Гражданский кодекс часть 1

В Заельцовский районный суд г. Новосибирска было подано исковое заявление ИФНС России по г. Томску к ФИО1 о взыскании налога, в котором истец указал, что в соответствии со ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. Объектом налогообложения, на основании ст. 389 НК РФ признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен земельный налог. Земельный налог на территории г. Томска введен Положением о взимании земельного налога на территории муниципального образования «город Томск», утвержденным Решением Думы г.Томска № 320 от 31.10.2006 г. (до 01.01.2011), Положением о взимании земельного налога на территории муниципального образования «город Томск», утвержденным Решением Думы г.Томска № 1596 21.09.2010 г. (с 01.01.2011).

Согласно сведениям органов, осуществляющих ведение государственного земельного кадастра и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, представленных в налоговый орган в соответствии с п.4 ст.85, п.4 ст. 391, п.11 ст.396 НК РФ, ФИО1 является собственником (пользователем, владельцем) объектов, указанных в распечатке ПК ЭОД «Учет ФЛ» и, соответственно, налогоплательщиком земельного налога.

Согласно п.3 ст. 396 НК РФ ИФНС России по г. Томску налогоплательщику проведено исчисление земельного налога, подлежащего уплате за 2012 г. в сумме __ руб. На основании ст. 52, п. 4 ст. 397 НК РФ налогоплательщику направлено налоговое уведомление с извещением на уплату налога.

В установленный срок земельный налог в сумме 11221.44 руб. уплачен не был.

В соответствии со ст.75 НК РФ за каждый календарный день просрочки уплаты земельного налога начислены пени в сумме __ руб.

На основании ст.69, 70 НК РФ направлено требование __ об уплате налога и пени в срок до xx.xx.xxxx. В установленный срок земельный налог в сумме __ руб. уплачены не были.

Согласно сведениям органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним представленных в налоговый орган в соответствии с п.4 ст.85 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), п.4 ст.5 Закона РФ от 09.12.Ш91г. N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" (далее - Закон), ФИО1 является собственником объектов, указанных в распечатке ПК ЭОД «Учет ФЛ» и в соответствии с п.1 ст.1 Закона является налогоплательщиком налога на имущество физических лиц.

На основании ст.1, ст.2, п. 1,10,11 ст.5 Закона ИФНС России по г. Томску налогоплательщику проведено исчисление налога на имущество физических лиц, подлежащего уплате за 2010 г., 2011 г., 2012 г. в сумме __. На основании п.8 ст.5 Закона налогоплательщику направлено налоговое уведомление с извещением на уплату налога.

В соответствии с п.9 ст.5 Закона (до 01.07.2012) уплата налога на имущество физических лиц производится равными долями в два срока - не позднее 15 сентября и 15 ноября, а за предшествующие годы - равными долями в два срока: через месяц - после начисления сумм (после вручения налогового уведомления) и через месяц после первого срока уплаты. В соответствии с п.9 ст.5 Закона (с 01.07.2012) уплата налога производится не позднее 1 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог. В установленный срок налог на имущество физических лиц в сумме __. уплачен не был.

В соответствии со ст.75 НК РФ за каждый календарный день просрочки уплаты налога на имущество физических лиц начислены пени в сумме __ руб.

На основании ст.69, 70 НК РФ направлено требование __ об уплате налога и пени в срок до xx.xx.xxxx. В установленный срок налог на имущество физических лиц в сумме __. и пени в сумме __ руб. уплачены не были.

ИФНС России по г. Томску было направлено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании сумм налогов и пени в размере __. с ФИО1

26.06.2014г. Мировым судьей 2 судебного участка Заельцовского судебного района г. Новосибирска был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу соответствующего бюджета суммы налога и пени в размере. __. От налогоплательщика ФИО1 поступили возражения относительно исполнения судебного приказа.

28.07.2014г. мировой судья 2 судебного участка Заельцовского судебного района г. Новосибирска вынес определение об отмене судебного приказа от xx.xx.xxxx.

Согласно данным карточки расчета с бюджетом, налогоплательщиком ФИО1 до настоящего времени не внесены выше указанные суммы налогов и пени в бюджет.

Просили взыскать в пользу соответствующего бюджета с ФИО1 задолженности в размере __., в том числе: __ руб. - земельный налог, __ руб. - пени по земельному налогу; __. - налог на имущество физических лиц, __ руб. - пени по налогу на имущество физических лиц.

