Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
Резолютивная часть решения оглашена 29 июня 2016 года
Мотивированное судебное решение составлено 04 июля 2016 года
Рудничный районный суд города Прокопьевска Кемеровской области
в составе председательствующего судьи Безгодкова С.А.
при секретаре Сафиуллиной Е.А.
рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Прокопьевске 29 июня 2016 года гражданское дело по иску Горельникова Михаила Владимировича, Буцик Светланы Ивановны, Панжинской Надежды Филипповны, Мельниковой Надежды Ивановны к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилищное хозяйство» о соразмерном снижении размера оплаты коммунальных услуг, защите прав потребителя, взыскании морального вреда
У С Т А Н О В И Л :
Горельников М.В., Буцик С.И., Панжинская Н.Ф., Мельникова Н.И. обратились в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилищное хозяйство» (ООО «УК «ЖХ»), в котором просят признать незаконными действия ответчика по начислению коммунальных платежей за услугу отопление, взыскать с ответчика сумму излишне уплаченную за отопление, неустойку, штраф, компенсацию морального вреда, обязать ответчика производить в начисление коммунальных платежей за услугу отопление с учетом коэффициента периодичности. Требования мотивируют тем, что являются собственниками квартир в многоквартирном доме по <...>. Ответчик с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год начисляет истцам оплату за коммунальную услугу отопление не в соответствии с действующим законодательством. Считают, что ответчик обязан пересчитать плату за коммунальную услугу отопление за период с ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ год.
В судебном заседании Мельникова Н.И., Буцик С.И. поддержали заявленные исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика ООО «УК «ЖХ» Артемов В.В. в судебном заседании иск не признал, пояснив, что начисление коммунальной услуги отопление производится ответчиком согласно действующему законодательству. С января 2016 года начисление производится с применением коэффициента периодичности. До января 2015 года указанный коэффициент региональным нормативным актом установлен не был.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 210 Гражданского кодекса РФ и ч.3 ст.30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.
В силу требований ст.153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение.
Как следует из положений ч.2 ст.154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги. Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения (п. 1 ст. 158 Жилищного кодекса РФ).
В соответствии со ст.157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством РФ.
Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные ч.4 ст.154 Жилищного кодекса РФ, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.
Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Буцик С.И. является собственником квартиры по <...>, доля в праве <...> (л.д. 86).
Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Горельников М.В. является собственников квартиры по <...> (л.д. 87-88).
Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Мельникова Н.И. является собственников квартиры по <...> (л.д. 89).
Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Панжинская Н.Ф. является собственников квартиры по <...> (л.д. 90).
Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователя помещений в многоквартирных домах и жилых домов» утверждены правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов. Расчет размера платы за коммунальные услуги производится в порядке, установленном настоящими Правилами, с учетом особенностей, предусмотренных нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы.
Расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). В случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), размер платы за коммунальную услугу по электроснабжению рассчитывается по ценам (тарифам) на электрическую энергию (мощность), установленным для населения и приравненных к нему категорий потребителей в пределах и сверх такой социальной нормы.
Размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м не оборудованном индивидуальным прибором учета тепловой энергии жилом доме, а также размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, определяется по формуле :,
где:
- общая площадь i-го жилого или нежилого помещения;
- норматив потребления коммунальной услуги по отоплению;
- тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Истцы считают, что ответчик неправильно производит им начисления за коммунальную услугу по отоплению, так как расчет платы за коммунальную услугу по отоплению должен быть произведен согласно Приказа №150 от 23.12.2014 года Департамента Жилищно-коммунального дорожного комплекса Кемеровской области, т.е. с применением коэффициента периодичности 0,75 по формуле:, где:
- общая площадь i-го жилого помещения (квартиры) или нежилого помещения;
- норматив потребления коммунальной услуги по отоплению в жилом помещении, установленный в соответствии с Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 306;
К - коэффициент периодичности платежа, определенный в соответствии с пунктом 1 настоящих Правил;
- тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно Постановления Правительства РФ от 27.08.2012 года № 857 «Об особенностях применения правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011г. N354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", в части определения размера платы за предоставленную коммунальную услугу по отоплению применяются с учетом одной из следующих особенностей: в целях определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению, предоставленную потребителю в не оборудованном индивидуальным прибором учета тепловой энергии жилом доме или в не оборудованном индивидуальным либо общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии жилом помещении (квартире) или нежилом помещении в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, органы государственной власти субъектов Российской Федерации могут принять решение об осуществлении потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно за все расчетные месяцы календарного года. В случае принятия указанного решения определение размера платы за коммунальную услугу по отоплению осуществляется в соответствии с Правилами расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению, утвержденными настоящим постановлением.
Однако Приказ №150 от 23.12.2014 года Департамента жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области начал действовать с 01.01.2015 года, соответственно расчет по Приказу № 150 следует производить с 01.01.2015 года.
