Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Ленинского района г. Кирова в интереса Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Ленинского района города Кирова в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании информации запрещенной к распространению. В обоснование заявления указано, что прокуратурой в целях выявления сайтов, которые содержат материалы по изготовлению электроудочек, запрещенных на территории Российской Федерации, выявлен сайт: { ... }, на страницах которого, согласно справе о проведении проверки от {Дата изъята}, размещены материалы, содержащие информацию об изготовлении электроудочек в домашних условиях. При этом вход на сайт свободный, регистрации пользователей для доступа к использованию ресурсов сайта не требуется. Свободный доступ к интернет продукции по изготовлению элктроудочки пропагандирует жестокость по отношению к животным и способствует совершению экологических преступлений. Правилами рыболовства Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна запрещено осуществлять добычу вводных биологических ресурсов с применением орудий и способов добычи, воздействующих на вводные биоресурсы электрическим током на любых водных объектах. Использование заряда электротока наносит непоправимый вред экосистеме, приводит к массовому истреблению всех водных животных и микроорганизмов в радиусе нескольких метров.

Просит признать информацию, содержащую способы совершения преступления, предусмотренного ст.256 УК РФ, размещенную в сети Интернет на электронных страницах сайта { ... } информацией, запрещенной к распространению на территории РФ.

В судебном заседании помощник прокурора Ленинского района города Кирова Варанкин В.С. поддержал доводы, изложенные в заявлении, настаивал на удовлетворении требований.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, согласно которому просит дело рассмотреть в свое отсутствие. Относительно заявленных требований указав, что полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компенсации Роскомнадзора. В настоящее время деятельность по ведению единого реестра осуществляет центральный аппарат Роскомнадзора. Территориальные органы Роскомнадзора оператором Реестра не являются, тем самым они не обладают полномочиями по ведению указанного реестра, рассмотрению вопросов о включении в реестр тех или иных сведений, принятию решений об ограничении доступа к Интернет-ресурсам, решений о приостановлении оказания услуг связи.

На {Дата изъята} указатель страницы сайта { ... } в Едином реестре (http://eais.rkn.gov.ru) отсутствует.

С учетом мнения помощника прокурора, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося заинтересованного лица.

Суд, выслушав помощника прокурора Ленинского района города Кирова, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 10 ч. 2 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан, в том числе другие имеющие юридическое значение факты.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты.

Право прокурора на обращение в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации предусмотрено ст. 45 ГПК РФ.

Конституция РФ, гарантируя каждому свободу мысли и слова, вместе с тем, запрещает злоупотребление свободой слова, если оно нарушает права других граждан.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ от 27.07.2006г.) распространение информации в Российской Федерации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006г. передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно п. 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статья 9 Закона предусматривает возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации», не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости.

В соответствии со ст.256 ч.1 п.»б» УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконную добычу с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока либо иных способов массового истребления указанных водных животных и растений

Согласно ст.26 ч.4 Федерального закона от 20.12.2004 года № 166-фз «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в целях сохранения водных биоресурсов и среды их обитания запрещается ввоз на территорию Российской Федерации рыболовных сетей из синтетических материалов, электроловильных систем.

Согласно п.29 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 18.11.2014 N 453, виды запретных орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов во всех водных объектах рыбохозяйственного значения Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна (за исключением водных объектов рыбохозяйственного значения Астраханской области):

При любительском и спортивном рыболовстве запрещается:

а) применение: сетей всех типов; удочек (в том числе донных удочек) и спиннинговых снастей всех систем и наименований с общим количеством крючков (одинарных, двойных или тройных) более 10 штук у одного гражданина;

В судебном заседании установлено, что {Дата изъята} прокуратурой Ленинского района города Кирова проведена проверка сайтов на предмет содержания материалов по изготовлению электроудочек, запрещенных на территории Российской Федерации.

В ходе указанной проверки установлено, что при использовании доступа к сайту { ... } выявлен материал, содержащий информацию об изготовлении электроудочек в домашних условиях на территории Российской Федерации. При этом вход на сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурсов сайта не требуется.

Указанные обстоятельства подтверждаются актом проверки помощника прокурора Ленинского района г. Кирова от {Дата изъята}, представленным скриншотом электронных страниц.

Владелец сайта { ... } не установлен.

При таких обстоятельствах, учитывая положения вышеприведенных норм права, предоставление возможности доступа к материалам по изготовлению и использованию электроудочки с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, распространение такой информации на указанном сайте запрещено законами, фактически пропагандирует жестокость по отношению к животным, способствует совершению экологических преступлений.

В силу ст. 15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено» (далее – реестр). В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено. Основанием для включения страниц сайта в Реестр является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено.

Обеспечение свободного доступа к информации, направленной на жестокость по отношению к животным способствует совершению экологических преступлений.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований и необходимости признания информации, размещенной на сайте { ... } информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Данное решение суда является основанием для включения электронных страниц сайта { ... } в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление прокурора Ленинского района города Кирова в интересах РФ и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению – удовлетворить.

Признать информацию, содержащую способы совершения преступления, предусмотренного ст.256 УК РФ, размещенную в сети Интернет на электронных страницах сайта { ... } информацией, запрещенной к распространению на территории РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца.

Судья В.Н.Шамрикова