Гражданский кодекс часть 1

Советский районный суд г. Воронежа в составе: председательствующего судьи Мещеряковой Е.А., при секретаре Князевой О.В., с участием истца ФИО1, третьего лица представителя ЖСК «Междуречье» ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области о признании права собственности на земельный участок, указав, что Постановлением главы администрации поселка Шилово Советского района г. Воронежа № 24 от 08.10.1999г. «О распределении земельных участков в п. Шилово» принятого во исполнение постановления главы администрации Советского района г. Воронежа от 21.06.1999г. № 1176 «О перераспределении земельных участков в п. Шилово», а также в соответствии с постановлением Муниципального совета г. Воронежа от 21.11.1996г. № 238 «О регулировании земельных отношений в г. Воронеже», решения жилищно-бытовой комиссии администрации п. Шилово Советского района г. Воронежа от 04.10.1999г. и личных заявлений граждан п. Шилово, по согласованию с ЖСК «Междуречье» ФИО1 включен в число застройщиков индивидуального жилищного строительства в ЖСК «Междуречье». 25.02.2001г. истцу была выдана книжка застройщика, согласно которой он оплачивала все необходимые взносы и целевые платежи. Истцу был распределен и представлен земельный участок под индивидуальное строительство "Номер обезличен" по ул. "Адрес обезличен", площадью 1000 кв.м., что подтверждается выпиской из протокола общего собрания ПЖСК «Междуречье» от 19.02.2001г. ГУФРС по ВО 27.01.2009г. отказало в регистрации права собственности на земельный участок, в связи с не предоставлением правоустанавливающих документов, которые могут служить основанием для государственной регистрации права собственности на спорный земельный участок.

Просит суд признать за ним право собственности на земельный участок, расположенный в ЖСК «Междуречье» по адресу: "Адрес обезличен".

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, дал объяснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Ответчик - Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке, просил дело рассмотреть в отсутствие представителя, в решении спора полагается на усмотрение суда л.д.47, 48).

Представитель третьего лица - ЖСК «Междуречье» ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, исковые требования поддерживает л.д.56).

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в её отсутствие, исковые требования поддерживает л.д.57).

Суд, выслушав участников процесса, исследовав собранные по делу доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с требованиями Земельного кодекса РСФСР 1991 г., действовавшего на момент возникновения правоотношений, использование земель подлежало обязательному удостоверению (государственным актом) соответствующего права на земельный участок.

Также ст. 268 ГК РФ, принятого в 1994 году (№ 51-ФЗ), закреплено, что право постоянного бессрочного пользования земельным участком предоставляется гражданам на основании решения государственного или муниципального органа, уполномоченного предоставлять земельные участки в такое пользование.

В соответствии с п.1 ст. 24 Постановления Воронежского муниципального Совета от 21.11.1996 года № 238 «О регулировании земельных отношений в городе Воронеже», граждане, заинтересованные в предоставлении им земельных участков для жилищного строительства в собственность бесплатно, а также в аренду, подают заявление в администрацию района города. В силу п.4 ст. 24 учет таких граждан возлагается на районные отделы по земельным отношениям с последующим рассмотрением на заседании жилищно-бытовой комиссии. По результатам рассмотрения администрация района города принимает постановление о предоставлении земельного участка либо отказывает в этом.

Постановлением исполнительного комитета администрации города Воронежа Воронежской области от 14.03.1997 г. № 170 «О предоставлении земельного участка жилищно-строительному кооперативу «Междуречье» под индивидуальное строительство в пос. Шилово», ЖСК «Междуречье» предоставлен земельный участок, площадью 70,3 га для строительства первой очереди группы индивидуальных жилых домов в пос. Шилово в аренду, сроком на 5 лет с последующим распределением и оформлением их физическими лицами в установленном порядке л.д. 9).

Постановлением главы городского округа город Воронеж № 73 от 10.02.2006. утвержден проект границ земельного участка жилищно-строительного кооператива «Междуречье», площадью 352767 кв.м., фактически занимаемого ЖСК «Междуречье» по "Адрес обезличен" л.д.12).

Указанным постановлением отменен п.3 постановления исполнительного комитета администрации города Воронежа Воронежской области от 14.03.1997 г. № 170 о предоставлении ЖСК «Междуречье» земельного участка площадью 70,3 га.

Из проекта границ земельного участка, являющегося приложением к вышеуказанному постановлению, следует, что земельный участок "Адрес обезличен" находится в границах земельного участка, закрепленного за ЖСК «Междуречье» л.д. 13).