Представитель истца в суд не явился, истец просил дело рассмотреть без его участия.

Ответчик ФИО1 возражал по заявленным исковым требованиям и пояснил, что требования об уплате налога в 2013 году налоговым органом направлялись ему по несуществующему адресу, что отражено в почтовом конверте. Он с 2012 года проживает по адресу: г. Новосибирск, ....... Надлежащего доказательства уведомления и направления требования об уплате налога за 2010,2011,2012 год, истцом не представлено. Узнал он о данных требованиях только в июле 2014 году в мировом суде. Следовательно, срок для обращения в суд с требованием о взыскании налога истек. Кроме того, пояснил, что стоимость имущества, с которого исчислен налог, определена не правильно, что подтверждается представленным отчетом. Он предлагал заключить мировое соглашение с налоговым органом, но они не согласились.

Суд, исследовав материалы дела, находит иск не обоснованным и не подлежащим удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 3, п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны в установленные законом сроки уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 388 НК Р Ф налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. Объектом налогообложения.

В соответствии со ст. 389 НК РФ признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен земельный налог.

Земельный налог на территории г. Томска введен Положением о взимании земельного налога на территории муниципального образования «город Томск», утвержденным Решением Думы г.Томска № 320 от 31.10.2006 г. (до 01.01.2011), Положением о взимании земельного налога на территории муниципального образования «город Томск», утвержденным Решением Думы г. Томска № 1596 от 21.09.2010 г. (с 01.01.2011).

Согласно сведениям органов, осуществляющих ведение государственного земельного кадастра и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, представленных в налоговый орган ФИО1 является собственником (пользователем, владельцем) объектов, указанных в распечатке ПК ЭОД «Учет ФЛ» и, соответственно, налогоплательщиком земельного налога. ( л.д. 15)

Согласно п.3 ст. 396 НК РФ ИФНС России по г. Томску налогоплательщику проведено исчисление земельного налога, подлежащего уплате за, 2010,2011,2012 г.г. в сумме __.

На основании ст. 52, п. 4 ст. 397 НК РФ налогоплательщику направлено требование __ на уплату налога. ( л.д. 8-11). Данное налоговое требование направлено по адресу г. Новосибирск, .... Также в адрес ФИО1 направлено уведомление __ о необходимости уплаты налога н за земельный участок по адресу г. Новосибирск, .... ( л.д. 15). Такого адреса, согласно ответа почты, не существует в г. Новосибирске (почтовый конверт л.д. 23). Как следует из паспорта, ответчик зарегистрирован по адресу г. Новосибирск, ...... с 2012 года, ранее проживал по адресу г. Новосибирск, ....... ( л.д.113)

В силу п. 4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

В силу п.1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

На основании статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы. ( п.1)

. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. ( п.2)

Следовательно доказательств того, что в трехмесячный срок со дня выявления недоимки за 2010,2011,2012 год налоговым органом было направлено требования об уплате налога по адресу места жительства налогоплательщика ФИО1, суду не представлено.

Направления требования об уплате налога ( пени)- это составная часть процедуры принудительного исполнения обязанности по уплате налога, истечение срока исполнения которого является основанием для обращения с заявлением о его взыскании в судебном порядке.

В силу ст. 57 Конституции РФ и ч.1 ст.3 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В месте с тем, в соответствии со ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Приведенные положения Конституции РФ обязывают правосудие соблюдать баланс частных и публичных интересов. Учитывая изложенное, негативные для публичных интересов последствия, возникшие вследствие недоработки государственных органов не могут быть возложены на налогоплательщика и повлечь взыскание налога с нарушением установленной процедуры..

Поскольку требования об уплате налога ФИО1 в соответствии с законом не направлялось, срок для направления требования, предъявления иска истцом пропущен, то в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Суд рассмотрел данное исковое заявление по правилам установленными ГПК РФ, так как иск заявлен до в ведения в действия КАС РФ.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Отказать ИФНС России по г. Томску в удовлетворении иска к ФИО1 о взыскании налога.

Решение может быть обжаловано в срок 1 месяц со дня его вынесения в Новосибирский областной суд.

Судья ЧАЛКОВА С.Н.

Решение в окончательной форме изготовлено 05 апреля 2016 года