Гражданский кодекс часть 1

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИс. Новокиевский Увал 11 августа 2015 годаМазановский районный суд -- в составе: председательствующего судьи Тарасова А.Н., при секретаре --5, с участием:помощника прокурора ----6,стороны истца - --1,стороны ответчика - представителя --4 Новокиевского сельсовета --, действующей по доверенности --10, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора --винтересах --1 АлександровныкАдминистрации Новокиевского сельсовета --,--4--О возложении обязанностейУстановил:-- действуя в интересах --1, обратился в суд с заявлением в котором просит;1\.возложить обязанность на --4 Новокиевского сельсовета -- инициировать перед межведомственной комиссией по признанию помещений жилыми помещением, жилых помещений непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу --4-- проведение обследования многоквартирного жилого -- в 30-дневный срок,2\.возложить обязанность на межведомственную комиссию по признанию помещений жилыми помещением, жилых помещений непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу --4-- провести обследование многоквартирного жилого -- на предмет его соответствия (несоответствия) требованиям, предъявляемым к жилому помещению, его пригодности (непригодности) и признания его аварийным и подлежащим сносу и реконструкции в 30-дневный срок.В обосновании заявленных требований указал в заявлении следующее.В прокуратуру -- обратилась --1 по вопросу бездействия --4--, --4 Новокиевского сельсовета, выразившегося в не проведении комиссионного(межведомственного) обследования --.Установлено, что в ----1 проживает с матерью более 20 лет. Данная квартира предоставлена им по договору социального найма. Документы, подтверждающие право проживания в данной квартире отсутствуют, о месте их нахождения им не известно. Кроме того, проживание в указанной квартире невозможно ввиду отсутствия водоснабжения, канализационных систем, электроснабжения, разрушений дома.В ходе проверки установлено, что --1-- письменно обратилась к главе -- с просьбой создать межведомственную комиссию для проведения обследования многоквартирного дома и принятия решения о признании его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.Согласно информации, предоставленной --4-- в ответ на обращение --1, обследование жилого -- межведомственной комиссией не проводилось, в 2012 году дом передан на баланс Новокиевского сельсовета. До передачи он находился в собственности --.Для получения технического заключения о состоянии конструкций жилого дома необходимо заключить договор с проектной организацией, провести визуальное и инструментальное обследование жилого дома. В бюджете -- отсутствуют денежные средства для проведения таких обследований.-- в реестре ветхого и аварийного жилого фонда не включен.Кроме того, --4 района --1 разъяснен порядок обращения в --4 Новокиевского сельсовета для постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.Вместе с тем --1-- обратилась к главе Новокиевского сельсовета с просьбой поставить ее в очередь на получение благоустроенного жилого помещения.В ответ на ее обращение, глава сельсовета ссылается на ст. -- от -- N 38-03 «О жилищной политике в --», которой предусмотрен порядок ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма и перечень документов для принятия гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.В ходе надзорных мероприятий установлено, что -- на основании постановления -- от -- N 948 -- из собственности -- передан в собственность муниципального образования Новокиевский сельсовет.Согласно выпискам из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, из 18 квартир многоквартирного жилого дома собственником 16 квартир является --4 Новокиевского сельсовета. Две квартиры на праве собственности принадлежат гражданам - --7 и --8По информации, предоставленной главой Новокиевского сельсовета, семь квартир предоставлено гражданам по договору социального найма.Теплоснабжение в доме производится от электричества. Услуги водоснабжения не предоставляются, которое отсутствовало в момент передачи дома в собственность сельсовета. Виду задолженности жильцов многоквартирного дома электроснабжение отключено.Визуальное и инструментальное обследование указанного дома --4 Новокиевского сельсовета не проводилось, ввиду того, что межведомственная комиссия по обследованию жилищного фонда действует при --4--. Денежные средства на ремонт многоквартирного дома не выделялись.В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения муниципального жилищного фонда обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.В порядке ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения и обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества.--4 Новокиевского сельсовета, являясь собственником большинства квартир в --, не предприняла никаких мер для проведения ремонта указанного с многоквартирного дома, и не инициировала проведение его обследования межведомственной комиссией.В свою очередь --4-- в лице межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу обследование данного многоквартирного дома не проведено ввиду отсутствия обращения собственника дома - --4 Новокиевского сельсовета.Согласно п. 5 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ в число прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма входит требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения.В соответствии с ч.ч. 3 и 4 ст. 15 ЖК РФ порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.