Дело №
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Кировский районный суд г. Хабаровска в составе: председательствующего судьи Наконечного С.И., при ведении протокола помощником судьи ФИО1, с участием представителя истца ФИО2, представителя ответчика по доверенности ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуУправления Роспотребнадзора по <адрес> к ООО «Элита» в защиту неопределенного круга потребителей о признании действий противоправными,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчику о признаний действий общества противоправными, ссылаясь на то, что в Управлении Роспотребнадзора по <адрес> поступили обращения вх. от ДАТА№, вх. от ДАТА№ и вх. от ДАТА№ в отношении ООО «Элита» по факту нарушения норм Федерального Закона от ДАТА № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» (далее - Закон РФ № 15-ФЗ): розничная торговля табачной продукцией при имеющемся запрете реализации табачной продукции в непосредственной близости от образовательного учреждения; реализация табачной продукции, размещенной в открытых витринных стеллажах с выкладкой и демонстрацией табачной продукции, что позволяет потребителю визуально рассмотреть табачные изделия, ознакомиться с ними, и сделать выбор; в месте осуществления деятельности по продаже табачной продукции не доводится до сведения покупателей, посредством размещения в торговом зале, перечень продаваемой табачной продукции, текст которого выполняется буквами одинакового размера черного цвета на белом фоне и который составляется в алфавитном порядке, с указанием цены продаваемой табачной продукции без использования каких-либо графических изображений и рисунков. При рассмотрении обращений, вх. от ДАТА№, вх. от ДАТА№ и вх. от ДАТА№, в отношении ООО «Элита» контрольно-надзорные мероприятия (контрольная закупка, административное расследование), факты, изложенные в обращениях, подтвердились, за выявленные нарушения в отношении ООО «Элита» и генерального директора ООО «Элита» приняты меры административного воздействия по ч. 1 ст. 14.53 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). В ходе рассмотрения обращений потребителей Управлением проведены контрольные закупки и административное расследование по адресам осуществления деятельности ООО «Элита»: <адрес>, г. Хабаровск, <адрес>, магазины по розничной продаже табачной и никотинсодержащей продукции, с наличием специальной акцизной марки для табачной продукции, кальянов, и устройств для потребления никотинсодержащей продукции в ассортименте, данная продукция размещена в витринных стеллажах и столах (прилавках) с выкладкой и демонстрацией табачной и никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции, представленная выкладка продукции предлагаемой к розничной продаже позволяет потребителю визуально рассмотреть изделия, ознакомиться с ней, и сделать покупателем выбор. Настоящая реализация осуществляется в непосредственной близости к образовательным учреждениям: краевому государственному бюджетному учреждению «<адрес>вая спортивная школа олимпийского резерва» (далее - КГБУ ХКСШОР) по адресу: г. Хабаровск, <адрес>/А; муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № (далее - МБОУ СОШ №) по адресу: г. Хабаровск, <адрес>; муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению г. Хабаровска «Детский сад №» (далее - МАДОУ №), по адресу: <адрес> А. Тем самым ООО «Элита» допускает нарушение требований п. 2 ч. 7 ст. 19 Закон № 15-ФЗ, в части размещения торгового объекта - магазина ООО «Элита», реализующего табачную и никотинсодержащую продукцию, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции, по отношению к образовательным учреждениям, имеющих бессрочные лицензии на осуществление образовательной деятельности. В соответствии с п.2 ч.7 ст.19 Закона РФ № 15-ФЗ, запрещается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее 100 метров до территории, предназначенной для оказания образовательных услуг. Согласно мониторинга интернет сайтов в период рассмотрения обращения потребителя общедоступных компьютерных Интернет-программ, расстояние от ООО «Элита» г. Хабаровск, <адрес> измерено без учета искусственных, естественных преград от ближайшей точки, граничащей, с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг: КГБУ ХКСШОР по адресу: г. Хабаровск, <адрес>/А; МБОУ СОШ № по адресу: г. Хабаровск, <адрес>, до торгового объекта ООО «Элита» (г. Хабаровск, <адрес>) КГБУ ХКСШОР по адресу: г. Хабаровск, <адрес>/А, составило 52 метра; МБОУ СОШ № по адресу: г. Хабаровск, <адрес>, составило 59 метров. Расстояние измерено без учета искусственных, естественных преград от ближайшей точки, граничащей, с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг - МАДОУ №, по адресу: <адрес> А, с помощью общедоступных компьютерных Интернет-программ, расстояние от