Гражданский кодекс часть 1

31 октября 2018 года Ленинский районный суд г. Иркутска в составе судьи Якушенко И.С., при секретаре Борголовой А.В., с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, действующей в порядке п.6 ст. 53 ГПК РФ, представителя ответчика ФИО3, действующей на основании доверенности № *** от ***, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело *** по иску ФИО1 к УПФР (ГУ) в *** г. Иркутска о признании решения незаконным, включении в стаж периодов работ, назначении пенсии, взыскании судебных расходов

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением, заявлением в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ, к УПФР (ГУ) в *** г. Иркутска о признании решения незаконным, включении в стаж периодов работ, назначении пенсии, взыскании судебных расходов, мотивируя свои требования тем, что решением пенсионного органа *** от *** ему было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ. Его стаж работы в должности обжигальщика радиокерамики и ферритов подтвержден документально и составляет ***, в связи с чем, периоды работы с *** по *** и с *** по *** должны быть включены в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Кроме того, его страховой стаж составляет ***, в связи с чем, просит суд признать незаконным решение пенсионного органа *** от *** об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости; признать за ним право на назначение досрочной страховой пенсии по старости; обязать ответчика включить в трудовой стаж периоды работы с *** по *** (***) и с *** по *** (***) в ПО «Радиан» в должности обжигальщика радиокерамики, пьезокерамики и ферритов; включить в страховой стаж период работы с *** по *** (***) в качестве индивидуального предпринимателя; обязать назначить ему досрочную страховую пенсию по старости; взыскать в его пользу судебные расходы в размере *** руб.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель истца по устному заявлению ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, пояснив суду, что работа истца в спорные периоды времени была связана с тяжелыми условиями, поскольку фактически он был занят на работах по обжигу конденсаторов (радиокерамики) и был занят в производстве радиодеталей для электронной техники.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании заявленные исковые требования не признала по доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление, пояснив суду, что согласно Списку *** от *** года досрочное назначение страховой пенсии обжигальщику радиокерамики, пьезокерамики и ферритов не предусмотрено. Кроме того, истцом документально не доказана занятость в процессе производства изделий электронной техники и радиоаппаратуры и в производстве радиодеталей в периоды с *** по *** в должности обжигальщика радиокерамики и ферритов в АО «Радиан» в МП «Ириконд». Отсутствует документальное подтверждение постоянной занятости в течение полного рабочего дня (не менее 80 % рабочего времени).

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.39 Конституции РФ, каждому гражданину РФ гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

Согласно ст. 1 Федерального закона от *** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются в соответствии с настоящим законом.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от *** N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 вышеуказанного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Закона (60 лет), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от *** N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от *** N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от *** N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от *** N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от *** N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от *** N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ***

Согласно разделу XVI «Производство изделий электронной техники и радиоаппаратуры» Раздел 3 «Производство радиодеталей» (код 2170500а-15187) Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от *** N 10, право на назначение пенсии по старости на льготных условиях имеют обжигальщики радиокерамики, пьезокерамики и ферритов.

Судом установлено, что решением пенсионного органа *** от *** ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, поскольку стаж на соответствующих видах работ отсутствует при требуемом 7 ***. Кроме того, страховой стаж ФИО1 составил ***, при требуемом не менее 25 лет.

Согласно п. 5 Разъяснений Министерства труда РФ "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" от *** N 5 (утверждено Постановлением Минтруда России от *** N 29) право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. При этом под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Из трудовой книжки АТ-1 *** усматривается, что ФИО1 с *** принят в Иркутское ПО «Радиан» на должность ученика слесаря-ремонтника; с *** ему присвоена профессия слесаря-ремонтника; с *** переведен паяльщиком цеха ***; с *** переведен обжигальщиком радиокерамики и ферритов в цех ***; *** ему присвоен 4 сг разряд обжигальщика радиокерамики и ферритов; с *** уволен переводом в АО «Радиан»; с *** принят переводом в МП «Ириконд» обжигальщиком радиокерамики, ферритов, пьезокерамики; с *** уволен по собственному желанию; с *** принят в АО «Радиан» обжигальщиком радиокерамики и ферритов в МП «Ириконд»; с *** уволен по собственному желанию.

Записи в трудовой книжке истца не противоречат следующим документам, на основании которых они были внесены.

В личной карточке ф. Т-2 ФИО1 содержатся сведения о том, что *** он принят на должность обжигальщика радиокерамики и ферритов; с *** в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда (ЕТКС, выпуск 20, год издания *** установлен разряд 4С (111) обжигальщика р/керамики и ферритов, пьезокерамики (приказ *** от ***).

Согласно архивной справке ОГКУ «Государственный архив документов по личному составу ***» от *** ФИО1 работал в ПО «Радиан» с ***; *** принят обжигальщиком радиокерамики и ферритов 4 сг цех 21; *** в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда (ЕТКС, выпуск 20, год издания 1985 установлен разряд 4С (111) обжигальщика р/керамики и ферритов, пьезокерамики (приказ 2378 от ***); *** уволен переводом в ЗАО «Радиан» (приказ *** от ***). Также представлена архивная справка о начислении ему заработной платы за период с ***. по ***.

Из представленной суду архивной справки *** от ***, выданной ЗАО «Радиан» следует что ФИО1 с *** принят переводом в АО «Радиан» в МП «Ириконд» обжигальщиком радиокерамики, ферритов и пьезокерамики; *** уволен по собственному желанию; *** принят в МП «Ириконд» обжигальщиком радиокерамики и ферритов; *** уволен по собственному желанию. МП (малое предприятие) «Ириконд» являлось дочерним предприятием АО «Радиан» согласно приказу *** от ***.