Во исполнение данной нормы Правительством Российской Федерации принято постановление от -- N 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (далее -Положение), действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации.В силу п. 7 Положения уполномоченным органом, к компетенции которого относится признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является межведомственная комиссия, порядок создания которого урегулирован данной нормой.Оценка соответствия помещения установленным в Положении требованием и признании помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции производится межведомственной комиссией на основании заявления собственника помещения, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, правообладателя или гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции.По результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений: о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания; о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями;о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания;о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции;о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу (п. 47 Положения).В соответствии с п. 49 Положения на основании полученного заключения соответствующий орган исполнительной власти либо орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.Таким образом, Правительством Российской Федерации установлена процедура принятия решения о признании помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, включающая в себя принятие соответствующего решения межведомственной комиссии о распоряжение органа власти о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения жильцов.Процедура проведения порядка признания помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции определена главой 4 Положения, утвержденного постановлением Правительства от -- N 47.Из материалов проверки следует, что в порядке п. 42 Положения --1 письменно обращалась в --4-- и --4 Новокиевского сельсовета, однако мероприятия по проведению обследования многоквартирного дома до настоящего времени не проведены.Пункт 42 Положения предусматривает исчерпывающий список субъектов, обладающих правом обращения с заявлением по вопросам, отнесенным к компетенции межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. К таковым относится собственник помещения, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, правообладатель или гражданин (наниматель), орган государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции.Вместе с тем по смыслу п. 42 указанного Положения следует, что межведомственная комиссия признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в том числе на основании проведенной оценки соответствия помещения, установленным в настоящем Положении требованиям.По информации, предоставленной отделением Федеральной миграционной службы по -- в --, в 11 квартирах зарегистрировано 19 граждан.Таким образом, граждане, проживающие и зарегистрированные в --, относятся к социально незащищенной категории и должны находиться под особой защитой государства.Представитель стороны ответчика- --4-- по доверенности --9 в отзыве на требования прокурора возражал, указав о необходимости соблюдения процедуры порядка признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, и не проявление собственника многоквартирного жилого дома по указанному адресу инициативы в проведении его комиссионного обследования правомочной комиссией.Представитель стороны ответчика- --4-- по доверенности --10 в отношении заявленных прокурором требований возражал, полагая об отсутствии оснований для их удовлетворения.Письменные отзывы представителей стороны ответчиков приобщены к материалам дела.В соответствии с правилами ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел материалы гражданского дела без участия представителя стороны ответчика- --4--, не возражавшего о рассмотрение судом дела без его участия.В подготовительной части судебного заседания судом отклонено в удовлетворении ходатайства представителя стороны ответчика- --4-- о приостановлении производства по делу в виду обращения --4-- в Мазановский районный суд -- с исковыми требованиями к --1 признании утратившей права польбзования жилым помещением- квартирой -- в -- в --.В судебном заседании представитель прокуратуры -- помощник прокурора --6 подтвердил обстоятельства изложенные в заявлении.В судебном заседании истица --1 настаивала на заявленных требованиях прокурора, и привела суду доводы аналогично указанными в заявлении прокурора, настаивала на удовлетворении заявленных требований, пояснив суду о обстоятельствах невозможности проживания в спорном жилом доме.В судебном заседании представитель стороны ответчика --4 Новокиевского сельсовета -- действующий на основании доверенности - --10 привел суду доводы аналогично изложенным в своем письменном отзыве, полагая об отсутствии в материалах дела доказательств свидетельствующих о нарушении стороной ответчика жилищных прав стороны истца, в связи с чем и отсутствие основания для удовлетворения заявленных прокурором требований. Представитель стороны ответчика полагает достаточно постановить решения о возложение на правомочную межведомственную комиссию --4-- обязанности провести обследования многоквартирного дома по адресу -- в -- на предмет его использования как жилое помещение.Изучив материалы дела, выслушав объяснение сторон, допросив свидетеля, обсудив доводы заявленных требований и возражений на них, суд приходит к следующему.Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется судебная защита его прав и свободВ соответствии с правилами ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.В судебном заседании суд рассматривает дело по имеющимся в нём доказательствам представленным суду спорящими сторонами.В соответствии с требованиями 4 ст. 15 ЖК РФ вопросы пригодности жилого помещения для проживания решаются в порядке, установленном Правительством РФВо исполнение данной нормы материального права Правительством РФ принято Постановление от ---- «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкцию, в соответствии которым признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, отнесено к компетенции межведомственной комиссии (пункт 7 Положения).В силу п. 2 Общих положений действие настоящего Положения распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации.Постановлением главы --4---- от -- создана межведомственная комиссия по признанию помещений жилыми, жилых помещений непригодными для проживания и многоквартирных дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. ( Далее Комиссия) Указанным постановлением утверждено и положение о межведомственной комиссии. Как следует из материалов дела и установлено судом -- на основании постановления -- от -- N 948 -- из собственности -- был передан в собственность муниципального образования Новокиевский сельсовет --Согласно данным выписок из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, из 18 квартир многоквартирного жилого дома собственником 16 квартир является --4 Новокиевского сельсовета, за исключением, двух квартир принадлежащих на праве собственности - --7 и --8Судом установлено, что в ----1 и члены семьи проживают более 20 лет. Данная квартира предоставлена им по договору социального найма. Документы, подтверждающие право проживания в данной квартире отсутствуют, о месте их нахождения им не известно. Само проживание в указанной квартире невозможно ввиду отсутствия водоснабжения, канализационных систем, электроснабжения, и фактическое разрушений дома, о чем свидетельствует представленная суду фототаблица многоквартирного жилого дома расположенного в ----.В соответствии с правилами ст. 60 ЖК РФ- по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения муниципального жилищного фонда обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.В силу ст. 65 ЖК РФ, на наймодателя жилого помещения по договору социального найма возложена обязанность обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества. А по правилам ст.ст. 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.Исходя из правил части 2 ст. 15 ЖК РФ - жилое помещение как объект жилищных прав является недвижимым имуществом, пригодным для постоянного проживания граждан, и должно отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательстваТребования части 3 ст. 30 ЖК РФ обязывает собственника жилого помещения нести бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.Судом установлены фактические обстоятельства, свидетельствующие о том, что многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу; ----, является частью муниципального жилого фонда --4 Новокиевского сельсовета --, в связи с чем и в соответствии с правилами ст. 209 ГК РФ, указанному собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.А, исходя из требований ст. 210 ГК РФ, собственник несет и бремя содержания принадлежащего ему имуществу, если иное не предусмотрено законом или договором. Судом установлены обстоятельства, свидетельствующие о том, что собственнику жилого --, известны обстоятельства о наличии граждан проживающих в указанном доме, об отсутствии водоснабжения, водоотведение в указанном многоквартирном доме, и о обстоятельствах его фактического разрушения и то, что само проживание в указанной многоквартирном доме невозможно ввиду отсутствия водоснабжения, водоотведения. Однако собственник проявляет инициативы в проведение обследованияуказанного многоквартирного дома соответствующей межведомственной комиссией --4-- на предмет возможности использования указанного многоквартирного дома, как жилого помещения. В связи с чем прокурор действуя в пределах полномочий предусмотренных ст. 45 ГПК РФ в рамках настоящего дела ставит перед судом вопрос о возложении на собственника указанного многоквартирного дома обязанности инициировать о проведение его обследования межведомственной комиссией при --4-- на предмет обстоятельств дальнейшего его использования, как жилого помещения, и возложить на правомочную межведомственную комиссию --4-- в тридцати дневный срок провести такое обследование.Разрешая заявленные требования по существу возникшего спора, суд исходит из установленных им фактических обстоятельств.Как следует из материалов дела и установлено судом, --, наниматель по договору социального найма -- жилого ----1 обращалась к главе -- заявлением в письменной форме, с просьбой создать межведомственную комиссию для проведения обследования многоквартирного дома и принятия решения о признании его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, в виду невозможности в нем проживания.На обращение --1, об обследовании жилого -- межведомственной комиссией, последовал ответ в письменной форме об отсутствии в бюджете -- денежные средства для проведения таких обследований, и уведомление о том, что собственником -- является муниципальное образование Новокиевский сельсовет --, при этом указанный дом в реестре ветхого и аварийного жилого фонда не включен, с разъяснениями процедуры порядок обращения в --4 Новокиевского сельсовета -- для решения вопросов о постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.Вместе с тем ----1 обратилась и к главе Новокиевского сельсовета -- с заявлением о поставки ее в очередь на получение благоустроенного жилого помещения, получив на это соответствующий ответ со ссылками на ст. -- от -- N 38-03 «О жилищной политике в --», и разъяснение о порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма и перечень документов для принятия гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.По мнению суда, установленные фактические обстоятельства противоречат правилам пункта 42 Положения, который предусматривает исчерпывающий список субъектов, обладающих правом обращения с заявлением по вопросам, отнесенным к компетенции межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. К таковым относится собственник помещения, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, правообладатель или гражданин (наниматель), орган государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции.Исходя из смысла заложенного в п. 42 указанного Положения, только межведомственная комиссия признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в том числе на основании проведенной оценки соответствия помещения, установленным в настоящем Положении требованиям.Установленные судом обстоятельствах, свидетельствую о фактическом обращении --1 с письменным заявлением к главе -- о проведении обследования многоквартирного дома по адресу --, посёлок -- на предмет возможности в нём проживания, а последующий ответ на заявления гражданина, об отсутствии в межведомственной комиссии заявления собственника на обследование жилого дома расположенного по адресу --, --, в посёлок -- суд признает несостоятельным, и как нарушающим правила п. 42 Положения.Изложенные доводы руководителя --4-- об отсутствии в бюджете -- денежные средства для проведения, таких обследований жилых домов созданной для этих целей соответствующей межведомственной комиссией, как противоречие правилам, ст. 40 Конституции РФ, в силу которой каждый имеет право на жилище. Суд отмечает, что органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище, а исходя из правил ст. 1 и ст. 152 Бюджетного кодекса Российской Федерации - гражданин не является субъектом бюджетных правоотношений, в связи с чем, право гражданина на достойное проживание в жилом помещении не может быть поставлено в зависимость от распределения денежных средств, предусмотренных на реализацию мероприятий по обследованию жилого дома межведомственной комиссией, на предмет соответствия (несоответствия) требованиям, предъявляемым к жилому помещению, его пригодности (непригодности) и признания его аварийным и подлежащим сносу.В этой связи суд усматривает совокупность достаточных правовых и фактических оснований для постановления решения о возложение обязанности на --4 Новокиевского сельсовета --, как собственника жилого многоквартирного дома по адресу; --, инициировать перед межведомственной комиссией --4-- о проведении обследования многоквартирного жилого -- на предмет его соответствия (несоответствия) требованиям, предъявляемым к жилому помещению, а также и его пригодности (непригодности) и признания его аварийным и подлежащим сносу, и возложить такую обязанности на межведомственную комиссию --4-- в проведении обследования многоквартирного жилого -- на предмет его соответствия (несоответствия) требованиям, предъявляемым к жилому помещению, его пригодности (непригодности) и признания его аварийным и подлежащим сносу и реконструкции.Постанавливая итоговое решение, по рассмотренному спору, судом рассмотрен вопрос о реальности исполнения постановленного решения по времени указанном в заявлении, в связи с чем в соответствии со ст. 206, ГПК РФ, суд учитывает наличие и характер возникшей ситуации по техническому состояния жилого дома, и необходимости принятия оперативного решения о его возможности в дальнейшем использовать как жилое помещение и для этого необходимо безусловное соблюдение соответственных процедур, в связи с чем по мнению суда 30 гневный срок, со дня постановления решения в его окончательной форме является достаточным.Оценив в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, представленные суду спорящими сторонами доказательства, и принимая во внимание, что стороной ответчика в соответствии со ст. ст. 56, 57 ГПК РФ не было представлено суду достоверных, допустимых и достаточных доказательств подтверждающих об отсутствии у ответчика обязательств по бремени содержания, принадлежащего ему на праве собственности многоквартирного жилого --,, в связи с чем суд признает исковые требования прокурора -- законными, и подлежащими удовлетворению.На основании выше изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, судРЕШИЛ:Исковые требования прокурора -- действующего в интересах --1 - удовлетворить.1\.Возложить на --4 Новокиевского сельсовета -- обязанность инициировать перед межведомственной комиссией по признанию помещений жилыми помещением, жилых помещений непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу --4-- в проведение обследования многоквартирного жилого --.2\.Возложить на межведомственную комиссию по признанию помещений жилыми помещением, жилых помещений непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу --4-- обязанность провести обследование многоквартирного жилого -- на предмет его соответствия (несоответствия) требованиям, предъявляемым к жилому помещению, его пригодности (непригодности) и признания его аварийным и подлежащим сносу и реконструкции.Установить 30 дневным срок, исполнения постановленного решения со дня его принятия его окончательной форме.Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Мазановский районный суд -- в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.Стороны вправе ознакомиться с мотивированным решением --, в канцелярии Мазановского районного суда --.Тарасов А.Н.

