Гражданский кодекс часть 1

представителя третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, – филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации муниципального образования Выселковский район о признании права собственности на недвижимое имущество,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель истца обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя исковые требования тем, ФИО3 на праве собственности принадлежит земельный участок, кадастровый номер ... площадью 500 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов с разрешенным использованием для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания - для эксплуатации магазинов, парикмахерской, стоматологической клиники, расположенный по адресу: .... В 2004 году истцом был получен градостроительный паспорт, в 2005 году было получено архитектурное решение. На основании этих документов было получено разрешение на строительство и в дальнейшем был построен комплекс бытовых услуг. В 2010 году завершено строительство и получено разрешение на ввод объекта в эксплуатацию №... от 10 ноября 2010 года, выданное администрацией Выселковского сельского поселения Выселковского района Краснодарского края, на основании которого данное нежилое здание было поставлено на кадастровый учет и зарегистрировано право собственности Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю. В 2012 году у истца возникла необходимость в разделе указанного нежилого здания на нежилые помещения №1-2, 8, 11, общей площадью 139,3 кв.м., нежилого помещения №4-5, 9, 10, 24, общей площадью 79,7 кв.м., нежилого помещения №7, 13, 19, 21-22, общей площадью 91,1 кв.м., нежилого помещения №14-18, 20, 23, общей площадью 102,5 кв.м. При регистрации права собственности на данные нежилые помещения право на нежилое здание было аннулировано. В 2018 году собственник ФИО3 построила навес Литер Г, Г2, и провела реконструкцию нежилых помещений. При проведении реконструкции в помещениях, границы здания не изменились, основные конструктивные характеристики не были нарушены. При обращении в администрацию муниципального образования Выселковский район истцу было разъяснено, что разрешение на строительство (реконструкцию) не требуется. При обращении в БТИ для подготовки технического плана на нежилые помещения с целью постановки на кадастровый учет, было получено заключение кадастрового инженера, из которого следует, что невозможно подготовить технический план на нежилые помещения, расположенные по адресу: ..., по причине произведенной перепланировки здания. Для выполнения данных работ необходимо внести изменения в кадастровый учет нежилого здания с последующим разделом фактически существующих помещений. В связи с изменениями площадей нежилых помещений требуется погасить регистрационные записи существующих помещений для того, чтобы внести сведения в государственный кадастровый учет нежилого здания с последующим разделом на образовавшиеся нежилые помещения. Таким образом, исходя из требований закона, для подготовки технического плана в связи с внесением изменений в нежилое здание, расположенное по адресу: ... рекомендовано обратиться в судебные органы в соответствии со ст.41 Федерального закона РФ №218 - ФЗ от 13.07.2015 года «О государственной регистрации недвижимости» с целью внесения изменений в нежилое здание. Также собственник желает поставить на кадастровый учет и зарегистрировать права в отношении возведенных капитальных навесов ЛИТ-Г, Г2. Просит суд признать за ФИО3, (__)____ года рождения, право собственности на здание, назначение: нежилое общей площадью 456,70 кв.м., этажность – 2, материал стен: кирпич, год завершения строительства: 2010 год, расположенное по адресу: ... считать решение суда основанием для внесения сведений в ЕГРН и основанием для формирования технического плана на объект: здание, назначение: нежилое общей площадью 456,70 кв.м., этажность – 2, материал стен: кирпич, год завершения строительства: 2010 год, расположенное по адресу: ... признать за ФИО3, (__)____ года рождения, право собственности на сооружение: навес, литер Г, общей площадью 96,6 кв.м., навес, литер Г2, общей площадью 8,7 кв.м., год завершения строительства: 2010 год, этажность: 1, расположенное по адресу: ...; считать решение суда основанием для внесения сведений в ЕГРН и основанием для формирования технического плана на объект: навес, литер Г, общей площадью 96,6 кв.м., навес, литер Г2, общей площадью 8,7 кв.м., год завершения строительства: 2010 год, этажность: 1, расположенное по адресу: Краснодарский ...; погасить регистрационные записи в ЕГРН и аннулировать сведения, содержащиеся в ГКН, относительно нежилого помещения №1-2, 8, 11, общей площадью 139,3 кв.м., кадастровый номер ... запись регистрации: ... от (__)____ года, нежилого помещения №4-5, 9, 10, 24, общей площадью 79,7 кв.м., кадастровый номер: ..., запись регистрации: ... от (__)____ года, нежилого помещения №7,13, 19, 21-22, общей площадью 91,1 кв.м., кадастровый номер: ..., запись регистрации: ... от (__)____ года, нежилого помещения №14-18, 20, 23, общей площадью 102,5 кв.м., кадастровый номер: ..., запись регистрации: ... от (__)____ года, расположенные по адресу: ...

