Дело № 2-1958/2014
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 марта 2014 г. г. Ульяновск
Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:
судьи Матвеевой Л.Н.,
при секретаре Ярухиной О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ульяновской области к главному редактору средства массовой информации – газеты «ФИО7» ФИО1 о признании свидетельства о регистрации газеты «Бизнес-гид» недействительным,
установил:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ульяновской области обратилось в суд с иском к главному редактору средства массовой информации – газеты «ФИО8» ФИО1 о признании свидетельства о регистрации газеты «ФИО10 недействительным.
В обоснование иска указало, что ДД.ММ.ГГГГ Поволжским региональным управлением регистрации и контроля за соблюдением законодательства РФ о СМИ Госкомитета РФ по печати (в настоящее время Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ульяновской области), было зарегистрировано средство массовой информации газета «ФИО11», в подтверждение данного факта было выдано свидетельство о регистрации СМИ серии С №№
Крайний срок предоставления Устава (либо заменяющего его договора) СМИ «ФИО12» в регистрирующий орган - ДД.ММ.ГГГГ Копия Устава редакции (либо заменяющего его договора) СМИ «ФИО13» не представлена в регистрирующий орган до настоящего времени.
С учетом предоставленного ответчику в соответствии со ст. 8 «Регистрация средства массовой информации» Закона права на производство и распространение продукции средства массовой информации в течение одного года, первый выход в свет газеты «ФИО14» должен быть осуществлен до ДД.ММ.ГГГГ.
Однако данное требование ответчиком не было выполнено, что подтверждается поступившей информацией из Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ), ФГБУН РОССИЙСКАЯ ордена «Знак Почёта» КНИЖНАЯ ПАЛАТА (вх. № № от ДД.ММ.ГГГГ) и ОГБУК «Дворец книги - Ульяновская областная научная библиотека им. В.И. Ленина» (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ) СМИ «ФИО15» не распространяется через торговые киоски розничной печати и предприятия связи, отсутствует в «Каталоге российской прессы «Почта России» 2012» и «Каталоге российской прессы «Почта России» 2013».
Информация о деятельности редакции СМИ «Бизнес-гид» не отражена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Таким образом, подтверждается неосуществление редакцией СМИ деятельности по производству и распространению газеты «ФИО16
Следовательно, в соответствии с п. 2 статьи 15 Закона данное свидетельство о регистрации может быть признано недействительным судом в порядке гражданского судопроизводства.
По результатам анализа сведений из ЕИС Роскомнадзора и ЕГРЮЛ учредитель СМИ газеты «ФИО17» - ООО рекламно-информационное агентство «ФИО18 (ИНН № ОГРН № адрес (место нахождения) юридического лица: 432063, <адрес>), согласно выписке ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ исключен из ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Ульяновска в связи с ликвидацией юридического лица по решению суда.
Документы на перерегистрацию СМИ - газеты ФИО19», в связи со сменой учредителя (требования ст. 11 «Перерегистрация и уведомление» Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации»), в регистрирующий орган не поступали.
Уведомления об изменении местонахождения редакции, периодичности выпуска, максимального объема средства массовой информации учредителем в регистрирующий орган направлены не были.
Согласно сведениям, указанным в регистрационной карточке СМИ ФИО20 из единой информационной системы Роскомнадзора главным редактором СМИ является ФИО1, место нахождения редакции: 432017, <адрес>, тел№
Интерес Управления Роскомнадзора по Ульяновской области к делу заключается в устранении препятствий к осуществлению своего права на регистрацию средства массовой информации с названием ФИО22 В соответствии со ст. 9 Закона РФ «О средствах массовой информации» от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрированное средство массовой информации не может быть повторно зарегистрировано в том же или ином регистрирующем органе. В случае установления судом факта повторной регистрации законной признается первая по дате регистрация. Признание свидетельства о регистрации СМИ от ДД.ММ.ГГГГ № С ИЗО газеты «ФИО23» недействительным имеет юридическое значение также для граждан и юридических лиц, которые желают зарегистрировать средство массовой информации под названием «ФИО24» или тождественным ему (статья 13 Закона РФ «О средствах массовой информации» от ДД.ММ.ГГГГ № №
Просит признать свидетельство о регистрации СМИ газеты «ФИО25» серии С № ИЗО от ДД.ММ.ГГГГ недействительным.
В судебном заседании истец не присутствовал, был извещен о времени и месте слушания гражданского дела, просил гражданское дело рассмотреть в его отсутствие, не возражал против вынесения заочного решения.
Ответчик в судебное заседание не явился, был извещен о времени и месте слушания гражданского дела.
