ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1959/2016 от 28.11.2016 Новокубанского районного суда (Краснодарский край)

К делу № 2-1959/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 ноября 2016 года г. Новокубанск

Новокубанский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Симанчева Геннадия Федоровича, при секретаре Заточной Т. В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Ковалевское сельское поселение о признании права собственности на недвижимое имущество

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в Новокубанский районный суд с иском к администрации муниципального образования Ковалевское сельское поселение о признании права собственности на недвижимое имущество, в котором просит признать за истцом право собственности на нежилое здание, назначение – магазин, общей площадью 120,9 кв.м., количество этажей – 1, материал наружных стен – каменные, год ввода в эксплуатацию (завершения строительства) – 2016 год, находящийся на земельном участке, кадастровый № . . ., с разрешенным использованием – «для строительства магазина», расположенные в <адрес>, в обоснование заявленных требований истец указал, что 16.11.2005 года было рассмотрено заявление ФИО1 о предоставлении в аренду земельного участка под строительство торгового павильона, общей площадью 150 кв.м., по адресу: <адрес>, район ДК. Выпиской из протокола заседаний межведомственной комиссии по размещению производственных сил на территории Новокубанского района за № 16 от 16.11.2005 года решено согласовать строительство торгового павильона на вышеуказанном земельном участке.

Постановлением главы администрации Ковалевского сельского поселения от 22.11.2006 года за № 96 земельному участку, принадлежавшему ФИО1, расположенному в <адрес> (район кафе «Огонек») присвоить адрес: <адрес>.

Истцом были подготовлены все необходимые документы для разрешения на строительство и 09.06.2007 года было получено разрешение на строительство.

04.10.2005 года между ФИО1 и МУ «Управлением муниципальным имуществом Новокубанского района» заключено соглашение о внесении платы за фактическое пользование земельного участка № 227.

05.06.2006 года между ФИО1 и администрацией муниципального образования Новокубанский район заключается договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности, по которому установлена арендная плата за пользование земельным участком по адресу: п. Восход, 370 метров на север от пересечения <адрес> с <адрес>, общей площадью 400 кв.м., с разрешенным использованием - под строительство магазина, который был зарегистрирован в органах юстиции 14.08.2006 года.

Факт пользования земельным участком подтверждается договорами аренды от 2006, 2008, 2012, 2013 годов.

Постановлением администрации Ковалевского сельского поселения от 20.01.2016 года № 18 уточнены адресные данные и характеристика земельного участка, расположенного в <адрес> на основании заявления ФИО1. По указанному постановлению, земельному участку с кадастровым номером № . . ., общей площадью 400 кв.м., с объектами недвижимости, расположенного в <адрес>, относящемуся к категории земель «земли населенных пунктов», с разрешенным использованием – «для строительства магазина», присвоить адрес: <адрес>. Указанный земельный участок отмежеван и присвоен кадастровый № . . ..

При обращении в администрацию Ковалевского сельского поселения за договором аренды на указанный земельный участок истцом получен отказ в связи с отсутствием документов удостоверяющих (устанавливающих) права на объект незавершенного строительства.

Фактическая площадь построенного торгового павильона составляет 120,9 кв.м.. Задолженность по арендной плате отсутствует.

В судебное заседание стороны не явились. От имени истца в суд поступило заявление, содержащее ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, где она также высказала просьбу удовлетворить заявленные требования. От имени ответчика, в лице главы администрации муниципального образования Ковалевское сельское поселение поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором возражений относительно заявленных требований не представлено.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что 16.11.2005 года было рассмотрено заявление ФИО1 о предоставлении в аренду земельного участка под строительство торгового павильона, общей площадью 150 кв.м., по адресу: <адрес>, район ДК. Выпиской из протокола заседаний межведомственной комиссии по размещению производственных сил на территории Новокубанского района за № 16 от 16.11.2005 года решено согласовать строительство торгового павильона на вышеуказанном земельном участке. (л.д. 5)

