Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1957/2022 по иску Медведева Игоря Алексеевича к Администрации городского округа Мытищи о признании уведомления о прекращении договора аренды земельного участка незаконным, признании договора аренды земельного участка действующим, обязании заключения договора аренды на новый срок,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику Администрации городского округа Мытищи с учетом уточнения исковых требований о признании уведомления Администрации г.о. Мытищи о прекращении договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 34 кв.м. расположенного на землях населенного пункта по адресу: , вид разрешенного использования - отдых рекреация – незаконным; признании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между истцом и ответчиком в отношении земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 34 кв.м., расположенного на землях населенного пункта по адресу: , вид разрешенного использования - отдых рекреация действующим и обязании ответчика заключить с истцом договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 34 кв.м., расположенного на землях населенного пункта по адресу: , вид разрешенного использования - отдых рекреация на новый срок - 49 лет, путем заключения дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование исковых требований указал, что согласно Решению постоянно действующей комиссии по размещению объектов на территории Мытищинского муниципального района при Администрации Мытищинского муниципального района (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) пункт 66 на основании заявления истца о предоставлении земельного участка площадью 34 кв.м. в в аренду, ответчик предоставил в аренду спорный земельный участок сроком на 1 год при условии согласования со смежными землепользователями для размещения открытой спортивной площадки в СНТ «Солнечная поляна», границы и площадь уточнить при межевании. После произведенных кадастровых работ и постановки спорного земельного участка в ГКН с истцом на основании Решения Мытищинского городского суда МО от ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ года по делу № заключен договор аренды спорного земельного участка с кадастровым номером № сроком на 1 год. Решением Мытищинского городского суда МО от ДД.ММ.ГГГГ по гр.д. №. не установлено нарушение прав истца относительно имеющегося договора аренды спорного земельного участка в связи с тем, что договор действующий. Между тем, согласно Уведомлению о прекращении договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ответчик в одностороннем порядке расторгнул с истцом договор аренды спорного земельного участка, тогда как по сведениям ЕГРН спорный договор не расторгнут, вследствие чего истец считает что его права нарушены и подлежат восстановлению в судебном порядке.

Истец ФИО1 в судебное заседание явился, просил иск удовлетворить полностью по изложенным в иске основаниям.

Представитель истца по ордеру адвокат ФИО3 в судебное заседание явилась, просила удовлетворить иск в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске и на основании представленных в дело письменных доказательств.

Представитель ответчика - администрации городского округа Мытищи в суд явился, представил отзыв.

Суд, заслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы дела, пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме на основании следующего.

В силу статьи 450.1 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено данным Кодексом, другими законами или договором; в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

Пунктом 2 статьи 621 ГК РФ установлено, что если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610 ГК РФ).

В соответствие с п. 1 ст. 8.1 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Согласно п. 6 ст. 8.1. ГК РФ, зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. Лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином.

Как следует из материалов дела, от ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком заключен договор аренды земельного участка № с кадастровым номером №, общей площадью 34 кв.м. расположенного на землях населенного пункта по адресу: , вид разрешенного использования - отдых рекреация сроком на 1 год, что подтверждается сведениями из ЕГРН, номер государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.

Запись о регистрации договора аренды спорного земельного участка не прекращена, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ№.

Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ за номером № с видом разрешенного использования «отдых, рекреация».

Решением Мытищинского городского суда МО от ДД.ММ.ГГГГ по гр.д. № не установлено нарушение прав истца относительно имеющегося договора аренды спорного земельного участка в связи с тем, что договор действующий.

Согласно заявлению ФИО1 в Администрацию г.о. Мытищи от ДД.ММ.ГГГГ, за входящим номером № следует, что истец просил изменить срок аренды спорного земельного участка на срок 49 лет.

Сторона, которой настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором предоставлено право на отказ от договора (исполнения договора), должна при осуществлении этого права действовать добросовестно и разумно в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Согласно пункту 3 статьи 307 Гражданского кодекса РФ при установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию.

Статьей 10 Гражданского кодекса РФ установлен запрет на осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» сформулирована правовая позиция, согласно которой положения Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), законов и иных актов, содержащих нормы гражданского права (статья 3 ГК РФ), подлежат истолкованию в системной взаимосвязи с основными началами гражданского законодательства, закрепленными в статье 1 ГК РФ. Согласно пункту 3 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. В силу пункта 4 статьи 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения. Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу пункта 5 статьи 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное. Поведение одной из сторон может быть признано недобросовестным не только при наличии обоснованного заявления другой стороны, но и по инициативе суда, если усматривается очевидное отклонение действий участника гражданского оборота от добросовестного поведения.

