Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ельце гражданское дело № 2- 57/2021 по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ельце в Липецкой области (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в Елецкий городской суд с исковым заявлением к УПФР в г. Ельце в Липецкой области (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Свои требования мотивировала следующим. Истец с 29.10.1990 по 10.06.1996 работала в войсковой части 92918 сборщиком боеприпасов. ФИО1 обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ГУ УПФР в г. Ельце в Липецкой области (межрайонное) №200000084330/85825/20 от 20.03.2020 истцу было отказано в назначении досрочной пенсии в виду отсутствия требуемого льготного стажа, при этом период с 29.10.1990 по 10.06.1996 службы в войсковой части 92918 сборщиком боеприпасов, не был включен в льготный стаж. Просила признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости, как работника, проработавшего на работах с вредными условиями труда с 16.03.2020, включив в льготный стаж период работы с 29.10.1990 по 10.06.1996.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные требования.

Представитель ответчика УПФР в г. Ельце в Липецкой области (межрайонное) ФИО2, действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения требований, ссылался на то, что отсутствуют сведения, что истец занималась не менее 80% времени в спорный периода работах с вредными условиями труда.

Заслушав участников процесса, исследовав предоставленные доказательства, суд находит основания для удовлетворения.

Согласно части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Согласно ч.1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 ФЗ "О страховых пенсиях", при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

Согласно ч. 2 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом "а" пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии сост. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением кабинета министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

В соответствии с п. 4 правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в пенсионный фонд РФ.

При применении настоящих правил к уплате страховых взносов пенсионный фонд РФ приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Согласно п. 11 правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 обратилась 16.03.2020 в УПФР в г. Ельце в Липецкой области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"(л.д.43-47).

Решением УПФР в г. Ельце в Липецкой области (межрайонное) №200000084330/85825/20 от 20.03.2020 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа работы (л.д.7).

В стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, не включен период с 29.10.1990 по 10.06.1996 службы в войсковой части 92918 сборщиком боеприпасов. Профессия сборщика боеприпасов предусмотрена разделом IХ «Производство взрывчатых, инициирующих веществ порохов и снаряжение боеприпасов» Списка №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 28 января 1991 г. №10, где указаны только рабочие, занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства взрывчатых веществ и порохов.

Представленные документы указывают лишь на наименование должности, не содержат о характере выполняемой работы и не позволяют отнести трудовые функции ФИО1 с должностями, работами, перечисленными в Списке №1, а также не доказывают выполнение работы в особых условиях при полной занятости более 80% рабочего времени (л.д.7).

Истец претендовала на включение указанного периода в подсчет ее специального стажа, также просила обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости.

Истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходила службу в войсковой части 92918 сборщиком боеприпасов. Это подтверждается трудовой книжкой АТ-III №*** (л.д.8-16).

В судебном заседании исследовался вкладыш в трудовую книжку ВТ-I №*** (л.д.17-18), справка о заключении брака №*** (л.д.20), свидетельство о расторжении брака I-РД №*** (л.д.62), справка о заключении брака №*** (л.д.21), свидетельство о расторжении брака I-НА №*** (л.д.63), справка о заключении брака №№*** (л.д.22), справка №*** (л.д.19).

В спорный период работы истца действовал Список производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991 года (далее Список N 2 1991 г.).

Профессия сборщик боеприпасов предусмотрена разделом IX "Производство взрывчатых, инициирующих веществ, порохов и снаряжение боеприпасов" (п. 7) Списка N 1, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, где указаны рабочие запятые полный рабочий день в технологическом процессе.

Из анализа приведенных нормативно-правовых актов следует, что для включения в специальный стаж периодов работы истца как рабочей, занятой в снаряжении и расснаряжении боеприпасов по разделу IX по Списку N 1 1991 г. обязательным условием является занятость полный рабочий день в технологическом процессе.

