Дело № 2-1958/2016 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
7 декабря 2016 года
Смоленский районный суд Смоленской области
В составе:
Председательствующего судьи Петроченко Ю.А.
при секретаре Проскурновой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бондик ФИО10, Бондик ФИО11 к ФИО3 сельского поселения <адрес> об обязании присвоить адрес земельному участку с расположенным на нём жилым домом в СТ «Вагончик»,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с вышеуказанным иском к ФИО3 МО «ФИО3 сельское поселение» <адрес>, указав, что истцам на праве личной собственности принадлежит 1/2 дома расположенного по адресу: <адрес> садоводческое товарищество «Вагончик», уч.№ и 1/2 этого же земельного участка №.
Постановлением ФИО3 сельского поселения № от __..__..__ принадлежащим истцами земельному участку с кадастровым номером 67:18:3680101:380 и жилому дому с кадастровым номером 678:18:3680101:769 присвоен адрес: <адрес>, СТ «Вагончик», юго-западнее д. Валутино.
Протоколом заседания правления садоводческого товарищества «Вагончик» от __..__..__ было решено присвоить название улицы от участков № до №, №, 167, 168 - <адрес>.
В июле 2016 года истцы обратились в Управление Росреестра по <адрес> с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости. Решением Управления Росреестра по <адрес> от __..__..__ истцам приостановлено рассмотрение заявления и рекомендовано внести изменения в постановление ФИО3 сельского поселения №.
В июле 2016 года истцы обратились в ФИО3 сельского поселения о предоставлении адреса улицы и номера дома. Письмом от __..__..__№ истцам было отказано в присвоении.
ФИО1 и ФИО2 считают, что действия ответчика носят противоправный характер и нарушают их права в силу следующего.
В силу п.16 Постановления Правительства РФ от __..__..__ N 713 (ред. от __..__..__) "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов» гражданин, изменивший место жительства, ФИО3 не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов.
Орган регистрационного учета самостоятельно запрашивает в государственных органах, органах местного самоуправления информацию о документах, указанных в абзаце пятом настоящего пункта, и производит регистрацию гражданина по месту пребывания не позднее 8 рабочих дней со дня подачи им заявления о регистрации по месту пребывания и документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
На основании изложенного просят суд: ФИО3 сельского поселения внести изменения в Постановлением ФИО3 сельского поселения № от __..__..__ и указать наименование улицы, на которой расположен земельный участок с кадастровым номером 67:18:3680101:380 и жилой дом с кадастровым номером 678:18:3680101:769, согласно протоколу заседания правления садоводческого товарищества «Вагончик» от __..__..__.
ФИО3 сельского поселения предоставить иной адрес для земельного участка с кадастровым номером 67:18:3680101:380 и жилой дом с кадастровым номером 678:18:3680101:769, а именно - <адрес> и присвоить номер дома.
Истица ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Согласно ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истицы.
В судебном заседании ФИО1 заявленные требования поддержал, пояснив, что присвоение адреса принадлежащим истцам земельному участку с расположенным на нём жилым домом в СТ «Вагончик» с указанием наименования улицы и номера дома, согласно решению правления садоводческого товарищества «Вагончик» от __..__..__, необходимо, например, для вызова работников экстренных служб или регистрации по месту жительства.
В судебном заседании представитель ФИО3 сельского поселения - ФИО6 возражал против удовлетворения иска, пояснив, что садоводческое товарищество «Вагончик» расположено за границей д.Валутино. Присвоение адреса – наименования улицы и номера дома объекту, находящемуся вне населённого пункта, а также в садоводческих товариществах, не предусмотрено Правилами присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от __..__..__ N 1221 и иными нормативными актами.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:
в соответствии с п.21 ч.1 и ч.3 ст.14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского, сельского поселения относится: присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре.