ООО «Элита» г. Хабаровск, <адрес> до границ территории - МАДОУ №, по адресу: <адрес> А составило 74 метра. Осуществление розничной продажи табачной и никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции ООО «Элита» по адресам: г. Хабаровск, <адрес>, на расстоянии менее чем 100 метров от образовательного учреждения - МАДОУ №, по адресу: <адрес> А; КГБУ ХКСШОР по адресу: г. Хабаровск, <адрес>/А; МБОУ СОШ № по адресу: г. Хабаровск, <адрес>, противоречит нормам действующего законодательства, направленного на ограничение доступности табачных изделий для детей. Создает потенциальную возможность причинения вреда здоровью и нравственности несовершеннолетних, способствует вовлечению несовершеннолетних в процесс потребления табачных изделий. Кроме этого, установлено, что ООО «Элита», магазин по розничной продаже табачной и никотинсодержащей продукции, с наличием специальной акцизной марки для табачной продукции, кальянов, и устройств для потребления никотинсодержащей продукции в ассортименте, по адресам: г. Хабаровск, <адрес>, данная продукция размещена в витринных стеллажах и столах (прилавках) с выкладкой и демонстрацией табачной и никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции, представленная выкладка продукции предлагаемой к розничной продаже позволяет потребителю визуально рассмотреть изделия, ознакомиться с ней, и сделать покупателем выбор, что является нарушением п. 4 статьи 19 Федерального Закона от ДАТА № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» (далее Закон № 15-ФЗ). Тем самым ООО «Элита» допустило нарушение требований п. 4, п. 7, подп. 2 ст. 19 Закон № 15-ФЗ, п. 3 ст. 4 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от ДАТА № 323-ФЗ. Совершенное правонарушение является противоправным действием и может повлечь ущерб и нанесет вред здоровью в отношении неопределенного круга потребителей, вследствие розничной реализации табачной продукции в непосредственной близости от МАДОУ №, по адресу: <адрес> А. Выявленное нарушение может повлечь ущерб и нанесение вреда здоровью неопределенному кругу потребителей. Наличие объективных препятствий для соблюдения ООО «Элита» нормативных требований административным расследованием не установлено. Выявленное является объективной стороной правонарушения ООО «Элита» требований п. 4, п. 7 подп. 2 статьи 19 Закон № 15-ФЗ, п. 3 ст. 4 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от ДАТА № 323-ФЗ, за которое предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 14.53Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что подтверждается следующими доказательствами: протокол осмотра от ДАТА, фото-видео материал от ДАТА, обращение потребителя от ДАТА№, актом мероприятия по контролю без взаимодействия от ДАТА. Административной комиссией неоднократно выносились постановления о назначении административных наказаний в отношении ООО «Элита», при вынесении данных постановлений выдано для исполнения представления об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения, на которое обществом была представлена информация об устранении причин и условий, способствующие совершению административного правонарушения и принятии мер хозяйствующим субъектом. Совершенное правонарушение является противоправным действием и может повлечь ущерб и нанести вред здоровью в отношении неопределенного круга потребителей, вследствие розничной реализации табачной продукции в непосредственной близости от: МАДОУ №; КГБУ ХКСШОР; МБОУ СОШ №. Материалы обращений указывают на неоднократное неисполнение ООО «Элита» действующего законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака вследствие розничной реализации табачной продукции и табачных изделий, оказывающей вредное воздействие на благоприятную среду обитания человека. В отношении ООО «Элита» неоднократно применялись меры административного воздействия по ч. 1 ст. 14.53Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Определить количество граждан-потребителей и индивидуализировать каждого гражданина, пострадавших от противоправных действий ООО «Элита» в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака вследствие розничной реализации табачной продукции и табачных изделий, оказывающей вредное воздействие на благоприятную среду обитания человека, не представляется возможным. Настоящее заявление направлено на защиту интересов неопределенного круга лиц, так как граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. Привлечение к административной ответственности и устранение выявленных нарушений не препятствует Управлению в осуществлении полномочий по подаче искового заявления в защиту неопределенного круга лиц. Вынесение административного наказания не несет публично-правового значения, и никаким образом не влияет на восстановление нарушенных прав неопределённого круга лиц.
