<данные изъяты> Дело № 2-1956/16
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Волоколамск «14» июля 2016 года
Волоколамский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи И.С. Кочновой
при секретаре судебного заседания О.В.Петаевой
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда России № 31 по г.Москве и Московской области об отмене расчета и назначения пенсии, о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии,
Установил:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда России № 31 по г.Москве и Московской области об отмене расчета и назначения пенсии, о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии. Свои требования мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ г. он обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда России № 31 по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости. Пенсия ему была назначена. Считает, что начисление пенсии произведено с нарушением действующего пенсионного законодательства, из расчета средней заработной платы. По мнению истца, расчет пенсии самозанятого гражданина (адвоката, нотариуса) исчисляется не из заработной платы, а из сумм фиксированного платежа и <данные изъяты>% от суммы, превышающей <данные изъяты> рублей своего обязательного пенсионного страхования в социальный фонд накопления. Выбираемый пенсионером вариант пенсионного обеспечения в системе ОПС, определен самопроизвольно работниками фонда. Ему не назначены льготы с учетом продолжительности трудового стажа свыше 55 лет. Коэффициент повышения выплаты у него должен составлять 2.32 по Закону «О страховых пенсиях». Ему не определен и не разъяснен порядок применения льгот, как пенсионера, имеющего медаль «Ветеран труда». Считает, что все начисления ему произведены по старому пенсионному законодательству. Просит отменить расчет и назначение ему пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика произвести назначение и произвести новый расчет пенсии в соответствии ФЗ «О страховых пенсиях» с момента подачи им заявления.
В судебном заседании истец ФИО1 поддержал свои исковые требования, уточнил основания иска. Считает, что нарушено его право на выбор расчетного размера пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица. Пенсионный Фонд без его согласия определил расчетный размер его пенсии по п.3 ст.30 ФЗ № 173, в результате чего за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пенсия ему не назначалась. Не учтен период службы в армии в двухкратном размере. Нарушено его право на увеличение на премиальный коэффициент при назначении страховой пенсии ( коэффициент должен быть 2.11).
Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда России № 31 по г.Москве и Московской области по доверенности ФИО2 с заявленными требованиями не согласилась. Представила письменные возражения с подробным разъяснением расчета пенсии ФИО1 с учетом представленных им документов.
Рассмотрев заявленные требования, заслушав стороны, изучив материалы дела, обозрев пенсионное дело, суд считает заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем трудовой пенсии по старости, назначенной по ст.8 Федерального закона "О страховых пенсиях".
Государственные пенсии в Российской Федерации устанавливаются в строгом соответствии с Федеральным законом РФ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», который действовал до 31.12.2014 г. и с 01.01.2015 г. в соответствии с Федеральным Законом от 28.12.2013 г. № 400 «О страховых пенсиях». С 1 января 2015 г. Федеральный Закон № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регламентирующих расчет размера трудовой пенсии за период до 1 января 2015 г., необходимых для определения размера страховой пенсии.
На основании заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№ «О страховых пенсиях».
В соответствии с пунктом 10 статьи 15 ФЗ № 400 размер страховой части пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера), исчисляется по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (статья 30).
Пункт 2 статьи 30 Федерального Закона № 173-ФЗ предусматривает, что расчетный размер пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица : либо в порядке, установленном пунктом 3 данной статьи, т.е. исходя из стажевого коэффициента и среднемесячного заработка застрахованного лица в соотношении со среднемесячной заработной платой в России. При этом учитывается общий трудовой стаж до 1 января 2002 г., в который включаются только прямо перечисленные в указанном пункте периоды работы (а именно только работа); либо в порядке, установленном пунктом 4 данной статьи, т.е. исходя только из стажевого коэффициента и среднемесячного заработка застрахованного лица, при этом в общий трудовой стаж включаются все периоды работы и иной деятельности, предусмотренные ранее действовавшим законодательством при исчислении пенсии, в том числе и периоды службы в армии в 2-ом размере.
В заявлении о назначении пенсии по старости ФИО1 не указал в каком порядке рассчитать размер пенсии.
При этом суд исходит из того, что размер трудовой пенсии ФИО1 с учетом суммы валоризации был исчислен ответчиком по всем возможным вариантам оценки пенсионных прав. Пенсионным органом произведен расчет трудовой пенсии по наиболее выгодному для истца варианту в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", который не нарушает пенсионных прав истца.
В Постановлении Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. N 2-П указано о возможности применения ранее действовавшего пенсионного законодательства.
Таким образом, оценка пенсионных прав истца осуществлена по п. 3 ст. 30 Закона, как по наиболее выгодному варианту.