В пояснениях ЗАО «Радиан» от *** указывает, что АОЗТ «Радиан» учреждено с *** в соответствии с Законом РФ «О предприятиях и предпринимательской деятельности» и Положением «О акционерных обществах», утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР *** от ***. В соответствии с Уставом общества – сокращенное официальное наименование АО «Радиан». С *** в связи с принятием ФЗ № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» официальное наименование ЗАО «Радиан». Какой-либо реорганизации общества за все время существования не происходило. Акционерное общество при принятии ФЗ приводило свое наименование в соответствии с действующим на тот момент законодательством.

В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица указана должность ФИО1 в период с *** по *** – обжигальщик радиокерамики и ферритов; с *** по *** – обжигальщик радиокерамики и ферритов; с *** по *** – обжигальщик; с *** по *** – обжигальщик радиокерамики и ферритов.

Согласно приказу ПО «Радиан» от ****** изменено наименование профессии обжигальщика радиокерамики и ферритов (ЕТКС 20 из. 1970г.) на обжигальщика радиокерамики, пьезокерамики и ферритов (цех ***, 21, 22, 23 ЕТКС 20 изд. 1985г.).

В соответствии со Списком *** для назначения досрочной страховой пенсии по старости истцу необходимо доказать, что он был занят на работах по обжигу радиокерамики, пьезокерамики и ферритов и, что он занят в производстве изделий электронной техники и радиоаппаратуры, конкретно в производстве радиодеталей.

Из пояснений истца следует, что его работа в спорные периоды времени была связана с тяжелыми условиями, поскольку он фактически был занят на работах по обжигу конденсаторов (радиокерамики) и был занят в производстве радиодеталей для электронной техники.

Данные пояснения истца помимо прочего подтверждаются следующими документами.

Так, на основании приказа Министерства электронной промышленности от *** ПО «Радиан» приказано организовать производство конденсаторов К10-7В и создать производственные мощности по их выпуску к ***. в объеме 20 млн. шт. с увеличением их к ***. до 100 млн. шт. по полном циклу с операции оформления керамических заготовок. Провести подготовку производства и обеспечить выпуск установочной партии конденсаторов К10-7В в 1 ***. в количестве 50 тыс. шт.

Из представленного суду приказа ПО «Радиан» от ****** следует, что с целью выполнения плана оздоровительных мероприятий начальникам подразделений, в том числе цеха ***, организовать 100%-ную явку работников, занятых в производстве с вредными условиями труда для прохождения медицинского осмотра.

В соответствии с п. 31 плана-графика проведения аттестации технологических процессов, утвержденного главным инженером ПО «Радиан» в ***., одним из процессов является изготовление керамических конденсаторов на линиях ЛАМ, ЛАС СЭ4.600.424/429.

Исходя из представленных суду письменных доказательств, пояснений истца, суд приходит к выводу о том, что характер выполняемой работы и условия труда истца в спорные периоды работы связан с обжигом конденсаторов (радиокерамики), в эти периоды работы истец был занят в производстве радиодеталей для электронной техники.

В соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от *** N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Таким образом, суд имеет право устанавливать тождества фактически выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу, что характер выполняемой работы и условия труда истца в периоды работы с *** по *** и с *** по *** в ПО «Радиан» в должности обжигальщика радиокерамики, пьезокерамики и ферритов относятся к работам, связанным с обжигом конденсаторов (радиокерамики). Следовательно истец в спорные периоды времени работал в должности и условиях труда, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях, в соответствии со Списком ***, в связи с чем, указанные периоды подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ.

Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, в нарушении требований ст.56 ГПК РФ, ответчиком суду не представлено.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 о включении периодов работы с *** по *** (***) и с *** по *** (***) в ПО «Радиан» в должности обжигальщика радиокерамики, пьезокерамики и ферритов в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, подлежат удовлетворению.

С учетом вышеизложенного, периоды работы истца с *** по *** (***) и с *** по *** (***) дают ему право на досрочное назначение страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях».

Таким образом, отказ Управления пенсионного фонда РФ в *** г. Иркутска в досрочном назначении истцу страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ является незаконным.

Кроме того, истцу было отказано в назначении пенсии, поскольку на момент обращения с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости у него отсутствовал необходимый страховой стаж 25 лет.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от *** N 400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

По информации МИФНС *** по *** от *** отчисления ФИО1 в Пенсионный фонд РФ за период с *** по *** составили *** руб., за период с *** по *** составили *** руб.

Страховой стаж ФИО1 согласно решению Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в *** г. Иркутска от *** составляет ***.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, что на момент обращения ФИО1 с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии у истца отсутствовал необходимый страховой стаж 25 лет, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований о назначении досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения.

В порядке ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию в пользу истца уплаченная им государственная пошлина в размере *** руб.

Исковые требования ФИО1 о взыскании с ответчика судебных издержек в размере *** руб., удовлетворению не подлежат, поскольку данные издержки не конкретизированы и документально не подтверждены.

Анализ фактических обстоятельств по делу позволяет суду сделать вывод о наличии правовых оснований для частичного удовлетворения исковых требований ФИО1 о признании решения незаконным, включении в стаж периодов работ, назначении пенсии, взыскании судебных расходов

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать решение Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в *** г. Иркутска *** от *** незаконным.

Включить в стаж для назначения досрочной страховой пенсии период работы с *** по *** и с *** по ***. в должности обжигальщика радиокерамики, пьезокерамики и ферритов, период с *** по ***. в качестве индивидуального предпринимателя.

Взыскать с УПФР (ГУ) в *** г. Иркутска в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в размере *** руб.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ленинский районный суд г.Иркутска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме ***.

Судья И.С. Якушенко