В соответствии с Правилами присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от __..__..__ N 1221 структура адреса включает в себя следующую последовательность адресообразующих элементов, описанных идентифицирующими их реквизитами (далее - реквизит адреса):
а) наименование страны (Российская Федерация);
б) наименование субъекта Российской Федерации;
в) наименование муниципального района, городского округа или внутригородской территории (для городов федерального значения) в составе субъекта Российской Федерации;
г) наименование городского или сельского поселения в составе муниципального района (для муниципального района) или внутригородского района городского округа;
д) наименование населенного пункта;
е) наименование элемента планировочной структуры;
ж) наименование элемента улично-дорожной сети;
з) номер земельного участка;
и) тип и номер здания, сооружения или объекта незавершенного строительства;
к) тип и номер помещения, расположенного в здании или сооружении (п.44 Правил).
Перечень адресообразующих элементов, используемых при описании адреса объекта адресации, зависит от вида объекта адресации (п.46 Правил).
Обязательными адресообразующими элементами для всех видов объектов адресации являются:
а) страна;
б) субъект Российской Федерации;
в) муниципальный район, городской округ или внутригородская территория (для городов федерального значения) в составе субъекта Российской Федерации;
г) городское или сельское поселение в составе муниципального района (для муниципального района) (за исключением объектов адресации, расположенных на межселенных территориях);
д) населенный пункт (за исключением объектов адресации, расположенных вне границ населенных пунктов) (п.47 Правил).
Структура адреса земельного участка в дополнение к обязательным адресообразующим элементам, указанным в пункте 47 настоящих Правил, включает в себя следующие адресообразующие элементы, описанные идентифицирующими их реквизитами:
а) наименование элемента планировочной структуры (при наличии);
б) наименование элемента улично-дорожной сети (при наличии);
в) номер земельного участка (п.49 Правил).
Структура адреса здания, сооружения или объекта незавершенного строительства в дополнение к обязательным адресообразующим элементам, указанным в пункте 47 настоящих Правил, включает в себя следующие адресообразующие элементы, описанные идентифицирующими их реквизитами:
а) наименование элемента планировочной структуры (при наличии);
б) наименование элемента улично-дорожной сети (при наличии);
в) тип и номер здания, сооружения или объекта незавершенного строительства (п.50 Правил).
Из материалов дела усматривается, что истцам на праве собственности принадлежит 1/2 дома с кадастровым номером 678:18:3680101:769, расположенного по адресу: <адрес> садоводческое товарищество «Вагончик», участок №, и 1/2 этого же земельного участка № с кадастровым номером 67:18:3680101:380, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права (л.д. 6-7; 14-15).
Постановлением ФИО3 сельского поселения № от __..__..__ земельному участку с кадастровым номером 67:18:3680101:380 и жилому дому с кадастровым номером 678:18:3680101:769 присвоен адрес: <адрес>, СТ «Вагончик», юго-западнее д. Валутино (л.д.16).
Таким образом, принадлежащие истцам объекты недвижимости расположены вне населенного пункта – д.Валутино.
Согласно ст.21 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относится, в том числе, одобрение проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения.
Истцы просят суд ФИО3 сельского поселения <адрес> присвоить адрес принадлежащему им земельному участку с расположенным на нём жилым домом в СТ «Вагончик», с указанием улицы и номера дома.
Однако с учетом вышеприведенных правовых норм ФИО3 сельского поселения не обладает полномочиями по включению в адресоообразующие элементы принадлежащих истцам на праве собственности земельного участка и жилого дома, расположенных в СТ «Вагончик» за границами населенного пункта – д.Валутино, наименования этого населенного пункта, а также по присвоению наименования улицы и номера дома.
В связи с чем, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.196-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Бондик ФИО8, Бондик ФИО9 к ФИО3 сельского поселения <адрес> об обязании присвоить адрес земельному участку с расположенным на нём жилым домом в СТ «Вагончик» оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Смоленский Областной суд через Смоленский районный суд <адрес>.
Председательствующий Ю.А.Петроченко