На основании изложенного истец просит признать действия ООО «Элита», осуществляющее деятельность по адресу: г. Хабаровск, <адрес> по розничной реализации табачной и никотинсодержащей продукции, кальянов, и устройств для потребления никотинсодержащей продукции в ассортименте в непосредственной близости к образовательным учреждениям - краевому государственному бюджетному учреждению «<адрес>вая спортивная школа олимпийского резерва» по адресу: г. Хабаровск, <адрес>/А; муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № по адресу: г. Хабаровск, <адрес>, в нарушение требований п. 7, подп. 2 ст.19 Федерального Закона № 15-ФЗ, противоправными. Признать действия ООО «Элита», осуществляющее деятельность по адресу: г. Хабаровск, <адрес> по розничной реализации табачной и никотинсодержащей продукции, кальянов, и устройств для потребления никотинсодержащей продукции в ассортименте в непосредственной близости к образовательному учреждению - муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению г. Хабаровска «Детский сад №» (далее - МАДОУ №), по адресу: <адрес>А, в нарушение требований п. 7, подп. 2 ст.19 Федерального Закона № 15-ФЗ, противоправными. Признать действия ООО «Элита», осуществляющее деятельность по адресу: г. Хабаровск, <адрес> по розничной реализации табачной и никотинсодержащей продукции, кальянов, и устройств для потребления никотинсодержащей продукции в ассортименте, которая размещена в витринных стеллажах и столах (прилавках) с выкладкой и демонстрацией никотинсодержащей продукции в столах (прилавках), что позволяет потребителю визуально рассмотреть данные изделия, ознакомиться с ними, и сделать выбор, что является нарушением п. 4 п. 5 ст. 19 Закон № 15-ФЗ, противоправными. Признать действия ООО «Элита», осуществляющее деятельность по адресу: г. Хабаровск, <адрес> по розничной реализации табачной и никотиносодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотиносодержащей продукции в ассортименте, которая размещена в витринах стелажах и столах (прилавках) с выкладкой и демонстрацией никотиносодержащей продукции в столах (прилавках), что позволяет потребителю визуально рассмотреть данные изделия, ознакомиться с ними и сделать выбор, что является нарушением п. 4 п. 5 ст. 19 Закона № 15-ФЗ, противоправными.
Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.
В судебном заседании представитель ответчика исковые требования не признал в полном объеме, представил письменный отзыв на исковое заявление, пояснив, что основания послужившие к подаче данного искового заявления в настоящее время отсутствуют по причине того, что ответчик добровольно устранил спорную ситуацию и полностью прекратил свою деятельность во всех вышеуказанных адресах, где как верно указывает истец деятельность по продаже никотинсодержащей продукции является незаконной. С целью прекращения незаконной деятельности ответчиком, во-первых, прекращена фактическая деятельность по реализации никотинсодержащей продукции, расторгнуты договоры аренды коммерческих помещений, в которых данная продукция реализовывалась, а гак же фактически вывезена никотинсодержащая и иная продукция. Данные обстоятельства подтверждаются Актом приема-передачи помещения от 01.12.2021г. (помещение по адресу г. Хабаровск, <адрес>), Соглашением о расторжении договора аренды нежилого помещения от 30.11.2021г. (помещение но адресу г. Хабаровск, <адрес>. 70), Актом приема-передачи помещения от 01.12.2021г. (помещение по адресу г. Хабаровск, <адрес>), Соглашением о расторжении договора аренды нежилого помещения от 25.11.2021г. (помещение по адресу г. Хабаровск, <адрес>), а так же фотоматериалами, согласно которым никотинсодержащая продукция и иная полностью отсутствует в местах, где ранее реализовывалась ответчиком прилавки магазинов по <адрес>. В обоснование заявленных требований истец законодательно ссылается на ст. 1065 ГК РФ, ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей». В силу ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Таким образом, указанной статьей предусмотрено право на подачу искового заявления в том случае, если имеется опасность причинения вреда в будущем. Таким образом, в силу названной статьи отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований на основании вышеизложенной нормы права в случае, если истцом не доказана вероятность наступления негативных событий в будущем. Согласно ст. 46 Закона РФ от ДАТА N 2300-1 "О защите нрав потребителей", орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенною круга потребителей. Право органа государственного надзора на обращение в суд с требованием, предусмотренным ч. 1 ст. 46 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" от ДАТА N 2300-1, не является самоцелью, а его удовлетворение допускается, если осуществление действий, о запрете которых заявлен иск, создает опасность наступления для потребителей вредных последствий, что соответствует правовому регулированию, изложенному в части 3 статьи 46 данного Закона. Таким образом, на основании изложенного, с учетом того, что на момент рассмотрения дела в суде первой инстанции, выявленные при проверке нарушения отсутствуют, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.
Выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
Вступивший в силу с ДАТА<адрес> закон от 23.02.2013г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» (далее - Федеральный Закон № 15-ФЗ) регулирует общественные отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.
Согласно ч.ч. 1, 4, 5 ст. 19 Федеральный закон от 22.02.2013г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» розничная торговля табачной продукцией осуществляется в магазинах и павильонах. Под магазином понимается здание или его часть, специально оборудованные, предназначенные для продажи товаров и оказания услуг покупателям и обеспеченные торговыми, подсобными, административно-бытовыми помещениями, а также помещениями для приема, хранения товаров и подготовки их к продаже, под павильоном понимается строение, имеющее торговый зал и рассчитанное на одно рабочее место или несколько рабочих мест. Запрещается розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией с выкладкой и демонстрацией табачной продукции или никотинсодержащей продукции в торговом объекте, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи. Информация о табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянах, которые предлагаются для розничной торговли, доводится продавцом в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей до сведения покупателей посредством размещения в торговом зале перечня продаваемой табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов, текст которого выполнен буквами одинакового размера черного цвета на белом фоне и который составлен в алфавитном порядке, с указанием цены продаваемой продукции без использования каких-либо графических изображений и рисунков. Демонстрация табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов покупателю в торговом объекте может осуществляться по его требованию после ознакомления с перечнем продаваемой табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов с учетом требований статьи 20 настоящего Федерального закона.
Согласно подп. 2 п. 7 ст. 19 Федерального Закона № 15-ФЗ, запрещается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.
В силу статьи 2 Федерального закона от 29.12.2012г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» под образовательной организацией понимается некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности.
Как установлено в судебном заседании, Краевое государственное бюджетное учреждение «<адрес>вая спортивная школа олимпийского резерва» (далее - КГБУ ХКСШОР) расположено по адресу: г. Хабаровск, <адрес>/А, осуществляет свою деятельность на основании лицензии № от ДАТА; Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № (далее - МБОУ СОШ №) расположена по адресу: г. Хабаровск, <адрес>, осуществляет свою деятельность на основании лицензии № от ДАТА; Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение г. Хабаровска «Детский сад №» (далее - МАДОУ №), расположено по адресу: <адрес> А, в непосредственной близости от торгового павильона ООО «Элита, расположенного по адресу: г.Хабаровск <адрес>.
Расстояние от ООО «Элита» до КГБУ ХКСШОР по адресу: г. Хабаровск, <адрес>/А, составило 52 метра; расстояние до МБОУ СОШ № по адресу: г. Хабаровск, <адрес>, составило 59 метров, расстояние до МАДОУ № составило 74 метра.
Управлением Роспотребнадзора по <адрес> по обращениям потребителей вх. от ДАТА№, вх. от ДАТА№ и вх. от ДАТА№ в отношении ООО «Элита» по факту нарушения в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыми и последствий потребления табака были проведены административные расследования и установлено осуществление розничной реализации табачной продукции в непосредственной близости от учебных учреждений, с выкладкой и демонстрацией табачной продукции в торговых объектах.
