ОЦ-01/2021-01 от <дата> рыночная стоимость квартиры ответчика, доли в праве собственности на общее имущество в многоквартирном доме, доли в праве общей собственности на земельный участок, стоимость иных убытков по адресу: <адрес>, составляет ... руб., из которых стоимость недвижимого имущества – ... руб., стоимость доли общего имущества многоквартирного дома – ... руб., стоимость доли земельного участка – ... руб., стоимость иных убытков – ... руб..

ФИО1 не согласилась с выкупной ценой, определенной ответчиком, представила собственный расчет, согласно которому выкупная цена квартиры должна составить ... руб.. В обоснование выкупной цены представила заключение ... о наиболее вероятной величине рыночной стоимости квартиры, согласно которому рыночная стоимость квартиры составляет ... руб.. Также ФИО1, при определении выкупной цены просила учесть стоимость доли земельного участка - ... руб., стоимость доли общего имущества многоквартирного дома - ... руб., государственную пошлину за регистрацию права собственности – ... руб., стоимость услуг по продаже недвижимости ... руб., расходы на переезд ... руб., и компенсацию за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома.

Поскольку рыночная стоимость квартиры, подлежащей изъятию для муниципальных нужд, определенная истцом и ответчиком отличаются более чем в два раза, учитывая разногласия сторон о порядке определения выкупной цены, в целях определения рыночной стоимости квартиры, судом назначена экспертиза.

Согласно заключению эксперта итоговая величина рыночной стоимости объекта оценки по состоянию на <дата> составляет ... руб., в которую входит: стоимость жилого помещения (с учетом стоимости общего имущества в многоквартирном доме, рыночной стоимости земельного участка) – ... руб., убытки, которые понесет собственник в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения – ... руб., убытки, которые понесет собственник в связи с переездом- ... руб., убытки, которые понесет собственник в связи с поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности, оформлением права собственности на другое жилое помещение – ... руб.. Как указано в экспертном заключении, опрос агентств недвижимости в г.Воркуте показал, что покупатель не оплачивает услугу по поиску и покупке квартиры, услугу оплачивает продавец. Стоимость проекта договора составляет ... руб., государственная пошлина за регистрацию прав на недвижимое имущество согласно п.22 ч.1 ст.333.33 Налогового кодекса РФ – ... руб., таким образом, убытки в связи с поиском нового жилого помещения составляют ... руб..

Суд, оценив расчеты, представленные истцом и ответчиком, заключение эксперта о выкупной цене квартиры, приходит к выводу, что в целях определения выкупной цены квартиры необходимо принять расчет эксперта, поскольку он произведен по правилам, предусмотренным Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», эксперт имеет необходимую квалификацию, предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, в то время как подписка о предупреждении об уголовной ответственности оценщиков индивидуального предпринимателя ФИО3 и оценщика ФИО4 не отбиралась.

ФИО1, включая в расчет выкупной цены расходы по поиску квартиры в сумме ... руб., доказательств, что она понесла убытки на указанную сумму, не представила, следовательно в данной части расчет ответчика нельзя признать обоснованным.

Вместе с тем, в части определения размера расходов на переезд, следует руководствоваться фактическими расходами, которые понесла ответчик. В доказательство расходов на переезд ФИО1 представила квитанции об оказании услуг по перевозке мебели на общую сумму ... руб..

Оценивая доводы ответчика ФИО1 о включении в выкупную стоимость квартиры компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома, суд приходит к следующему.

Как следует из технического паспорта здания ... по <адрес>, многоквартирный дом построен в 1947 году.

Из письма администрации МОГО «Воркута» от <дата>... следует, что <дата> комиссией в составе представителей управляющей организации, представителя администрации МОГО «Воркута» отдела управления городского хозяйства и благоустройства был произведен комиссионный осмотр жилого <адрес> результатам осмотра принято решение включить многоквартирный жилой дом в программу капитального ремонта на 2015 год.

Из технического паспорта здания следует, что по состоянию на 10.12.2009 процент износа здания составлял 60 процентов.

Из технического заключения ООО «Модулор» усматривается, что процент общего физического износа жилого дома по данным БТИ по состоянию на 1983г. составил – 45%, на 1988 – 22% (после капитального ремонта), на 10.12.2009 – 60%. Капитальный ремонт выполнялся в 1988 году.

На основании заключения ООО «Модулор» от 11.06.2016 №1527-2016/р, постановлением администрации МОГО «Воркута» от 06.07.2016 №1188 многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу. Отделу по учету и распределению жилья администрации МОГО «Воркута» поручено произвести переселение граждан, в течение 6 месяцев по окончанию переселения граждан, снести многоквартирный дом.

Право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, у ФИО1 возникло в 15.12.2005 на основании договора приватизации жилого помещения №331979 от 11.11.2005.

Статьей 16 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено сохранение за бывшим наймодателем обязанности производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, если он не был произведен им до приватизации гражданином жилого помещения в доме, требующем капитального ремонта.

Доказательств, что многоквартирный <адрес> не нуждался в капитальном ремонте по состоянию на дату приватизации жилого помещения в деле не имеется.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в выкупную стоимость жилого помещения подлежит включению компенсация за непроизведенный капитальный ремонт, которая согласно заключению эксперта составляет 318000,00 руб.

Выкупная цена <адрес> состоит из:

- стоимости жилого помещения, включая стоимость доли общего имущества МКД и земельного участка – ... руб.;

- убытков в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением – ... руб.,

- убытков в связи с переездом ( перевозка мебели и вещей) – ... руб.;

- убытков в связи с оформлением права собственности и поиском другого жилого помещения – ... руб.,

- компенсации за непроизведенный капитальный ремонт – ... руб.,

всего выкупная цена составляет ... руб.

При установленных обстоятельствах с учетом положений ст.234 ГПК РФ заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, пп.19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию с государственная пошлина в размере 6000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

принудительно изъять у ФИО1 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 59,9 кв.м по цене выкупа ... руб. (...) для муниципальных нужд в пользу администрации муниципального образования городского округа «Воркута».

Прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1 право на получение из бюджета муниципального образования городского округа «Воркута» суммы возмещения за жилое помещение по адресу <адрес>, долю в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме и земельный участок по указанному адресу в размере ... руб. (...)

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 6000,00 (шесть тысяч) рублей в бюджет муниципального образования городского округа «Воркута».

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме – 22.03.2022

Председательствующий Н.В.Полякова