Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Черенковой В.М., Черенковой Л.А., ... к Вологодскому отделению ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, ФГУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, Министерству обороны Российской Федерации, Департаменту имущественных отношений Министерства обороны РФ, ФГУ «Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы Черенкова В.М., Черенкова Л.А., ... обратились в суд с иском о признании права собственности в порядке приватизации по 1/2 доли каждой на квартиру № дома № поселка <адрес>, указав в обоснование заявленных требований, что Черенкова В.М. проживает в указанной квартире с ДД.ММ.ГГГГ. Данная квартира была предоставлена ее мужу Ч. и его семье, как военнослужащему в/ч № 83278. Ч. умер ДД.ММ.ГГГГ. В квартире в настоящее время постоянно зарегистрировано 3 человека, а именно истец Черенкова В.М., сын Ч. и внучка Л.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Проживающий совместно с Черенковой В.М. сын Ч.. не возражает против приватизации указанной квартиры. ДД.ММ.ГГГГ Ярославским КЭЧ с истцом Черенковой В.М. заключен договор найма служебного жилого помещения. Согласно п.1.1 договора квартира предоставлена на постоянной основе. Считает, что данное положение договора говорит о том, что квартира не является служебной, так как служебное жилье предоставляется по соответствующему договору на срок до 5 лет, а также лицам в связи с работой или службой. На момент заключения договора, а также в настоящее время истец не является военнослужащей, по трудовому договору в войсковых частях на день предоставления данного жилого помещения она не работала. В договоре найма данного жилого помещения найма данного жилого помещения указано, что оно находится в государственной собственности, закреплено за Министерством обороны РФ. При предоставлении квартиры о том, что она является служебной, никто не сообщал. Каких-либо пометок, свидетельствующих о служебном статусе документы, ордер на квартиру не содержат. Квартира № <адрес> не числится в реестре прав на недвижимое имущество. На момент утверждения правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 года № 42 квартира не относилась к служебным, поэтому позже не могла быть отнесена к ним, поскольку была предоставлена по ордеру для постоянного проживания. Помимо этого отнесение квартир к служебным, производится в определенном порядке, утвержденном правилами. Поскольку сведения о квартире в регистрирующем органе и органах власти отсутствуют, истец полагает, что статус служебного помещения квартире не присваивался в установленном порядке. Распоряжением Правительства РФ № 1779-р от 11 октября 2011 года <адрес> был исключен из перечня закрытых военных городков, что снимает ограничение на приватизацию квартир в <адрес>, расположенный в <адрес>, на балансе администрации Подлесного сельского поселения не состоит, находится в собственности Российской Федерации, уполномоченным представителем собственника является Министерство обороны РФ. При обращении в ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» муниципального образования РФ о приватизации квартиры, истец ответа не получала. Ранее истец, Ч., Л.А. участия в приватизации не принимали.

В соответствии с п.6 ст.15 ФЗ «О статусе военнослужащих», ст.ст.2,4,18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ»,просят суд признать за Черенковой В.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, Л.А., право общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в следующих долях: за Черенковой В.М. – ? доли, за Л.А. – ? доли.

В судебном заседании истцы Черенкова В.М. и Черенкова Л.А, ..., исковые требования поддержали в полном объеме.

По ходатайству истцов Черенковой В.М. и Черенковой Л.А. департамент имущественных отношений Министерства обороны РФ исключен из числа ответчиков.

Представитель ответчика – Вологодского отделения ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв на исковое заявление, указав, что за территориальным отделением Вологодской области – г.Вологда ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ данная квартира не закреплена на праве оперативного управления. Таким образом, в соответствии со ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» собственников жилищного фонда или уполномоченные ими органы, за которыми жилищный фонд закреплен на праве оперативного управления (хозяйственного ведения) которых передан жилищный фонд, правом принимать решения о приватизации служебных жилых помещений самостоятельно (л.д.38).

Представитель ответчика – ФГУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, возражений не представил (л.д.43).

Представитель ответчика – Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, возражений не представил (л.д.44).

ФГУ «Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ» в судебное заседание не явился, возражений не представил (л.д.45).

Представитель третьего лица – Комитета по управлению муниципальным имуществом Вологодского муниципального района в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв на исковое заявление, указав, что квартира <адрес> в реестре муниципальной собственности не значится, считает, что в качестве третьего лица Комитет привлечен быть не может. Просил рассмотреть дело без участия представителя (л.д.36).