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИс. Новокиевский Увал --Мазановский районный суд -- в составе: председательствующего судьи Тарасова А.Н., при секретаре --5, с участием:помощника прокурора ----6,стороны истца - --1,стороны ответчика - представителя --4 Новокиевского сельсовета --, действующей по доверенности --10, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора --винтересах --1 АлександровныкАдминистрации Новокиевского сельсовета --,--4--О возложении обязанностейУстановил:-- действуя в интересах --1, обратился в суд с заявлением в котором просит;1\.возложить обязанность на --4 Новокиевского сельсовета -- инициировать перед межведомственной комиссией по признанию помещений жилыми помещением, жилых помещений непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу --4-- проведение обследования многоквартирного жилого -- в 30-дневный срок,2\.возложить обязанность на межведомственную комиссию по признанию помещений жилыми помещением, жилых помещений непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу --4-- провести обследование многоквартирного жилого -- на предмет его соответствия (несоответствия) требованиям, предъявляемым к жилому помещению, его пригодности (непригодности) и признания его аварийным и подлежащим сносу и реконструкции в 30-дневный срок.В обосновании заявленных требований указал в заявлении следующее.В прокуратуру -- обратилась --1 по вопросу бездействия --4--, --4 Новокиевского сельсовета, выразившегося в не проведении комиссионного(межведомственного) обследования --.Установлено, что в ----1 проживает с матерью более 20 лет. Данная квартира предоставлена им по договору социального найма. Документы, подтверждающие право проживания в данной квартире отсутствуют, о месте их нахождения им не известно. Кроме того, проживание в указанной квартире невозможно ввиду отсутствия водоснабжения, канализационных систем, электроснабжения, разрушений дома.В ходе проверки установлено, что --1-- письменно обратилась к главе -- с просьбой создать межведомственную комиссию для проведения обследования многоквартирного дома и принятия решения о признании его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.Согласно информации, предоставленной --4-- в ответ на обращение --1, обследование жилого -- межведомственной комиссией не проводилось, в 2012 году дом передан на баланс Новокиевского сельсовета. До передачи он находился в собственности --.Для получения технического заключения о состоянии конструкций жилого дома необходимо заключить договор с проектной организацией, провести визуальное и инструментальное обследование жилого дома. В бюджете -- отсутствуют денежные средства для проведения таких обследований.-- в реестре ветхого и аварийного жилого фонда не включен.Кроме того, --4 района --1 разъяснен порядок обращения в --4 Новокиевского сельсовета для постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.Вместе с тем --1-- обратилась к главе Новокиевского сельсовета с просьбой поставить ее в очередь на получение благоустроенного жилого помещения.В ответ на ее обращение, глава сельсовета ссылается на ст. -- от -- N 38-03 «О жилищной политике в --», которой предусмотрен порядок ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма и перечень документов для принятия гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.В ходе надзорных мероприятий установлено, что -- на основании постановления -- от -- N 948 -- из собственности -- передан в собственность муниципального образования Новокиевский сельсовет.Согласно выпискам из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, из 18 квартир многоквартирного жилого дома собственником 16 квартир является --4 Новокиевского сельсовета. Две квартиры на праве собственности принадлежат гражданам - --7 и --8По информации, предоставленной главой Новокиевского сельсовета, семь квартир предоставлено гражданам по договору социального найма.Теплоснабжение в доме производится от электричества. Услуги водоснабжения не предоставляются, которое отсутствовало в момент передачи дома в собственность сельсовета. Виду задолженности жильцов многоквартирного дома электроснабжение отключено.Визуальное и инструментальное обследование указанного дома --4 Новокиевского сельсовета не проводилось, ввиду того, что межведомственная комиссия по обследованию жилищного фонда действует при --4--. Денежные средства на ремонт многоквартирного дома не выделялись.В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения муниципального жилищного фонда обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.В порядке ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения и обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества.--4 Новокиевского сельсовета, являясь собственником большинства квартир в --, не предприняла никаких мер для проведения ремонта указанного с многоквартирного дома, и не инициировала проведение его обследования межведомственной комиссией.В свою очередь --4-- в лице межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу обследование данного многоквартирного дома не проведено ввиду отсутствия обращения собственника дома - --4 Новокиевского сельсовета.Согласно п. 5 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ в число прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма входит требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения.В соответствии с ч.ч. 3 и 4 ст. 15 ЖК РФ порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.Во исполнение данной нормы Правительством Российской Федерации принято постановление от -- N 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (далее -Положение), действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации.В силу п. 7 Положения уполномоченным органом, к компетенции которого относится признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является межведомственная комиссия, порядок создания которого урегулирован данной нормой.Оценка соответствия помещения установленным в Положении требованием и признании помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции производится межведомственной комиссией на основании заявления собственника помещения, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, правообладателя или гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции.По результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений: о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания; о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями;о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания;о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции;о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу (п. 47 Положения).В соответствии с п. 49 Положения на основании полученного заключения соответствующий орган исполнительной власти либо орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.Таким образом, Правительством Российской Федерации установлена процедура принятия решения о признании помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, включающая в себя принятие соответствующего решения межведомственной комиссии о распоряжение органа власти о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения жильцов.Процедура проведения порядка признания помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции определена главой 4 Положения, утвержденного постановлением Правительства от -- N 47.Из материалов проверки следует, что в порядке п. 42 Положения --1 письменно обращалась в --4-- и --4 Новокиевского сельсовета, однако мероприятия по проведению обследования многоквартирного дома до настоящего времени не проведены.Пункт 42 Положения предусматривает исчерпывающий список субъектов, обладающих правом обращения с заявлением по вопросам, отнесенным к компетенции межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. К таковым относится собственник помещения, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, правообладатель или гражданин (наниматель), орган государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции.Вместе с тем по смыслу п. 42 указанного Положения следует, что межведомственная комиссия признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в том числе на основании проведенной оценки соответствия помещения, установленным в настоящем Положении требованиям.По информации, предоставленной отделением Федеральной миграционной службы по -- в --, в 11 квартирах зарегистрировано 19 граждан.Таким образом, граждане, проживающие и зарегистрированные в --, относятся к социально незащищенной категории и должны находиться под особой защитой государства.Представитель стороны ответчика- --4-- по доверенности --9 в отзыве на требования прокурора возражал, указав о необходимости соблюдения процедуры порядка признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, и не проявление собственника многоквартирного жилого дома по указанному адресу инициативы в проведении его комиссионного обследования правомочной комиссией.Представитель стороны ответчика- --4-- по доверенности --10 в отношении заявленных прокурором требований возражал, полагая об отсутствии оснований для их удовлетворения.Письменные отзывы представителей стороны ответчиков приобщены к материалам дела.В соответствии с правилами ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел материалы гражданского дела без участия представителя стороны ответчика- --4--, не возражавшего о рассмотрение судом дела без его участия.В подготовительной части судебного заседания судом отклонено в удовлетворении ходатайства представителя стороны ответчика- --4-- о приостановлении производства по делу в виду обращения --4-- в Мазановский районный суд -- с исковыми требованиями к --1 признании утратившей права польбзования жилым помещением- квартирой -- в -- в --.В судебном заседании представитель прокуратуры -- помощник прокурора --6 подтвердил обстоятельства изложенные в заявлении.В судебном заседании истица --1 настаивала на заявленных требованиях прокурора, и привела суду доводы аналогично указанными в заявлении прокурора, настаивала на удовлетворении заявленных требований, пояснив суду о обстоятельствах невозможности проживания в спорном жилом доме.В судебном заседании представитель стороны ответчика --4 Новокиевского сельсовета -- действующий на основании доверенности - --10 привел суду доводы аналогично изложенным в своем письменном отзыве, полагая об отсутствии в материалах дела доказательств свидетельствующих о нарушении стороной ответчика жилищных прав стороны истца, в связи с чем и отсутствие основания для удовлетворения заявленных прокурором требований. Представитель стороны ответчика полагает достаточно постановить решения о возложение на правомочную межведомственную комиссию --4-- обязанности провести обследования многоквартирного дома по адресу -- в -- на предмет его использования как жилое помещение.Изучив материалы дела, выслушав объяснение сторон, допросив свидетеля, обсудив доводы заявленных требований и возражений на них, суд приходит к следующему.Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется судебная защита его прав и свободВ соответствии с правилами ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.