Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Саракташском районе о признании незаконным решения Пенсионного фонда РФ в Саракташском районе об отказе в назначении трудовой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с названным иском, указав, что решением начальника Пенсионного фонда (далее по тексту Пенсионный фонд) от 18.08.2018 г. № ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа работы с тяжелыми условиями труда. Не приняты к зачету в льготный стаж 01 год 06 мес. 12 дней периоды работы газоэлектросварщиком <данные изъяты>, 05 лет 08 мес. 26 дней периоды работы машинистом холодильной установки <данные изъяты> Считает отказ незаконным. Просил суд признать незаконным решение начальника Управления Пенсионного фонда РФ в Саракташском районе от 18.12.2018 г. № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Обязать ответчика включить в льготный стаж 01 год 06 мес. 12 дней период работы газоэлектросварщиком <данные изъяты>, 05 лет 08 мес. 26 дней период работы машинистом холодильной установки Соль-<данные изъяты> и назначить ему пенсию с 10.09.2017 г., взыскать с ответчика в его пользу 300 рублей расходы по оплате государственной пошлины и <данные изъяты> рублей расходы на оплату услуг представителя.

В судебном заседании истец и его представитель заявленные требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении, и просили их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве от 26.01.2018 г.

Выслушав истца и его представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан на страховую пенсию по старости регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 года N 400-ФЗ РФ "О страховых пенсиях" (вступившего в законную силу с 01.01.2015 года).

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с пп. "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются: Список N 2, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10; Список N 2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (для учета периодов выполнения соответствующих работ до 01 января 1992 года).

Пунктом 1 пп. "б" Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10. При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абз. 1 настоящего пункта.

В соответствии со Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров от 22.08.1956 года N 1173, в разделе XXXII "Общие профессии" предусмотрены "газосварщики и их подручные", а также "электросварщики и их подручные".

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 раздела XXXIII "Общие профессии", утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10, пользуются: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Согласно информационному письму Министерства труда и социального развития Российской Федерации N 3073-17, Пенсионного фонда Российской Федерации N 06-27/7017 от 02.08.2000 года "О праве на льготное пенсионное обеспечение электросварщиков" правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу XXXIII Списка N 2 пользуются электросварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металлов и металлических изделий. "Электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 раздела XXXIII как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Таким образом, правом на досрочное назначение пенсии по старости пользуются лица, фактически занятые на работах с тяжелыми условиями труда.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что 31.08.2017 г. ФИО1 обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением Пенсионного фонда от 18.12.2017 г. № ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. По представленным документам продолжительность стажа ФИО1, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости по Списку № 2, составляет 06 лет 04 месяца 11 дней, продолжительность страхового стажа составляет 32 года 07 месяцев 20 дней. При этом, в стаж ФИО1, дающего право на досрочную страховую пенсию, не засчитаны периоды с 08.05.1985 г. по 19.11.1986 г. работы в <данные изъяты> газоэлектросварщиком, с 15.05.1991 г. по 10.02.1997 г. период работы машинистом холодильной установки <данные изъяты>.

ФИО1 с указанным решением Пенсионного фонда не согласился, в связи, с чем обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Из трудовой книжки ФИО1, заполненной 13.07.1979 г. следует, что 20.06.1983 г. принят шофером II класса в <данные изъяты>, 08.05.1985 г. переведен газоэлектросварщиком V разряда, 20.11.1986 года переведен рабочим в строительную бригаду, 15.05.1991 года переведен машинистом холодильной установки, 10.02.1997 года уволен по собственному желанию.

Согласно справке <данные изъяты> уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для досрочного пенсионного обеспечения страховой пенсии по старости от 19.03.2018 г. № ФИО1 работал в Соль<данные изъяты> полный рабочий день с 08.05.1985 г. по 20.11.1986 год (1 год 6 месяцев 16 дней) в качестве электрогазосварщика, что предусмотрено Списком № 2 раздела XXXIII код позиции 23200000-19756, утвержденным Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

Согласно личной карточке Т-2 ФИО1 20.06.1983 г. принят шофером II класса, 08.05.1985 г. переведен газоэлектросварщиком V разряда, 20.11.1986 года переведен рабочим в строительную бригаду, 15.05.1991 года переведен машинистом холодильной установки.

Из справки <данные изъяты> от 04.10.2011 г. № следует, что в <данные изъяты>, другой вид сварочной работы, кроме ручной сварки не применялся и по настоящее время не применяется. Основание: технология производства.

Из анализа представленных доказательств, не следует, что истец был принят на работу на условиях неполного рабочего времени, указаний о том трудовая книжка не содержит. Таким образом, оснований полагать, что работа истца в спорный период проходила в режиме неполного рабочего времени, не имеется. Ответчиком не было представлено суду доказательств того, что записи в трудовой книжке истца являются недостоверными.

Факт работы истца на ручной сварке подтверждается справкой <данные изъяты> от 04.10.2011 г., согласно которой в обществе другой вид сварочной работы, кроме ручной сварки не применялся.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что в спорные периоды истец выполнял функции газоэлектросварщика, постоянно занятого на ручной сварке, в течение полного рабочего дня, в тяжелых условиях труда, в должности и на оборудовании, дающих ему право на назначение льготной пенсии, и необходимости включения спорного периода в его специальный стаж.

Разрешая требования о включении в льготный стаж периода работы истца машинистом холодильной установки, суд приходит к следующему.

Постановлением Правительства РФ N 665 от 16.07.2014 года "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10;

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.56 N 1173 - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Разделом XXXII "Общие профессии" Списка N 2 от 22 августа 1956 года N 1173 поименованы машинисты (мотористы, компрессорщики), обслуживающие аммиачно-холодильные установки в промышленности и на транспорте.