Представитель третьего лица – администрации Вологодского муниципального района в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв на исковое заявление, указав, что согласно ст.40.1 Устава Вологодского муниципального района, решению Представительного Собрания Вологодского муниципального района от 03.04.2012 № 10 «О комитете по управлению муниципальным имуществом Вологодского муниципального района создан орган местного самоуправления – комитет по управлению муниципальным имуществом Вологодского муниципального района. В соответствии с п.2.1.1, 2.1.4, 3.2 Положения о комитете, утвержденного решением Представительного Собрания Вологодского муниципального района от 03.04.2012 № 10 комитет управляет и распоряжается муниципальным имуществом, находящимся в собственности Вологодского муниципального района, организует приватизацию муниципального имущества Вологодского муниципального района, ведет реестр муниципального имущества района в порядке, установленном уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти, осуществляет бюджетный учет имущества казны района, принимает решения и оформляет документы по передаче муниципального имущества с баланса на баланс, мене, продаже, безвозмездной передаче. Оставляет рассмотрение искового заявления на усмотрение суда. Просит рассмотреть дело без участия представителя (л.д.30-31).

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв на исковое заявление, указав, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество о зарегистрированных правах на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> (л.д.37-38).

Представитель третьего лица – ОАО «Славянка» в судебное заседание не явился, письменный отзыв на иск не представил (л.д.42).

Третье лицо Ч. с исковым требованием согласен.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что в квартире по адресу: <адрес> зарегистрированы истец Черенкова В.М., ее сын Черенков А.Н. и внучка - Л.А.. Указанное жилое помещение предоставлено мужу истца Черенковой В.М. – Ч. как военнослужащему в/ч № 83278 на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Ч. умер.

ДД.ММ.ГГГГ между Ярославской КЭЧ района в лице начальника Ярославской КЭЧ У., действующего на основании Закона РФ от 29.12.2004 № 188-ФЗ, приказа Министра обороны РФ 2000г. № 80, решения министра обороны от 21.03.2005, Положения о Государственном учреждении КЭЧ и Черенковой В.М., как нанимателем заключен договор № найма служебного жилого помещения, согласно которому наймодатель обязуется предоставить нанимателю в возмездное владение и пользование жилое помещение, относящееся к государственной собственности и закрепленное за Минобороны России, расположенное по адресу: <адрес>, Закрытый военный городок, <адрес>, состоящее из 2-х комнат общей площадью 45,0 кв.м, жилой – 28,2 кв.м, которое будет использовать наниматель и члены его семьи.

В соответствии с положениями п.6 ст.15 ФЗ «О статусе военнослужащих», ст.ст.2, 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане РФ, в том числе военнослужащие, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность, за исключением жилых помещений, находящихся в аварийном состоянии, в общежитиях, служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.

В силу ст.6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплён жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии со ст.2 ФЗ РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда РФ» (в ред. от 29.12.2004) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключе00 нием жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящиеся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст.6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»).

Судом установлено, что Черенкова В.М. и Л.А. не являются собственниками недвижимого имущества в г.Вологде и Вологодской области, в приватизации жилого помещения не участвовали. В настоящее время в квартире зарегистрированы. Сын истца – Ч. от приватизации квартиры отказался, не возражает против приватизации квартиры истцами.

Перечень закрытых военных городков Вооруженных сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности, имеющих жилищный фонд, согласно которому занимаемое истцами жилое помещение было включено в жилищный фонд закрытого военного городка, был утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.06.2000 N 752-р.

Распоряжением Правительства РФ от 11.10.2011 N 1779-р «О внесении изменений в Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности, утверждённый распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.06.2000 N 752-р» <адрес> исключен из перечня закрытых военных городков.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчики, извещенные о месте и времени слушания дела, не представили доказательств оснований для отказа в приватизации спорного жилого помещения, данных о признании данного жилища служебным в установленном порядке, в судебное заседание не явились, возражений и запрашиваемые документы не представили.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, учитывая, что требования бесплатной передачи жилого помещения в собственность подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, а представленные в суд документы не содержат сведений о наличии оснований для отказа в приватизации спорного жилого помещения, в том числе решения о признании его служебным, принимая во внимание, что жилое помещение находится в государственной собственности, закреплено за Министерством обороны РФ, в договоре найма данного жилого помещения сведений об акте, которым бы оно признавалось служебным, не содержится, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Правом о возмещении судебных расходов, предусмотренным ст.98 ГПК РФ, истец не воспользовалась.

Оснований для отказа истцам в приватизации спорного жилого помещения не установлено.

Руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать за Черенковой В.М., Черенковой Л.А., право общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 45 квадратных метров в следующих долях: за Черенковой В.М. – 1/2, за Черенковой Л.А. – 1/2.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись

Копия верна

Судья: Н.Б.Коновалова

...