30.04.2009 г. Управлением главного архитектора г. Воронежа согласованы границы земельного участка "Адрес обезличен", площадью 800 кв.м. с размерами по межам: по фасадной меже: 39,79 м., по левой меже 19,88м., по задней меже 39,99м., по правой меже 20,25 м. л.д. 22, 23).

Постановлением Управы Советского района Администрации городского округа город Воронеж Воронежской области № 806 от 13.08.2009 г. был утвержден проект границ земельного участка по адресу: "Адрес обезличен", площадью 800 кв.м. используемого для индивидуального жилищного строительства, из земель населенных пунктов с размерами по межам: по фасадной меже – 39,79 (м), по левой меже – 19,88(м), по задней меже 39,99 (м), по правой меже 20,25 (м) л.д. 24).

25.09.2009 г. ФИО1 получен кадастровый паспорт земельного участка, расположенного по адресу: "Адрес обезличен" площадью 800 кв.м. используемого для индивидуального жилищного строительства, участку присвоен кадастровый номер "Номер обезличен" л.д. 25, 26).

В соответствии с актом № 0619/адр. от 26.05.2009г. земельному участку ФИО1 присвоен почтовый адрес: "Адрес обезличен" л.д. 18).

Однако как усматривается из сообщения УФРС по ВО и ДИЗО по ВО истцу в оформлении права собственности было отказано, в связи с не предоставлением правоустанавливающих документов на спорный земельный участок л.д. 27-31).

Из объяснений представителя ЖСК «Междуречье» и квитанций к приходному кассовому ордеру следует, что истец регулярно платит членские взносы, задолженности не имеет л.д. 32-37, 39).

Из Постановления главы администрации п. Шилово Советского района г.Воронежа № 24 от 08.10.1999г. усматривается, что утвержден список лиц включенных в число застройщиков индивидуального жилищного строительства в ЖСК «Междуречье», в числе которых истец – ФИО1 л.д.11).

Как следует из материалов дела, ФИО1 был выделен земельный участок "Адрес обезличен" площадью 800 кв.м., смежными землепользователями являются ФИО4 и ФИО3 л.д. 40). Также истцу выдана книга застройщика ЖСК «Междуречье» л.д. 38).

Как усматривается из материалов дела, истец обращался в Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области с заявлением о предоставлении бесплатно в собственность земельного участка площадью 800 кв.м. по адресу: "Адрес обезличен" однако указанное заявление оставлено без удовлетворения в связи с тем, что отсутствует постановление Управы Советского р-на г.Воронежа о выделении конкретного спорного земельного участка, а также отсутствуют документы, подтверждающие полномочия общего собрания ЖСК «Междуречье» на выделение участков под индивидуальное жилищное строительство л.д.27).

С данными доводами представителя ответчика нельзя согласиться, поскольку в соответствии с п.1 ст. 24 Постановления Воронежского муниципального Совета от 21.11.1996 года № 238 «О регулировании земельных отношений в городе Воронеже», действовавшим на момент возникновения правоотношений, ФИО1 был включен в число застройщиков ЖСК «Междуречье» во исполнение решения жилищно-бытовой комиссии администрации п.Шилово от 04.10.1999 г. и личных заявлений граждан, состоящих на жилищном учете.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истец состоял на учете по улучшению жилищных условий граждан, заинтересованных в предоставлении земельного участка, в администрации Советского района г.Воронежа.

Согласно п. 9.1 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности такой земельный участок за исключением случаев, если федеральным законом такой земельный участок не может быть представлен в частную собственность. В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может быть предоставлен в частную собственность.

Анализируя вышеизложенное, суд приходит к выводу, о том, что отсутствие постановление администрации Советского района г. Воронежа о выделении ФИО1 конкретно спорного земельного участка, не является препятствием для признания за ним права собственности на указанный участок, поскольку данное обстоятельство подтверждается совокупностью перечисленных выше документов, являющихся, по мнению суда, правовым основанием для возникновения у него права собственности на указанный земельный участок.

Как усматривается из материалов дела, споров по межевым границам земельного участка "Адрес обезличен" не имеется.

Кроме того, из материалов дела и плана границ земельного участка следует, что земельный участок истца находится в границах земельного участка ЖСК «Междуречье», прав смежных землепользователей и иных лиц не нарушает.

Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок "Адрес обезличен", площадью 800 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Советский районный суд в течение десяти дней с момента вынесения решения суда в окончательной форме.

Судья : Мещерякова Е.А.

Мотивированное решение изготовлено 28.07.2010 г.