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований. Указала, что во внесудебном порядке оформить произведенные без нарушений законодательства изменения в нежилых помещениях не представляется возможным.

Представитель ответчика – администрации муниципального образования Выселковский район – ФИО4 - в судебное заседание не явилась, в заявлении просила суд о рассмотрении гражданского дела в ее отсутствие, исковые требования признает. Составу суда доверяет.

Представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, – филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю - ФИО2 - в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю – ФИО5 - в судебное заседание не явилась, в поступившем заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, вынести решение на усмотрение суда.

Допрошенная в судебном заседании в качестве специалиста кадастровый инженер ФИО6 суду пояснила, что ей представителем истца было поручено изготовление технического плана на нежилые помещения, расположенные по адресу: ... в связи с внесением изменений в нежилое здание. Однако, выполнению указанных работ препятствует отсутствие проекта на перепланировку и акта ввода, несмотря на то, что законодательство не требует получения разрешения на перепланировку здания. На данный момент сведения о здании, в котором располагаются нежилые помещения, в ЕГРН и ГКН отсутствуют. Следовательно, на данный момент в целях избежания двойного учета недвижимости следует аннулировать сведения ЕГРН и ГКН о нежилых помещениях и признать право собственности ФИО3 на нежилое здание, расположенное по адресу: .... Только в этом случае она сможет подготовить технический план в соответствии с действующим законодательством. Во внесудебном порядке привести документы истца в соответствие с существующими изменениями в помещениях не представляется возможным.

Допрошенная в судебном заседании в качестве специалиста - начальник Управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Выселковский район ФИО7 суду пояснила, что при изучении ею технической документации в отношении нежилых помещений, навесов, расположенных по адресу: ..., и визуальном осмотре было установлено, что внесенные собственником изменения в нежилых помещениях не затрагивают основных конструктивных характеристик объекта, ввиду чего получение разрешения на реконструкцию не требуется (п.17 ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации). Также не требуется получение разрешение на возведение навесов ЛИТ-Г, Г2. Произведенные изменения в нежилых помещениях, а также возведенные навесы, прилегающие к нежилому зданию, выполнены без нарушения СП и СНиП, не угрожают жизни и здоровью граждан-посетителей, а также соседей. Дождевые стоки оборудованы и функционируют.

Суд, выслушав явившихся участников процесса, специалистов, исследовав письменные документы дела, оценив в совокупности все собранные и проверенные в судебном заседании доказательства, приходит к выводу, что требования истца основаны на законе и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.3 ст.173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, признание иска ответчиком, принятое судом, является основанием для удовлетворения иска.

На основании п.1 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) следует, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с п.10 ст.40 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости.

Государственный кадастровый учет помещений, машино-мест в связи с изменением их характеристик или вновь созданных или образованных помещений, машино-мест, расположенных в здании, сооружении, в результате реконструкции которых изменены параметры здания, сооружения (количество этажей, площадь, высота, произведена надстройка, перестройка, расширение), осуществляется одновременно с государственным кадастровым учетом изменений характеристик таких реконструированных здания, сооружения в случае, если в отношении указанных помещений, машино-мест ранее был осуществлен государственный кадастровый учет (п.6 ст.40 ФЗ).

Согласно п.2 ст.8 указанного Федерального закона №218-ФЗ к основным сведениям об объекте относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально - определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений, машино-мест, перепланировки помещений. В кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, машино-место, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, предприятие как единый имущественный комплекс или иной вид).

Также пунктами 5, 6 статьи 24 Федерального закона №218-ФЗ предусмотрено, что местоположение здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке устанавливаются посредством определения координат характерных точек контура таких зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства на земельном участке. Местоположение здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке по желанию заказчика кадастровых работ может быть дополнительно установлено посредством пространственного описания конструктивных элементов здания, сооружения или объекта незавершенного строительства, в том числе, с учетом высоты или глубины таких конструктивных элементов. Местоположение помещения устанавливается посредством графического отображения границы геометрической фигуры, образованной внутренними сторонами наружных стен такого помещения, на плане этажа или части этажа здания либо сооружения, а при отсутствии этажности у здания или сооружения на плане здания либо сооружения либо на плане соответствующей части здания или сооружения.

Из содержания положений Федерального закона №218-ФЗ следует, что каждый объект недвижимости подлежит постановке на государственный кадастровый учет с занесением в сведения ЕГРН уникальных и дополнительных характеристик (общая площадь здания, этажность, материал наружных стен, год завершения строительства, год ввода в эксплуатацию). Порядок и особенности проведения государственного кадастрового учета определены названным законом.

В отношении внесения изменений в нежилое здание в соответствии с положениями №218-ФЗ РФ от 13.07.2015 года «О государственной регистрации недвижимости» (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 г №361 ФЗ РФ «О внесении изменений в отдельные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации», действующей с 04.017.2016 г. сведения о задании, за исключением сведений о местоположении такого объекта недвижимости на земельном участке указываются в техническом плане на основании разрешения на реконструкцию и перепланировку и проектной документации.

В соответствии со ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии ... от (__)____ года (л.д.53) следует, что ФИО3 на праве собственности принадлежит земельный участок, кадастровый номер ..., площадью 500 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов с разрешенным использованием для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания - для эксплуатации магазинов, парикмахерской, стоматологической клиники, расположенный по адресу: ...

На основании распоряжения главы Выселковского района №... от 12 июля 2004 года было разрешено строительство жилого дома с комплексом бытовых услуг по адресу: ....

В 2005 году было подготовлено архитектурное решение на комплекс бытовых услуг по адресу: ...

В 2010 году истцом было получено разрешение на ввод объекта в эксплуатацию №... от 10 ноября 2010 года, выданное администрацией Выселковского сельского поселения Выселковского района Краснодарского края, на основании которого жилой дом с комплексом бытовых услуг Литер А, этажность: 2, площадью 455 кв.м., по адресу: ..., были поставлены на государственный кадастровый учет с номером ... и зарегистрировано право собственности ФИО3 в ЕГРП (запись регистрации №... от (__)____ года) (л.д.26).

На основании свидетельств о государственной регистрации права от (__)____ года (л.д.54-57) истцу на праве собственности принадлежат нежилые помещения: №1-2, 8, 11, общей площадью 139,3 кв.м., кадастровый номер ..., запись регистрации: ... от (__)____ года; №4-5, 9, 10, 24, общей площадью 79,7 кв.м., кадастровый номер: ..., запись регистрации: ... от (__)____ года; №7, 13, 19, 21-22, общей площадью 91,1 кв.м., кадастровый номер: ..., запись регистрации: ... от (__)____ года; №14-18, 20, 23, общей площадью 102,5 кв.м., кадастровый номер: ... запись регистрации: ... от (__)____ года, расположенные по адресу: ...

Свидетельство о государственной регистрации права от (__)____ года (л.д.26) на жилой дом с комплексом бытовых услуг по адресу: ..., погашено, в связи с разделом нежилого здания на вышеуказанные нежилые помещения.

На основании технического паспорта объекта торговли, общественного питания, бытового обслуживания и стоматологии по адресу: ... от (__)____ года (л.д.27-47) общая площадь ЛИТ-А составляет 456,7 кв.м. Самовольной перепланировки (реконструкции) не зафиксировано. В составе технического паспорта указаны два сооружения: навес ЛИТ-Г, общей площадью 96,6 кв.м., навес ЛИТ-Г2, общей площадью 8,7 кв.м., год завершения строительства: 2010 год, этажность: 1.

Согласно разъяснению администрации муниципального образования Выселковский район (л.д.66), пояснений специалиста Управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Выселковский район ФИО7 следует, что при изучении технической документации в отношении нежилых помещений, навесов, расположенных по адресу: ... и визуальном осмотре было установлено, что внесенные собственником изменения в нежилых помещениях не затрагивают основных конструктивных характеристик объекта, ввиду чего получение разрешения на реконструкцию не требуется (п.17 ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации). Также не требуется получение разрешение на возведение навесов ЛИТ-Г, Г2. Произведенные изменения в нежилых помещениях, а также возведенные навесы, прилегающие к нежилому зданию, выполнены без нарушения СП и СНиП, не угрожают жизни и здоровью граждан-посетителей, а также соседей.

Из заключения кадастрового инженера ФИО6 (л.д.67) следует, что невозможно подготовить технический план на нежилые помещения, расположенные по адресу: ..., по причине произведенной перепланировки здания. Для выполнения данных работ необходимо внести изменения по кадастровому учету в нежилое здание с последующим разделом фактически существующих помещений. В связи с изменениями границ нежилых помещений требуется погасить регистрационные записи существующих помещений для того, чтобы внести сведения в государственный кадастровый учет на нежилое здание с последующим разделом на образовавшиеся нежилые помещения.

На основании пояснений допрошенного в судебном заседании в качестве специалиста кадастрового инженера ФИО6 следует, что подготовке технического плана на нежилые помещения, расположенные по адресу: ... в связи с внесением изменений в нежилое здание препятствует отсутствие проекта на перепланировку и акта ввода, несмотря на то, что законодательство не требует получения разрешения на перепланировку здания. На данный момент сведения о здании, в котором располагаются нежилые помещения, в ЕГРН и ГКН отсутствуют. Следовательно, в целях избежания двойного учета недвижимости следует аннулировать сведения ЕГРН и ГКН о нежилых помещениях и признать право собственности ФИО3 на нежилое здание, расположенное по адресу: .... Только в этом случае возможна подготовка технического плана в соответствии с действующим законодательством. Во внесудебном порядке привести документы истца в соответствие с существующими изменениями в помещениях не представляется возможным.

Совокупность изложенных обстоятельств, признание иска ответчиком, проведение истцом перепланировки в нежилом здании и возведение навесов с соблюдением СП и СНиП, отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан, а также невозможность приведения документов истца в соответствие с существующими изменениями в помещениях во внесудебном порядке, дают суду основания для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, ч.3 ст.173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 - удовлетворить.

Признать за ФИО3, (__)____ года рождения, право собственности на здание, назначение: нежилое общей площадью 456,70 кв.м., этажность – 2, материал стен: кирпич, год завершения строительства: 2010 год, расположенное по адресу: ...

Считать решение суда основанием для внесения сведений в ЕГРН и основанием для формирования технического плана на объект: здание, назначение: нежилое общей, площадью 456,70 кв.м., этажность – 2, материал стен: кирпич, год завершения строительства: 2010 год, расположенное по адресу: ...

Признать за ФИО3, (__)____ года рождения, право собственности на сооружение: навес ЛИТ-Г, общей площадью 96,6 кв.м., навес ЛИТ-Г2, общей площадью 8,7 кв.м., год завершения строительства: 2010 год, этажность: 1, расположенное по адресу: ...

Считать решение суда основанием для внесения сведений в ЕГРН и основанием для формирования технического плана на объект: навес ЛИТ-Г, общей площадью 96,6 кв.м., навес ЛИТ-Г2, общей площадью 8,7 кв.м., год завершения строительства: 2010 год, этажность: 1, расположенное по адресу: ...

Погасить в ЕГРН регистрационные записи и аннулировать сведения, содержащиеся в ГКН, в отношении нежилого помещения №1-2, 8, 11, общей площадью 139,3 кв.м., кадастровый номер ..., запись регистрации: ... от (__)____ года; нежилого помещения №4-5, 9, 10, 24, общей площадью 79,7 кв.м., кадастровый номер: ..., запись регистрации: ... от (__)____ года; нежилого помещения №7, 13, 19, 21-22, общей площадью 91,1 кв.м., кадастровый номер: ..., запись регистрации: ... от (__)____ года; нежилого помещения №14-18, 20, 23, общей площадью 102,5 кв.м., кадастровый номер: ..., запись регистрации: ... от (__)____ года, расположенные по адресу: ...

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Выселковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья Выселковского районного суда А.Н. Кальчевский