№ 2-195/2017
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 марта 2017 года с.Иволгинск
Иволгинский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Хулхановой Е.К., при секретаре Дымчиковой Е.А., с участием представителя истца Отделения Пенсионного фонда РФ по Республике Бурятия в лице УПФР в Иволгинском районе – филиала ОПФР по Республике Бурятия ФИО1, действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отделения Пенсионного фонда РФ по Республике Бурятия в лице УПФР в Иволгинском районе – филиала ОПФР по Республике Бурятия к ФИО2 о прекращении права на государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, признании сертификата недействительным,
установил :
Обращаясь в суд с исковым заявлением, Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Бурятия в лице УПФР в Иволгинском районе – филиала ОПФР по Республике Бурятия, просит прекратить право ответчика ФИО2 на дополнительные меры государственной поддержки по государственному сертификату на материнский (семейный) капитал (бланк серия МК-8 №), выданному Управлением ПФР в Иволгинском районе – филиалом Отделения Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) по Республике Бурятия на основании решения от 13.10.2016 года № 249118; признать недействительным государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (бланк серия МК-8 №), указывая, что 14.09.2016 года ответчик подала заявление о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, в связи с рождением второго ребенка, Н.Д.Ц. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 14.10.2016 года на основании решения Управления ПФР в Иволгинском районе – филиала ОПФР (ГУ) по Республике Бурятия №249118 от 13.10.2016 г. ответчику был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал. В последующем, ответчиком было сообщено о том, что вместе с мужем дали согласие на усыновление второго ребенка Н.Д.Ц. , предоставлено решение Иволгинского районного суда от 08.11.2016 года.
Представитель истца Отделения Пенсионного фонда РФ по Республике Бурятия в лице УПФР в Иволгинском районе – филиала ОПФР по Республике Бурятия ФИО1, действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дне и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, не ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Судом принято решение о рассмотрении дела в порядке заочного производства в соответствии со ст.233 ГПК РФ.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии п.1 ст.3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее – закон № 256 -ФЗ) право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства:
1) женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года;
2) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;
3) мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года.
В соответствии с п. 3 ст.3 Закона № 256-ФЗ право женщин, указанных в части 1 настоящей статьи, на дополнительные меры государственной поддержки прекращается и возникает у отца (усыновителя ) ребенка независимо от наличия гражданства Российской Федерации или статуса лица без гражданства в случаях смерти женщины, объявления ее умершей, лишения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки.
Как установлено в судебном заседании, 14.09.2016 года ответчик подала заявление о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, в связи с рождением второго ребенка, Н.Д.Ц. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
14.10.2016 года на основании решения Управления ПФР в Иволгинском районе – филиала ОПФР (ГУ) по Республике Бурятия №249118 от 13.10.2016 г. ответчику был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.
08.11.2016 года решением Иволгинского районного суда РБ установлено усыновление Н.Д.Ц. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения супругами ФИО3.
Согласно п.2 ч.6 ст.5 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», в удовлетворении заявления может быть отказано в случае прекращения права на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, установленным частями 3,4, и 6 ст.3 названного ФЗ.
Добровольное согласие матери на усыновление ее ребенка другим лицом в качестве основания для прекращения права на дополнительные меры государственной поддержки вышеуказанной статьей не предусмотрено.
Однако, согласно положениям ст.125 СК РФ права и обязанности усыновителя и усыновленного ребенка возникают со дня вступления в законную силу решения суда об установлении усыновления ребенка.
На основании ст.137 СК РФ усыновленные дети по отношению к усыновителям, а усыновители по отношению к усыновленным детям приравниваются в личных неимущественных и имущественных правах и обязанностях к родственникам по происхождению. В свою очередь, усыновленные дети утрачивают личные неимущественные и имущественные права и освобождаются от обязанностей по отношению к своим родителям.
В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, - это меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных названным Федеральным законом.
При этом согласно преамбуле Федерального закона его целью является создание условий, обеспечивающих семьям, имеющим детей, достойную жизнь.
К субъектам, которые вправе получить дополнительные меры государственной поддержки, в частности, относятся женщины, родившие (усыновившие) второго или третьего, последующего ребенка начиная с 1 января 2007 года.
В силу п. 7 ст. 3 ФЗ право на дополнительные меры государственной поддержки возникает со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случая, предусмотренного ч. 6.1 ст. 7 настоящего Федерального закона.
Из содержания приведенных выше положений Федерального закона в контексте его преамбулы следует, что дополнительные меры государственной поддержки предоставляются женщине тогда, когда у нее имеется (ею воспитывается) не менее двух рожденных (усыновленных) ею детей, один из которых родился, начиная с 1 января 2007 года.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что женщина, родившая второго ребенка после 1 января 2007 года в случае дачи согласия на его усыновление, усыновления ребенка другими лицами, права на получение дополнительной государственной поддержки не имеет.
При таких обстоятельствах, учитывая, что сертификат был выдан лицу, ребенок которого был усыновлен, выданный сертификат на материнский (семейный) капитал подлежит признанию недействительным.
Ответчик возражений по существу иска, каких-либо доказательств, опровергающих доводы истца по заявленным исковым требованиям, в суд не представила.
Исследовав в совокупности представленные доказательства, суд находит, что исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 235 ГПК РФ,
решил :
Исковое заявление Отделения Пенсионного фонда РФ по Республике Бурятия в лице УПФР в Иволгинском районе – филиала ОПФР по Республике Бурятия к ФИО2 о прекращении права на государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, признании сертификата недействительным, удовлетворить.
Прекратить право ФИО2 на дополнительные меры государственной поддержки по государственному сертификату на материнский (семейный) капитал (бланк серия МК-8 №), выданному Управлением ПФР в Иволгинском районе – филиалом Отделения Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) по Республике Бурятия на основании решения от13.10.2016 г. №).
Признать недействительным государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (бланк серия МК-8 №).
Разъяснить, что ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия через Иволгинский районный суд Республики Бурятия в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья
Заочное решение изготовлено 30 марта 2017 года.