Разделом XXXIII "Общие профессии" Списка N 2 от 26 января 1991 г. N 10 поименованы машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки (позиция 23200000-14341).

Из архивной справки Соль-Илецкого райпо № 85 от 20.03.2017 г. следует, что в документах архивного фонда <данные изъяты> в отношении ФИО1 в книгах распоряжений председателя правления <данные изъяты> по личному составу записано: распоряжение № от 12.05.1991 г. ФИО1, рабочего перевести с 15.05.1991 г. машинистом холодильной установки; распоряжение № от 10.02.1997 г. ФИО1, машиниста холодильной установки, уволить с работы по собственному желанию с 10.02.1997 г. Основание: книги распоряжений.

Согласно справки № от 24.11.2017 г. уточняющей особый характер работ или условия труда, необходимые для назначения пенсии по старости, выданной <данные изъяты> ФИО1 работал полный рабочий день в <данные изъяты> в качестве машиниста холодильных установок, обслуживающих амиачно- холодильные установки с 15.05.1991 г. по 14.06.1997 г., что предусмотрено Списком № 2 раздела XXXIII код позиции 23200000-14341, утвержденным Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10. Основание выдачи справки: книги распоряжений по личному составу, удостоверение о сдаче техминимума.

В материалы дела истцом представлено удостоверение № 24 Центрсоюз от 12.07.1991 г., выданное <данные изъяты> ФИО1 о том, что он сдал экзамен в объеме требований техминимума по уходу, эксплуатации оборудования и техники безопасности для маш. холод. уст. аммиачно холод. уст. Имеются отметки результатов проверки знаний в 1991, 1992,1993,1994,1995,1996,1997 годах.

Свидетельством №, выданным 07.03.1986 года подтверждается, что ФИО1 с 16.10.1985 г. по 07.03.1986 г. обучался по профессии механик холодильных установок, 07.03.1986 г. ему установлен 4 тарифно- квалификационный разряд по профессии механик холодильных установок.

Согласно справки <данные изъяты> обществ от 14.03.2018 г. № в период с 1991 г. по 1997 г. в <данные изъяты> действовали аммиачные холодильные установки марки П-110 в количестве двух единиц. Справка выдана на основании имеющихся данных о наличии аммиачных холодильных установок предприятий и хозяйств <данные изъяты> на 01.01.1986 г., представленных техническим управлением об основных средствах.

В судебном заседании в качестве свидетеля допрошена ФИО10, которая пояснила, что с 1989 года по 2000 год работала в <данные изъяты> инженером по охране труда, в то время ФИО1 работал там оператором аммиачных компрессоров. В работе использовались аммиачные компрессоры П – 110. Эти установки до сих пор находятся в райпо на складе. Каждые три месяца заседала комиссия, проверяли знания по обслуживанию аммиачных установок и компрессоров, проводили инструктаж.

Свидетели ФИО11, ФИО12 пояснили, что с 1988 г. по 1997 г. работали в <данные изъяты> вместе с ФИО1, он машинистом холодильных установок, все компрессора работали на аммиаке. С апреля 1997 г. в райпо появились фреоновые установки.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что истцом в порядке статьи 56 ГПК РФ суду представлены доказательств того, что в спорные периоды он был занят на работе с тяжелыми условиями труда, характер и условия которой соответствуют профессии "машинист холодильных установок, обслуживающий аммиачно-холодильные установки" (Список N 2).

Доказательств, опровергающих данное обстоятельство, материалы дела не содержат.

Таким образом, период работы с 15.05.1991 г. по 10.02.1997 г. необоснованно не засчитан ответчиком в льготный стаж истца.

При суммировании стажа работы, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, установленного судом (7 лет 02 мес. 08 дн.) и засчитанного изначально Пенсионным фондом (06 лет 04 мес. 11 дн.), общий специальный стаж ФИО1 на момент обращения за назначением пенсии составляет 13 лет 06 мес. 19 дн.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец достиг 55 - летнего возраста 10.09. 2017 года, следовательно, право на назначение пенсии у него возникло 10.09.2017 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Квитанцией от 16.01.2018 г. подтверждается, что ФИО1 уплатил государственную пошлину в размере 300 рублей, в связи с чем указанные расходы подлежат возмещению с ответчика в пользу истца..

В соответствии с ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Истец просит взыскать в счет оплаты услуг представителя <данные изъяты> руб., представив договор на оказание юридических услуг, заключенный между истцом и представителем- ФИО2, расписку о передаче денежных средств.

Исходя из критерия разумности, суд приходит к выводу, что понесенные по делу расходы на оплату услуг представителя по оказанию юридической помощи соответствуют данному критерию и сложности рассматриваемого дела, времени, затраченного на его рассмотрение, в связи с чем, исковые требования в этой части подлежат удовлетворению в размере 3 000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать решение начальника Управления Пенсионного Фонда РФ в Саракташском районе № от 18.12.2017 г. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным.

Обязать Управления Пенсионного Фонда РФ в Саракташском районе включить ФИО1 в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы в должности газоэлектросварщика Соль-Илецкого райпо с 08.05.1986 г. по 19.11.1986 г., работы в должности машиниста холодильной установки <данные изъяты> с 15.05.1991 г. по 10.02.1997 г.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Саракташском районе назначить ФИО1 пенсию по старости с 10.09.2017 года.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Саракташском районе в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, 3000 рублей расходы по оплате услуг представителя, а всего 3 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Соль-Илецкий районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение суда изготовлено 26.03.2018 г.

Судья: