Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев гражданское дело по иску прокурора Анучинского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Анучинского муниципального района Приморского края о возложении обязанности по разработке специальной схемы размещения рекламных конструкций,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Анучинского района обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, ссылаясь, что в результате проверки, проведенной прокуратурой района, было обнаружено, что в нарушение Федерального закона от 13.03.2006 года №38-ФЗ «О рекламе» на территории Анучинского муниципального района схемы размещения рекламных конструкций не разработаны и не утверждены.

Истец указывает, что на территории ФИО1 разработана и утверждена решением Думы района схема территориального планирования района, а отсутствие схемы размещения рекламных конструкций подтверждается информацией, предоставленной ответчиком, и влечет нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц, поскольку не позволяет осуществлять выдачу разрешений на размещение рекламных конструкций, создавая препятствия для рекламной деятельности.

По изложенным обстоятельствам прокурор Анучинского района просит обязать ответчика разработать и утвердить схемы размещения рекламных конструкций на территории Анучинского муниципального района до 01 ноября 2014 года.

В судебном заседании помощник прокурора Анучинского района поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просила удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2 с исковыми требованиями не согласился, пояснив, что в настоящий момент отсутствуют генеральные планы всех сельских поселений, входящих в состав Анучинского муниципального района, поэтому разработать схему размещения рекламных конструкций невозможно.

Представитель ответчика ФИО3 не согласилась с исковыми требованиями в части предоставления срока для исполнения решения суда.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 5.8 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 года №38-ФЗ "О рекламе" и части 2 статьи 4 Федерального закона от 07.05.2013 года №98-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О рекламе" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" до 1 января 2014 года органы местного самоуправления муниципальных районов должны были утвердить схемы размещения рекламных конструкций на земельных участках независимо от форм собственности, а также на зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности. Схема размещения рекламных конструкций должна соответствовать документам территориального планирования и обеспечивать соблюдение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки, градостроительных норм и правил, требований безопасности и содержать карты размещения рекламных конструкций с указанием типов и видов рекламных конструкций, площади информационных полей и технических характеристик рекламных конструкций. Схема размещения рекламных конструкций и вносимые в нее изменения подлежат предварительному согласованию с уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти данного субъекта Российской Федерации.

Согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6) данная схема размещения в Анучинском муниципального районе не разработана и не утверждена. Из ответа администрации ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11-12) следует, что в настоящее время документы по территориальному планированию (генеральные планы) Анучинского и Виноградовского сельских поселений находятся на согласовании в Министерстве регионально развития РФ, документы по территориальному планированию (генеральные планы) Гражданского и Чернышевского сельских поселений утверждены решением Думы и находятся на стадии публичных слушаний по Правилам землепользования и застройки.

Поскольку в судебном заседании установлено, что предусмотренная законом обязанность по разработке схемы размещения рекламных конструкций не выполнена, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и возложении на администрацию ФИО1 данной обязанности.

В судебном заседании установлено, что в настоящее время генеральные планы всех сельских поселений, входящих в Анучинский муниципальный район, не утверждены, ответчику необходимо время для их согласования в Министерстве регионального развития РФ и проведения процедуры публичных слушаний. Поэтому суд считает возможным предоставление более длительного срока для исполнения решения – до 01 января 2015 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Анучинского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Анучинского муниципального района Приморского края о возложении обязанности по разработке специальной схемы размещения рекламных конструкций удовлетворить.

Возложить на администрацию Анучинского муниципального района Приморского края обязанность по разработке и утверждению специальной схемы размещения рекламных конструкций на территории Анучинского муниципального района Приморского края до 01 января 2015 года.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Приморского краевого суда в течение месяца со дня его принятия через Анучинский районный суд.

Судья В.Н. Понуровский