За выявленные нарушения ООО ООО «Элита» неоднократно привлекалось к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.53Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что подтверждается следующими доказательствами: Актом от ДАТА мероприятий по контролю, без взаимодействия с юридическим лицом по обращению потребителя от ДАТА№; Актом о проведении контрольной закупки товаров от ДАТА в отношении ООО «Элита»; обращением потребителя от ДАТА№; Актом о проведении контрольной закупки товаров от ДАТА в отношении ООО «Элита»; Представлением о проведении контрольной закупки от ДАТА в отношении ООО «Элита»; Актом от ДАТА мероприятий по контролю, без взаимодействия с юридическим лицом по обращению потребителя от ДАТА№; Актом о проведении контрольной закупки товаров от ДАТА в отношении ООО «Элита»; Актом о проведении контрольной закупки товаров от ДАТА в отношении ООО «Элита»; Протоколом об административном правонарушении от ДАТА в отношении ООО «Элита» по адресу осуществления деятельности: г. Хабаровск, <адрес>; Протоколом об административном правонарушении от ДАТА в отношении генерального директора ООО «Элита» по адресу осуществления деятельности: г. Хабаровск, <адрес>; Протоколом об административном правонарушении от ДАТА в отношении ООО «Элита» по адресу осуществления деятельности: г. Хабаровск, <адрес>; Протоколом об административном правонарушении от ДАТА в отношении генерального директора ООО «Элита» по адресу осуществления деятельности: г. Хабаровск, <адрес>; Обращением потребителя от ДАТА№; Протоколом об административном правонарушении от ДАТА в отношении ООО «Элита» по адресу осуществления деятельности: г. Хабаровск, <адрес>; Протоколом об административном правонарушении от ДАТА в отношении генерального директора ООО «Элита» по адресу осуществления деятельности: г. Хабаровск, <адрес>; Актом от ДАТА мероприятий по контролю, без взаимодействия с юридическим лицом по обращению потребителя от ДАТА№ (г. Хабаровск, <адрес>); Протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДАТА по адресу осуществления деятельности: г. Хабаровск, <адрес>; Определением о возбуждении дела об административном правонарушении № от ДАТА в отношении ООО «Элита»; Протоколом об административном правонарушении от ДАТА в отношении ООО «Элита» по адресу осуществления деятельности: г. Хабаровск, <адрес>; Протоколом об административном правонарушении от ДАТА в отношении генерального директора ООО «Элита» по адресу осуществления деятельности: г. Хабаровск, <адрес>; Актом от ДАТА мероприятий по контролю, без взаимодействия с юридическим лицом по обращению потребителя от ДАТА№ (г. Хабаровск, <адрес>); Протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДАТА по адресу осуществления деятельности: г. Хабаровск, <адрес>; Определением о возбуждении дела об административном правонарушении № от ДАТА в отношении ООО «Элита»; Представлением об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения от ДАТА в отношении ООО «Элита» по делу об административном правонарушении №; Представлением об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения от ДАТА в отношении ООО «Элита» по делу об административном правонарушении №; Постановлением о назначении административного наказания от ДАТА№2211; Постановлением о назначении административного наказания от ДАТА№; Постановлением о назначении административного наказания от ДАТА№; Постановлением о назначении административного наказания от ДАТА№; Постановлением о назначении административного наказания от ДАТА№; Постановлением о назначении административного наказания от ДАТА№; Постановлением о назначении административного наказания от ДАТА№.
Пунктом 1 статьи 46 ГПК РФ установлено, что в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Из буквального толкования абзаца 3 ст. 46 Закона РФ, вступившее в законную силу решение суда о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей обязательно для суда, рассматривающего иск потребителя о защите его прав, возникших вследствие наступления гражданско-правовых последствий действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера), в части вопросов, имели ли место такие действия и совершены ли они изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером).
Учитывая п. 20 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № от ДАТА «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», в соответствии со статьями 45 и 46 ГПК РФ, статьями 44, 45 и 46 Закона РФ суду общей юрисдикции подведомственны дела по искам уполномоченных органовк изготовителю (продавцу, исполнителю, уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру), поданным в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей.
В защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (ст.1065 Гражданского Кодекса РФ, ст.46 Закона РФ).
Согласно Положению об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>, утвержденному Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от ДАТА№, на территории <адрес> государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей осуществляются Управлением. Пунктом 8.40 данного Положения предусмотрены полномочия Управления по обращению в суд с заявлениями в защиту законных интересов неопределенного круга потребителей.
Суд считает, что определить количество граждан-потребителей и индивидуализировать каждого гражданина, пострадавших от противоправных действий ООО «Элита» в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака вследствие розничной реализации табачной продукции и табачных изделий, оказывающей вредное воздействие на благоприятную среду обитания человека не представляется возможным.