При отказе в назначении пенсии ответчик располагал архивной справкой от 21.10.2019 №5420, в которой не были подробно указаны дни и часы за спорный период.

По ходатайству истца судом сделан запрос в филиал Центрального архива Минобороны России.

Из представленной в судебное заседание архивной справки от 24.12.2020 №6347 следует, что в период с 29.10.1990 по 10.06.1996 истец работала в 1990 году в декабре- 152 часа; в 1991 году в декабре 131,5; в 1992 году: в феврале 128 ч, в марте 64 ч., в апреле 114,8 ч., в мае 131,2 ч., в июне 49,2 ч., в июле 188,6 ч., в августе, в сентябре- нет начислений, в октябре –нет ведомости, в ноябре д.о.- так в ведомости, декабре А.о с 26.12.91; 1992 году: февраль, март, апрель- Ао по 09.04.1993, май- нет начислений в ведомостях, июнь -166ч., июль-отпуск, август -22 дн., сентябрь-22 дн., октябрь-отпуск, ноябрь 18 дн., декабрь-22 дн.;1994 г: январь-18дн.,февраль-20 дн.,март-22 дня, апрель 16 дн. отпуск, май-2 дн., июнь-21 дн., июль-21 дн., август-23-дн., сентябрь-22дн., октябрь-20дн., ноябрь-19дн., декабрь-14 дн., 1995: январь- 16дн.,февраль 20дн, март-17 дн, апрель-20дн., май-16дн., июнь -11дн., июль-8дн.отпуск, август -23дн., сентябрь-21дн.,октябрь- 18 дн., ноябрь 19 дн.,декабрь-20 дн; 1996 год: январь- 16дн., февраль 15 дн., март-12 дн., апрель-112ч., май-159ч., июнь -151ч. При этом должность истца указана как сборщик боеприпасов. С1994 г-12% за вредность (запись в карточке на выплату заработной платы).

Принимая во внимание данные архивной справки от 24.20 №6347, суд соглашается с доводом истца, что в спорный период ФИО3 выполняла работы в особых условиях при полной занятости (более 80% рабочего времени).

Из архивной справки от 16.10.2020 №5069 следует, что в спорный период с 26.12.1991 по 01.06.1993 истец находилась в отпуске по уходу за ребенком

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", согласно пункту 5 указанных Правил в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

С учетом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном в статье 255 Трудового кодекса Российской Федерации, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанный период также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из приведенных норм права и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что в случае предоставления женщинам отпусков по беременности и родам в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды таких отпусков также подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Таким образом, период с 26.12.1991 по 01.06.1993, когда истец находилась в отпуске по уходу за ребенком, также подлежит включению в специальный стаж.

Таким образом, рассматривая заявленные требования о включении в специальный стаж спорного периода, суд приходит к выводу о том, что период с 29.10.1990 по 10.06.1996, подлежат включению в подсчет льготного стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку в указанные периоды истец работала в должности сборщик боеприпасов, что подтверждается сведениями истца из трудовой книжки и архивных справок в режим рабочего времени - полный рабочий день в технологическом процессе. Сведениями о совмещении истцом и занятости иных профессий в спорный период, суд не располагает.

Согласно ст. 22 ФЗ РФ "О страховых пенсиях" №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При включении периода с 29.10.1990 по 10.06.1996, в льготный стаж, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение, у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возникает право на досрочную страховую пенсию по страсти с 09.04.2020.

На основании изложенного и в соответствии со ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требование ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ельце в Липецкой области (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии по старости -удовлетворить в полном объеме.

Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости с 09.04.2020, засчитав в специальный стаж для назначения указанной пенсии в связи с выполнением работ с вредными и тяжелыми условиями труда период работы с 29.10.1990 по 10.06.1996 в войсковой части 92918 в должности сборщиком боеприпасов.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий М.В.Соседова

Решение в окончательной (мотивированной) форме изготовлено 21.01.2021