В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, явно свидетельствующие о таком недобросовестном поведении, даже если стороны на них не ссылались (статья 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). Если будет установлено недобросовестное поведение одной из сторон, суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий такого поведения отказывает в защите принадлежащего ей права полностью или частично, а также применяет иные меры, обеспечивающие защиту интересов добросовестной стороны или третьих лиц от недобросовестного поведения другой стороны (пункт 2 статьи 10 ГК РФ), например, признает условие, которому недобросовестно воспрепятствовала или содействовала эта сторона соответственно наступившим или ненаступившим (пункт 3 статьи 157 ГК РФ); указывает, что заявление такой стороны о недействительности сделки не имеет правового значения (пункт 5 статьи 166 ГК РФ).

Руководствуясь указанными положениями закона и правоприменительной практики, суд полагает, что уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ направленное ответчиком истцу не могут толковаться как предоставляющие администрации г.о. Мытищи право на одностороннее расторжение договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 34 кв.м. расположенного на землях населенного пункта по адресу: , вид разрешенного использования - отдых рекреация, поскольку в рассматриваемом случае такое нарушений условий договора ответчиком со стороны истца не зафиксировано, сведения в ЕГРН о зарегистрированном праве аренды на спорный земельный участок не погашены.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 301 Кодекса).

При указанных обстоятельствах суд полагает, что одностороннее действие Администрации г.о. Мытищи, направленное на расторжение спорного договора, следует признать противоречащее положениям статей 10, 307, 309, 310 Гражданского кодекса РФ, вследствие чего является недействительной сделкой.

В отсутствие иных действий сторон, влекущих прекращение договорных отношений, договор аренды земельного участка с кадастровым номером № за № от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между истцом и ответчиком следует признать действующим.

В соответствии с пунктом 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Как разъяснено в пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 г. № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора», если при рассмотрении искового заявления о понуждении заключить договор или об урегулировании разногласий по условиям договора суд установит, что стороны не сослались на необходимость согласования какого-либо существенного условия и соглашение сторон по нему отсутствует, вопрос о таком условии выносится судом на обсуждение сторон (статья 56 ГПК РФ, статья 65 АПК РФ). Равным образом в случае, когда между сторонами отсутствует спор по части условий, суд может вынести на обсуждение сторон вопрос о соотношении таких условий со спорными условиями. По итогам обсуждения суд, учитывая, в частности, мнения сторон по названным вопросам, обычную договорную практику, особенности конкретного договора и иные обстоятельства дела, принимает решение о редакции условий договора, в том числе отличной от предложенных сторонами (пункт 4 статьи 445, пункт 1 статьи 446 ГК РФ).

Согласно пп3 п.2 ст. статьи 39.6 ЗК РФ: договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления:

Согласно положениями п.п. 3, 4 ст. 39.6 ЗК РФ предусмотрены условия заключения и перезаключения действующих договоров аренды. Так, граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов в следующих случаях: 1) земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов (за исключением случаев, предусмотренных п.п.13, 14, 20 ст. 39.12 ЗК РФ);

Гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендаторами земельного участка, имеют право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в указанных в п. 3 ст. 39.6 ЗК РФ случаях при наличии в совокупности следующих условий:

Согласно пункту 15 статьи 39.8 ЗК РФ арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов. Данная норма является специальной по отношению к статье 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно пункту 1 которой если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок, и применяется к договорам, заключенным после вступления в силу указанной нормы ЗК РФ (01.03.2015).

В соответствии со ст. 17 ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», статьей 17, в целях организации рекреационной деятельности, в том числе физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности, земельные участки в соответствующих функциональных зонах могут предоставляться гражданам, юридическим лицам в аренду в соответствии с земельным законодательством.

Срок аренды земель рекреационного назначения прямо Земельным кодексом РФ не ограничен.

Ответчиком по существу не заявлены возражения относительно предложенного истцом условия о заключения дополнительного соглашения в рамках имеющегося спорного договора аренды земельного участка в части увеличения срока действия договора на 49 лет.

В этой связи суд с учетом действующего законодательства и имеющимися обстоятельствами дела приходит к выводу об удовлетворении требования об обязании муниципальное образование «городской округ Мытищи Московской области» заключить с ФИО1 договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 34 кв.м., расположенного на землях населенного пункта по адресу: , вид разрешенного использования - отдых рекреация на новый срок - 49 лет, путем заключения дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Медведева Игоря Алексеевича удовлетворить.

Признать уведомление Администрации г.о. Мытищи о прекращении договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 34 кв.м. расположенного на землях населенного пункта по адресу: , вид разрешенного использования - отдых рекреация – незаконным.

Признать договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между Медведевым Игорем Алексеевичем и муниципальное образование «городской округ Мытищи Московской области» в отношении земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 34 кв.м., расположенного на землях населенного пункта по адресу: , вид разрешенного использования - отдых рекреация действующим.

Обязать муниципальное образование «городской округ Мытищи Московской области» заключить с Медведевым Игорем Алексеевичем договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 34 кв.м., расположенного на землях населенного пункта по адресу: , вид разрешенного использования - отдых рекреация на новый срок - 49 лет, путем заключения дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме с 22.09.2022.

Судья А.В. Лазарева