Суд, учитывая мнение представителя истца, не возражавшего против вынесения заочного решения, определил, рассмотреть гражданское дело в порядке заочного судопроизводства.
Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Поволжским региональным управлением регистрации и контроля за соблюдением законодательства РФ о СМИ Госкомитета РФ по печати (в настоящее время Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ульяновской области), было зарегистрировано средство массовой информации газета «ФИО26 в подтверждение данного факта было выдано свидетельство о регистрации СМИ серии С №№
В соответствии со статьей 2 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, радио-, теле-, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации; под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год.
Согласно положениям ст. 8 указанного Закона учредитель средства массовой информации (в данном случае газеты) имеет право осуществлять свою деятельность по производству и распространению продукции средства массовой информации после регистрации, более того он сохраняет за собой это право в течение одного года со дня выдачи ему свидетельства о регистрации.
В соответствии с требованиями ст. 20 Закона, редакция СМИ обязана направить в регистрирующий орган копию Устава редакции или договора между учредителем и редакцией (главным редактором) не позднее 3-х месяцев со дня первого выхода в свет данного средства массовой информации. Устав редакции (либо заменяющий его договор) -документ, определяющий взаимные права и обязанности учредителя, редакции, главного редактора, а также полномочия коллектива журналистов - штатных сотрудников редакции, порядок назначения (избрания) главного редактора, основания и порядок прекращения и приостановления деятельности средства массовой информации, передачи и (или) сохранения права на название средства массовой информации.
Крайний срок предоставления Устава (либо заменяющего его договора) СМИ ФИО27 в регистрирующий орган - ДД.ММ.ГГГГ Копия Устава редакции (либо заменяющего его договора) СМИ «ФИО28» не представлена в регистрирующий орган до настоящего времени.
На основании ч. 2 ст. 15 Закона свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа, если средство массовой информации не выходило в свет более одного года.
С учетом предоставленного ответчику в соответствии со ст. 8 «Регистрация средства массовой информации» Закона права на производство и распространение продукции средства массовой информации в течение одного года, первый выход в свет газеты «Бизнес-гид» должен быть осуществлен до ДД.ММ.ГГГГ.
Однако данное требование Ответчиком не было выполнено, что подтверждается поступившей информацией из Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, СМИ «ФИО29» не распространяется через торговые киоски розничной печати и предприятия связи, отсутствует в «Каталоге российской прессы «Почта России» 2012» и «Каталоге российской прессы «Почта России» 2013».
Информация о деятельности редакции СМИ ФИО30 не отражена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Таким образом, подтверждается неосуществление редакцией СМИ деятельности по производству и распространению газеты «ФИО31
Следовательно, в соответствии с п. 2 статьи 15 Закона данное свидетельство о регистрации может быть признано недействительным судом в порядке гражданского судопроизводства.
Учредитель СМИ газеты ФИО32» - ООО рекламно-информационное агентство «ФИО33 (ИНН № ОГРН №, адрес (место нахождения) юридического лица: 432063, <адрес>), согласно выписке ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ, исключен из ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Ульяновска в связи с ликвидацией юридического лица по решению суда.
Документы на перерегистрацию СМИ - газеты «ФИО34», в связи со сменой учредителя (требования ст. 11 «Перерегистрация и уведомление» Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации»), в регистрирующий орган не поступали.
Уведомления об изменении местонахождения редакции, периодичности выпуска, максимального объема средства массовой информации учредителем в регистрирующий орган направлены не были.
Согласно сведениям, указанным в регистрационной карточке СМИ ФИО35» из единой информационной системы Роскомнадзора главным редактором СМИ является ФИО1.
Согласно ст. 19 Закона РФ от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» главный редактор несет ответственность за выполнение требований, предъявляемых к деятельности средства массовой информации.
В соответствии с п. 6, п. 7.2.1. Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ульяновской области, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций № 1413 от 26.12.2012 г., Управление осуществляет функции по регистрации средств массовой информации, распространяющихся на территории Ульяновской области. Следовательно, Управление в соответствии с положениями ст. 15 Закона правомочно обратиться в суд с требованием о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным.
В связи с чем, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования, признать свидетельство о регистрации СМИ газеты «ФИО37» серии С № ИЗО от ДД.ММ.ГГГГ недействительным.
Руководствуясь ст.ст.233-237 ГПК РФ, суд
ЗАОЧНО РЕШИЛ :
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ульяновской области к главному редактору средства массовой информации – газеты ФИО38» ФИО1 о признании свидетельства о регистрации газеты «ФИО40» недействительным удовлетворить.
Признать свидетельство о регистрации СМИ газеты ФИО41» серии С № ИЗО от ДД.ММ.ГГГГ недействительным.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: Л.Н.Матвеева