Постановлением главы администрации Ковалевского сельского поселения от 22.11.2006 года за № 96 земельному участку, принадлежавшему ФИО1, расположенному в <адрес> (район кафе «Огонек») присвоить адрес: <адрес>. (л.д. 6)

Истцом были подготовлены все необходимые документы для разрешения на строительство, в частности, акт выбора земельного участка, заключение территориального отдела Роснедвижимости по Гулькевическому и Новокубанскому районам, градостроительное заключение, заключение управления по охране, реставрации и эксплуатации историко-культурных ценностей департамента культуры Краснодарского края, санитарно-эпидемиологическое заключение, заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы, заключение отдела государственного пожарного надзора Новокубанского района, технические условия на строительство магазина, технические соображения для электроснабжения и 09.06.2007 года было получено разрешение на строительство за № RU235220006001-104. (л.д. 7-28, 76-78)

04.10.2005 года между ФИО1 и МУ «Управлением муниципальным имуществом Новокубанского района» заключено соглашение о внесении платы за фактическое пользование земельного участка № 227. (л.д. 29)

05.06.2006 года между ФИО1 и администрацией муниципального образования Новокубанский район заключается договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности, по которому установлена арендная плата за пользование земельным участком по адресу: <адрес>, 370 метров на север от пересечения <адрес> с <адрес>, общей площадью 400 кв.м., с разрешенным использованием - под строительство магазина, который был зарегистрирован в органах юстиции 14.08.2006 года. Факт пользования земельным участком подтверждается договорами аренды от 05.06.2006 года № 2100003258, от 08.09.2008 года № 2100003852, от 28.12.2012 года № 2100005552, от 27.12.2013 года № 2100006007, дополнительным соглашением к договору аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения от 27.12.2013 года № 2100006007. (л.д. 30-75)

Постановлением администрации Ковалевского сельского поселения от 20.01.2016 года № 18 уточнены адресные данные и характеристика земельного участка, расположенного в <адрес> на основании заявления ФИО1. По указанному постановлению, земельному участку с кадастровым номером № . . ., общей площадью 400 кв.м., с объектами недвижимости, расположенного в <адрес>, относящемуся к категории земель «земли населенных пунктов», с разрешенным использованием – «для строительства магазина», присвоить адрес: <адрес>. Указанный земельный участок отмежеван и присвоен кадастровый № . . .. (л.д. 79-84)

При обращении в администрацию Ковалевского сельского поселения за договором аренды на указанный земельный участок истцом получен отказ в связи с отсутствием документов удостоверяющих (устанавливающих) права на объект незавершенного строительства. (л.д. 85)

Фактическая площадь построенного торгового павильона составляет 120,9 кв.м.. Задолженность по арендной плате отсутствует. (л.д. 86-87)

Таким образом, на принадлежащем ФИО1 земельном участке возведено нежилое здание, назначение нежилого здания – магазин.

Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. (п.1 ст. 222 ГК РФ)

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать иные сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи. (п.2 ст. 222 ГК РФ)

По правилу, предусмотренному п.3 ст. 222 ГК РФ (в редакции, регулирующей возникшие правоотношения на момент окончания строительства спорного строения) право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку, а также за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровья граждан.

Новая редакция ч.3 ст. 222 ГК РФ (в ред. Федерального закона от 30 июня 2006 г. №93-ФЗ) также предполагает условия, при которых право собственности на самовольную постройку может быть признано судом.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровья граждан. (п.3 ст. 222 ГК РФ в ред. Федерального закона от 30 июня 2006 г. №93-ФЗ)

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти правила осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка (п. 2 ст. 260).

С учетом фактических обстоятельств дела и позиции ответчика, не представившего возражений относительно заявленных требований, исследованных судом доказательств, приведенных норм закона, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание, назначение – магазин, общей площадью 120,9 кв.м., количество этажей – 1, материал наружных стен – каменные, год ввода в эксплуатацию (завершения строительства) – 2016 год, находящийся на земельном участке, кадастровый № . . ., с разрешенным использованием – «для строительства магазина», расположенные в Краснодарском крае, Новокубанском районе, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда через Новокубанский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Г.Ф. Симанчев