Следовательно, проверяя расчет ООО "УК ЖХ", суд приходит к выводу, что истцам за период с 01.05.2013 года по 01.01.2015 года стоимость платы за отопление начислена ответчиком с учетом действующего на момент начисления платы законодательства, за период с 01.01.2015 года по 01.01.2016 год стоимость платы за отопление подлежит перерасчету согласно Приказа №150 от 23.12.2014 года Департамента жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области. За период с 01.01.2016 года начисление ответчиком производится уже с учетом коэффициента периодичности, что установлено в судебном заседании, истцами не оспаривается.
Расчет стоимости платы за отопление с 01.01.2015 года по 01.01.2016 год:
По <...>:
44,2 кв.м. (площадь квартиры) *0,018 (норматив потребления)*0.75 (коэффициент периодичности)*1040 (тариф) = 620,57 рублей в месяц
620,57 рублей * 12 месяцев = 7.446,84 рублей
Итого переплата за 2015 год составляет – 2.482,20 рублей
По <...>
44,4 кв.м. (площадь квартиры) *0,018 (норматив потребления)*0.75 (коэффициент периодичности)*1040 (тариф) = 623,38 рублей в месяц
623,38 рублей * 12 месяцев = 7.480,51 рубль
Итого переплата за 2015 год составляет – 2.493,53 рубля
По <...>
51,7 кв.м. (площадь квартиры) *0,018 (норматив потребления)*0.75 (коэффициент периодичности)*1040 (тариф) = 725,87 рублей в месяц
725,87 рублей * 12 месяцев = 8.710,41 рубль
Итого переплата за 2015 год составляет – 2.903,43 рубля
По <...>
58.6 кв.м. (площадь квартиры) *0,018 (норматив потребления)*0.75 (коэффициент периодичности)*1040 (тариф) = 822,75 рублей в месяц
822,75 рублей * 12 месяцев = 9.872,93 рубля
Итого переплата за 2015 год составляет – 3.291,07 рублей, с учетом 1/6 доли в праве собственности переплата, подлежащая взысканию в пользу Буцик С.И., составляет – 548,51 рубль.
Причины, по которым коэффициент периодичности не применялся ООО «УК «Жилищное хозяйство» в период 2015 года, правового значения не имеют, заслуживающих внимание суда обстоятельств ответчик в ходе судебного разбирательства в этой части не представил. Указанная разница подлежит взысканию с ответчика за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.
Законом РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» регулируются отношения, возникающие между потребителями и исполнителями при выполнении работ, оказании услуг, устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.
Согласно ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
В соответствии с п.1 ст.1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости (п.2 ст.1101 ГК РФ).
Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
Суд считает возможным, учитывая вышеуказанные положения закона, удовлетворить требования истцов о компенсации морального вреда в размере 1.000 рублей каждому.
В соответствии с п.6 ст.13 ФЗ «О защите прав потребителей» и разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. По смыслу данного пункта взыскание штрафа по указанным основаниям является не правом, а обязанностью суда.
Размер штрафа составит 1.951,72 рубля (2.903,43 + 1000 / 2) в пользу Горельникова М.В., 774,26 рублей (548,51+1000/2) в пользу Буцик С.И., 1.746,77 рублей (2.493,53 + 1000/2) в пользу Панжинской Н.Ф., 1.741,10 рублей (2.482,20 + 1000/2) в пользу Мельниковой Н.И.
Суд не находит оснований для взыскания с ответчика в пользу истцов неустойки.
Согласно ст.395 Гражданского кодекса РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части.
Оплата коммунальных услуг не является по своей природе денежным обязательством ООО «УК «Жилищное хозяйство», следовательно положения ст.395 ГК РФ не применяются к заявленным спорным правоотношениям.
Незаконность действий ответчика по начислению коммунальных платежей за период 2015 года также установлена в ходе судебного разбирательства, дополнительное признание вины в совершении указанных действий при вынесении судебного акта не требуется.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика в бюджет подлежит взысканию подлежащая уплате государственная пошлина в размере 700 рублей пропорционально удовлетворённым исковым требованиям (300 рублей неимущественное требование о компенсации морального вреда; 400 рублей – имущественное требование 8.427,67 рублей).
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилищное хозяйство» переплату по начислению коммунальных услуг за отопление за период 2015 года : в пользу Горельникова Михаила Владимировича – 2.903,43 рубля; Буцик Светланы Ивановны – 548,51 рублей; Панжинской Надежды Филипповны – 2.493,53 рубля; Мельниковой Надежды Ивановны – 2.482,20 рубля.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилищное хозяйство» денежную компенсацию морального вреда в пользу Горельникова Михаила Владимировича, Буцик Светланы Ивановны, Панжинской Надежды Филипповны, Мельниковой Надежды Ивановны в размере 1.000 (тысяча) рублей для каждого.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилищное хозяйство» штраф : в пользу Горельникова Михаила Владимировича – 1.951,72 рубль; Буцик Светланы Ивановны – 774,26 рубля; Панжинской Надежды Филипповны – 1.746,77 рублей; Мельниковой Надежды Ивановны – 1.741,10 рубль.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилищное хозяйство» в доход бюджета государственную пошлину 700 рублей.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия судебного решения в окончательной форме.
Судья С.А.Безгодков