Пунктом 3 статьи 30 ФЗ № 173 предусмотрена следующая формула, по которой определяется расчетный размер пенсии в случае выбора застрахованного лица рассматриваемого способа:
РП = СКхЗР/ЗПхСЗП
При этом определено, что указанные показатели обозначают следующее:
РП - это искомый расчетный размер трудовой пенсии;
СК - это стажевой коэффициент (55 % за 20 лет требуемого стажа),
ЗР - это среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 гг. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд ;
ЗП - среднемесячная заработная плата в России за тот же период, определенная Правительством РФ;
СЗП - это среднемесячная заработная плата в России за период с ДД.ММ.ГГГГ г. для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством РФ. Данный показатель составляет <данные изъяты>
Пунктом 4 статьи 30 ФЗ № 173 предусмотрена следующая формула, по которой определяется расчетный размер трудовой пенсии в случае выбора застрахованного лица рассматриваемого способа:
РП = ЗРхСК, где
РП - это искомый расчетный размер трудовой пенсии;
ЗР - это среднемесячный заработок застрахованного лица за ДД.ММ.ГГГГ гг. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые <данные изъяты> месяцев работы подряд.
СК - это стажевой коэффициент застрахованного лица.
Указанный стажевый коэффициент согласно положениям п. 4 ст. 30 определяется в следующем порядке: стажевой коэффициент составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20 для мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет.
Согласно статье 10 Федерального закона № 173 в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации гражданами Российской Федерации, зарегистрированными в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. В соответствии со ст. 11 в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 засчитываются иные периоды: - период прохождения военной службы.
В соответствии с Федеральным законом № 173-ФЗ процесс установления пенсии осуществляется с применением двух видов трудового стажа: страховой стаж и общий трудовой стаж. При этом каждый вид стажа используется в определенной части пенсионного процесса.
Страховой стаж (ст. 13 ФЗ №) используется только при определении права на трудовую пенсию.
Общий трудовой стаж (ст. 30 ФЗ № 173) используется при конвертации, т.е. (расчета пенсии) пенсионных прав застрахованного лица по состоянию на 01.01.2002. Конвертация - это преобразование пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал по состоянию на день вступления в силу Закона № 173-ФЗ., т.е. на 1 января 2002 г.
П. 3 ст. 30 определяется расчетный размер пенсии при стажевом коэффициенте, из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, 55 % и повышается на 1 % за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности. В целях определения расчетного размера пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой деятельности до четкого определения срока - до 1 января 2002 г. После данного периода в расчет пенсии принимаются начисленные страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.
По материалам пенсионного дела общий стаж ФИО1, учтенный для расчетной пенсии составляет - <данные изъяты> стаж с учетом периода военной службы в <данные изъяты> размере - <данные изъяты>. Страховой стаж, учтенный для определения права ФИО1, составил <данные изъяты>.
период с по вид стажа (гг.мм.дд)
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Период работы с ДД.ММ.ГГГГ. не был учтен, так как не был указан в индивидуальных сведениях лицевого счета застрахованного лица. Дата регистрации в системе обязательного пенсионного страхования — ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с пунктом 2 статьи 14 ФЗ № 400 при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N27-4>3 "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Для расчетной пенсии были учтены данные о заработной плате по сведениям выписки из лицевого счета застрахованного лица за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (24 месяца). Отношение заработных плат составило 24,963. (статьей 30 п.2 Федерального Закона № предусмотрено максимальное отношение заработков 1,2).
Оценка пенсионных прав осуществлена по правилам пункта 3 статьи 30 ФЗ "О трудовых пенсиях" в Российской Федерации при:
стажевом коэффициент - <данные изъяты>
отношение заработных плат — <данные изъяты>;
ожидаемом периоде выплаты трудовой пенсии на дату назначения - <данные изъяты>;
страховых взносов, согласно выписки из лицевого счета в размере — <данные изъяты>
<данные изъяты>
При определении размера страховой пенсии учитывается сумма валоризации. Сумма валоризации составляет <данные изъяты> % величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ и сверх того, 1% величины расчетного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до ДД.ММ.ГГГГг. Страховой стаж ФИО1 до ДД.ММ.ГГГГ — <данные изъяты>. Сумма валоризации: <данные изъяты>.
С 01.01.2015 г. начинает действовать Федеральный Закон № 400-ФЗ.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона № 400 «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии по старости определяется по формуле: СПст=ИПКх СПК,
где СПст - размер страховой пенсии по старости;
ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент;
СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.
Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется по формуле: ИПК=(ИПКс+ИПКн)хКвСП,
где ИГЖ - индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия;
ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года;
ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия;
КвСП - коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии (для исчисления размера страховой пенсии по старости равен 1).
В соответствии с частью 10 статьи 15 Федерального Закона № 400-ФЗ стоимость пенсионного коэффициента (балла) на 1 января 2015 г. установлена в размере <данные изъяты>. Предусмотрено, что ежегодно 1 февраля стоимость балла будет увеличиваться на индекс роста потребительских цен (инфляции) за прошедший год, размер которого будет устанавливаться Правительством РФ. СПК -стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года, равна <данные изъяты>.
ИПКс истца (Величина индивидуального пенсионного коэффициента) на ДД.ММ.ГГГГ составляет- <данные изъяты>
В соответствии с пунктом 4 статьи 15 Федерального Закона № 400-ФЗ общеустановленный возраст выхода на страховую пенсию по старости для мужчин - 60 лет. За каждый год более позднего обращения за назначением пенсии индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) страховой пенсии по старости увеличивается на премиальные коэффициенты, в случаи назначения страховой пенсии по старости впервые позднее возникновения права на пенсию. По ФЗ № 173 данные нормы не были предусмотрены.
Премиальный коэффициент определяется следующим образом:
Количество полных месяцев, истекших со дня возникновения права на страховую пенсию по старости (с 01.01.2015г.) | Повышающий коэффициент для лиц, которым i назначается страховая пенсия по старости |
менее 12 | 1 |
12 | 1,07 |
В соответствии со статьей 16 Федерального Закона № 400-ФЗ Фиксированная
выплата к страховой пенсии устанавливается в твердом размере. В 2015 году размер
фиксированной выплаты составляет 3935 рублей в месяц. Ежегодно в феврале
фиксированная выплата подлежит индексации. На ДД.ММ.ГГГГ размер
фиксированной выплаты составляет <данные изъяты> рублей.
С 1 января 2015 г. в случае выхода на пенсию позже установленного возраста вводится премиальный коэффициент повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. Так, при выходе на страховую пенсию по старости на 12 месяцев позже коэффициент составляет 1,056.
Премиальный коэффициент повышения размера фиксированной выплаты определяется следующим образом:
Количество полных месяцев, Повышающий коэффициент для лиц, которым
истекших со дня возникновения назначается страховая пенсия по старости
права на страховую пенсию по старости (с 01.01.2015г.)
12 _ 1,056 I
Данные нормы повышения пенсии применяются только со дня вступления в силу Федерального Закона № 400-ФЗ с 01.01.2015г.
Размер пенсии ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ составляет : <данные изъяты>
В соответствии со ст. 18 ФЗ № 400 с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена страховая пенсия, будет производится перерасчет (без заявления пенсионера) размера страховой пенсии исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости. Т.е. не учтенные суммы страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ будут выплачены истцу в ДД.ММ.ГГГГ., поскольку на момент назначения пенсии истцу на лицевых счетах данных сумм страховых взносов не имелось.
ФИО1 был зарегистрирован в качестве нотариуса с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (регистрационный номер в ПФР <данные изъяты>). В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№ - ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Закона № 212-ФЗ) нотариусы являются плательщиками страховых взносов
В соответствии с частью 1 статьи 18 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. Расчетным периодом по страховым взносам, согласно статьи 10 вышеуказанного закона, признается календарный год.
Согласно части 1 статьи 14 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 Закона № 212 - ФЗ уплачивают страховые взносы в ПФР и ФФОМС в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.
Таким образом, плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 Закона № 212 - ФЗ, в том числе, индивидуальные предприниматели, не производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, обязаны уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование полностью за расчетный период - календарный год.
За период деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ взносы оплачены полностью; ДД.ММ.ГГГГ - по <данные изъяты> руб. на страховую часть, по <данные изъяты> руб. на накопительную часть ежегодно;
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Размер пенсии ФИО1 исчислен правильно согласно действующему пенсионному законодательству.
Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав истца определен в порядке, установленном п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с учетом периода срочной военной службы в календарном исчислении.
Включение этого периода в общий трудовой стаж для исчисления размера пенсии в двойном размере противоречит действующему законодательству.
В соответствии с п. 2 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.
Права на применения порядка, установленного п. 6 указанной статьи истец не имеет, поскольку, по состоянию на 31 декабря 2001 года получателем пенсии не являлся.
По пункту 3 исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением периодов работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и периодов работы в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности.
По пункту 4 периоды военной службы по призыву включаются в общий трудовой стаж в двойном размере.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 29.05.2014 г. N 995-О, пунктом 4 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено включение в общий трудовой стаж периодов военной службы по призыву в двойном размере, что согласуется с положением пункта 3 статьи 10 Федерального закона "О статусе военнослужащих", а выбор способа оценки пенсионных прав осуществляется самим пенсионером.
Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав истца определен в порядке, установленном п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ, как наиболее выгодном для него.
Исчисление же периода срочной службы в армии в двойном размере при определении расчетного размера трудовой пенсии при оценке пенсионных прав в порядке, установленном п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ, противоречит действующему законодательству. При этом исчислении данного периода календарно прав истца не нарушает, поскольку, обусловлено его волеизъявлением на выбор порядка расчета размера пенсии, который является для него более выгодным.
С учетом изложенного, у суда не имеется оснований для удовлетворения иска.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В иске ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда России № 31 по г.Москве и Московской области об отмене расчета и назначения пенсии, о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца через Волоколамский городской суд Московской области со дня изготовления решения в окончательной форме.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>