В судебном заседании суд рассматривает дело по имеющимся в нём доказательствам представленным суду спорящими сторонами.В соответствии с требованиями 4 ст. 15 ЖК РФ вопросы пригодности жилого помещения для проживания решаются в порядке, установленном Правительством РФВо исполнение данной нормы материального права Правительством РФ принято Постановление от ---- «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкцию, в соответствии которым признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, отнесено к компетенции межведомственной комиссии (пункт 7 Положения).В силу п. 2 Общих положений действие настоящего Положения распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации.Постановлением главы --4---- от -- создана межведомственная комиссия по признанию помещений жилыми, жилых помещений непригодными для проживания и многоквартирных дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. ( Далее Комиссия) Указанным постановлением утверждено и положение о межведомственной комиссии. Как следует из материалов дела и установлено судом -- на основании постановления -- от -- N 948 -- из собственности -- был передан в собственность муниципального образования Новокиевский сельсовет --Согласно данным выписок из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, из 18 квартир многоквартирного жилого дома собственником 16 квартир является --4 Новокиевского сельсовета, за исключением, двух квартир принадлежащих на праве собственности - --7 и --8Судом установлено, что в ----1 и члены семьи проживают более 20 лет. Данная квартира предоставлена им по договору социального найма. Документы, подтверждающие право проживания в данной квартире отсутствуют, о месте их нахождения им не известно. Само проживание в указанной квартире невозможно ввиду отсутствия водоснабжения, канализационных систем, электроснабжения, и фактическое разрушений дома, о чем свидетельствует представленная суду фототаблица многоквартирного жилого дома расположенного в ----.В соответствии с правилами ст. 60 ЖК РФ- по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения муниципального жилищного фонда обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.В силу ст. 65 ЖК РФ, на наймодателя жилого помещения по договору социального найма возложена обязанность обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества. А по правилам ст.ст. 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.Исходя из правил части 2 ст. 15 ЖК РФ - жилое помещение как объект жилищных прав является недвижимым имуществом, пригодным для постоянного проживания граждан, и должно отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательстваТребования части 3 ст. 30 ЖК РФ обязывает собственника жилого помещения нести бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.Судом установлены фактические обстоятельства, свидетельствующие о том, что многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу; ----, является частью муниципального жилого фонда --4 Новокиевского сельсовета --, в связи с чем и в соответствии с правилами ст. 209 ГК РФ, указанному собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.А, исходя из требований ст. 210 ГК РФ, собственник несет и бремя содержания принадлежащего ему имуществу, если иное не предусмотрено законом или договором. Судом установлены обстоятельства, свидетельствующие о том, что собственнику жилого --, известны обстоятельства о наличии граждан проживающих в указанном доме, об отсутствии водоснабжения, водоотведение в указанном многоквартирном доме, и о обстоятельствах его фактического разрушения и то, что само проживание в указанной многоквартирном доме невозможно ввиду отсутствия водоснабжения, водоотведения. Однако собственник проявляет инициативы в проведение обследованияуказанного многоквартирного дома соответствующей межведомственной комиссией --4-- на предмет возможности использования указанного многоквартирного дома, как жилого помещения. В связи с чем прокурор действуя в пределах полномочий предусмотренных ст. 45 ГПК РФ в рамках настоящего дела ставит перед судом вопрос о возложении на собственника указанного многоквартирного дома обязанности инициировать о проведение его обследования межведомственной комиссией при --4-- на предмет обстоятельств дальнейшего его использования, как жилого помещения, и возложить на правомочную межведомственную комиссию --4-- в тридцати дневный срок провести такое обследование.Разрешая заявленные требования по существу возникшего спора, суд исходит из установленных им фактических обстоятельств.Как следует из материалов дела и установлено судом, --, наниматель по договору социального найма -- жилого ----1 обращалась к главе -- заявлением в письменной форме, с просьбой создать межведомственную комиссию для проведения обследования многоквартирного дома и принятия решения о признании его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, в виду невозможности в нем проживания.На обращение --1, об обследовании жилого -- межведомственной комиссией, последовал ответ в письменной форме об отсутствии в бюджете -- денежные средства для проведения таких обследований, и уведомление о том, что собственником -- является муниципальное образование Новокиевский сельсовет --, при этом указанный дом в реестре ветхого и аварийного жилого фонда не включен, с разъяснениями процедуры порядок обращения в --4 Новокиевского сельсовета -- для решения вопросов о постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.