Тем самым, предъявление Управлением настоящего иска обусловлено намерением достичь поставленной социально значимой цели по недопущению повторения неправомерных действий Общества в отношении неопределенного круга лиц, а также созданию условий для реализации неопределенным кругом лиц с учетом положений Федерального Закона РФ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» права на судебную защиту.
При таких обстоятельствах, исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека о признании действий ООО «Элита» в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака вследствие розничной реализации табачной продукции и табачных изделий, оказывающей вредное воздействие на благоприятную среду обитания человека противоправными подлежат удовлетворению.
Судом принимается во внимание, что нарушения ответчиком требований действующего законодательства должным образом выявлено и зафиксировано ДАТА, при этом достоверно установлено, что ДАТА ответчик добровольно прекратил свою деятельность по всем вышеуказанным адресам. С целью прекращения незаконной деятельности ответчиком прекращена фактическая деятельность по реализации никотинсодержащей продукции, расторгнуты договоры аренды коммерческих помещений, в которых данная продукция реализовывалась, фактически вывезена никотинсодержащая и иная продукция, что подтверждается представленными документами: актом приема-передачи помещения от 01.12.2021г. (помещение по адресу г. Хабаровск, <адрес>), соглашением о расторжении договора аренды нежилого помещения от 30.11.2021г. (помещение но адресу г. Хабаровск, <адрес>. 70), актом приема-передачи помещения от 01.12.2021г. (помещение по адресу г. Хабаровск, <адрес>), соглашением о расторжении договора аренды нежилого помещения от 25.11.2021г. (помещение по адресу г. Хабаровск, <адрес>).
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования Управления Роспотребнадзора по <адрес> подлежат удовлетворению, с указанием конкретного периода противоправной деятельности – с ДАТА по ДАТА.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 103, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> к обществу с ограниченной ответственностью «Элита» о признании действий общества противоправными, удовлетворить.
Признать действия ООО «Элита», расположенного по адресу: г. Хабаровск, <адрес> по розничной реализации табачной и никотинсодержащей продукции, кальянов, и устройств для потребления никотинсодержащей продукции в ассортименте в непосредственной близости к образовательным учреждениям - Краевому государственному бюджетному учреждению «<адрес>вая спортивная школа олимпийского резерва» по адресу: г. Хабаровск, <адрес>/А; Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Средняя общеобразовательная школа № по адресу: г. Хабаровск, <адрес>, в период с ДАТА по ДАТА, противоправными.
Признать действия ООО «Элита», расположенного по адресу: г. Хабаровск, <адрес>, по розничной реализации табачной и никотинсодержащей продукции, кальянов, и устройств для потребления никотинсодержащей продукции в ассортименте в непосредственной близости к образовательному учреждению - Муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению г. Хабаровска «Детский сад №» (далее - МАДОУ №), по адресу: <адрес>А, в период с ДАТА по ДАТА, противоправными.
Признать действия ООО «Элита», расположенного по адресу: г. Хабаровск, <адрес> по розничной реализации табачной и никотинсодержащей продукции, кальянов, и устройств для потребления никотинсодержащей продукции в ассортименте, которая размещена в витринных стеллажах и столах (прилавках) с выкладкой и демонстрацией никотинсодержащей продукции в столах (прилавках), что позволяет потребителю визуально рассмотреть данные изделия, ознакомиться с ними, и сделать выбор, в период с ДАТА по ДАТА, противоправными.
Признать действия ООО «Элита», расположенного по адресу: г. Хабаровск, <адрес> по розничной реализации табачной и никотиносодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотиносодержащей продукции в ассортименте, которая размещена в витринах стелажах и столах (прилавках) с выкладкой и демонстрацией никотиносодержащей продукции в столах (прилавках), что позволяет потребителю визуально рассмотреть данные изделия, ознакомиться с ними и сделать выбор, в период с ДАТА по ДАТА, противоправными.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Элита» в бюджет муниципального образования городской округ «Город Хабаровск» государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано через Кировский районный суд г. Хабаровска в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, то есть с ДАТА.
Судья: /подпись/
Копия верна: Судья С.И. Наконечный Решение не вступило в законную силу
Подлинник решения подшит в деле №, находится в Кировском районном суде г. Хабаровска.
Помощник судьи/ Секретарь ___________