Вместе с тем ----1 обратилась и к главе Новокиевского сельсовета -- с заявлением о поставки ее в очередь на получение благоустроенного жилого помещения, получив на это соответствующий ответ со ссылками на ст. -- от -- N 38-03 «О жилищной политике в --», и разъяснение о порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма и перечень документов для принятия гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.По мнению суда, установленные фактические обстоятельства противоречат правилам пункта 42 Положения, который предусматривает исчерпывающий список субъектов, обладающих правом обращения с заявлением по вопросам, отнесенным к компетенции межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. К таковым относится собственник помещения, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, правообладатель или гражданин (наниматель), орган государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции.Исходя из смысла заложенного в п. 42 указанного Положения, только межведомственная комиссия признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в том числе на основании проведенной оценки соответствия помещения, установленным в настоящем Положении требованиям.Установленные судом обстоятельствах, свидетельствую о фактическом обращении --1 с письменным заявлением к главе -- о проведении обследования многоквартирного дома по адресу --, посёлок -- на предмет возможности в нём проживания, а последующий ответ на заявления гражданина, об отсутствии в межведомственной комиссии заявления собственника на обследование жилого дома расположенного по адресу --, --, в посёлок -- суд признает несостоятельным, и как нарушающим правила п. 42 Положения.Изложенные доводы руководителя --4-- об отсутствии в бюджете -- денежные средства для проведения, таких обследований жилых домов созданной для этих целей соответствующей межведомственной комиссией, как противоречие правилам, ст. 40 Конституции РФ, в силу которой каждый имеет право на жилище. Суд отмечает, что органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище, а исходя из правил ст. 1 и ст. 152 Бюджетного кодекса Российской Федерации - гражданин не является субъектом бюджетных правоотношений, в связи с чем, право гражданина на достойное проживание в жилом помещении не может быть поставлено в зависимость от распределения денежных средств, предусмотренных на реализацию мероприятий по обследованию жилого дома межведомственной комиссией, на предмет соответствия (несоответствия) требованиям, предъявляемым к жилому помещению, его пригодности (непригодности) и признания его аварийным и подлежащим сносу.В этой связи суд усматривает совокупность достаточных правовых и фактических оснований для постановления решения о возложение обязанности на --4 Новокиевского сельсовета --, как собственника жилого многоквартирного дома по адресу; --, инициировать перед межведомственной комиссией --4-- о проведении обследования многоквартирного жилого -- на предмет его соответствия (несоответствия) требованиям, предъявляемым к жилому помещению, а также и его пригодности (непригодности) и признания его аварийным и подлежащим сносу, и возложить такую обязанности на межведомственную комиссию --4-- в проведении обследования многоквартирного жилого -- на предмет его соответствия (несоответствия) требованиям, предъявляемым к жилому помещению, его пригодности (непригодности) и признания его аварийным и подлежащим сносу и реконструкции.Постанавливая итоговое решение, по рассмотренному спору, судом рассмотрен вопрос о реальности исполнения постановленного решения по времени указанном в заявлении, в связи с чем в соответствии со ст. 206, ГПК РФ, суд учитывает наличие и характер возникшей ситуации по техническому состояния жилого дома, и необходимости принятия оперативного решения о его возможности в дальнейшем использовать как жилое помещение и для этого необходимо безусловное соблюдение соответственных процедур, в связи с чем по мнению суда 30 гневный срок, со дня постановления решения в его окончательной форме является достаточным.Оценив в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, представленные суду спорящими сторонами доказательства, и принимая во внимание, что стороной ответчика в соответствии со ст. ст. 56, 57 ГПК РФ не было представлено суду достоверных, допустимых и достаточных доказательств подтверждающих об отсутствии у ответчика обязательств по бремени содержания, принадлежащего ему на праве собственности многоквартирного жилого --,, в связи с чем суд признает исковые требования прокурора -- законными, и подлежащими удовлетворению.На основании выше изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, судРЕШИЛ:Исковые требования прокурора -- действующего в интересах --1 - удовлетворить.1\.Возложить на --4 Новокиевского сельсовета -- обязанность инициировать перед межведомственной комиссией по признанию помещений жилыми помещением, жилых помещений непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу --4-- в проведение обследования многоквартирного жилого --.2\.Возложить на межведомственную комиссию по признанию помещений жилыми помещением, жилых помещений непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу --4-- обязанность провести обследование многоквартирного жилого -- на предмет его соответствия (несоответствия) требованиям, предъявляемым к жилому помещению, его пригодности (непригодности) и признания его аварийным и подлежащим сносу и реконструкции.Установить 30 дневным срок, исполнения постановленного решения со дня его принятия его окончательной форме.Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Мазановский районный суд -- в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.Стороны вправе ознакомиться с мотивированным решением --, в канцелярии Мазановского районного суда --.Тарасов А.Н.