Гражданское дело №...
54RS0№...-98
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 мая 2021 г. г. Новосибирск
Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе судьи Руденской Е.С., при секретаре Лукояновой А.И., с участием представителя истца прокурора Авазовой В.Б., представителя ответчика администрации Криводановского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Новосибирского района Новосибирской области, действующего в интересах муниципального образования Криводановского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, неопределенного круга лиц к администрации Криводановского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 о признании сделки недействительной, истребовании имущества из чужого незаконного владения,
установил:
прокурор Новосибирского района Новосибирской области обратился с вышеуказанным иском, в обоснование которого, уточнив исковые требования указал, что прокуратурой Новосибирского района проведена проверка соблюдения администрацией Криводановского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области земельного законодательства при заключении дополнительных соглашений к договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ№... земельного участка с кадастровым номером №.... В ходе проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Криводановского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области и ФИО2 заключен договор аренды №... земельного участка с кадастровым номером №..., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – нестационарные торговые объекты. ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области зарегистрировано право аренды ФИО2 на земельный указанный участок. В соответствии с условиями договора срок его действия составляет три года (п. 2.1), переход права собственности на участок не предусматривается (п. 8.2). ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Криводановского сельсовета и ФИО2 заключено дополнительное соглашение к договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ№..., которым изменен п. 2.1 договора, согласно которому срок договора составляет пять лет. ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Криводановского сельсовета и ФИО2 заключено дополнительное соглашение к договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ№..., которым изменен п. 2.1 договора, согласно которому срок действия договора составляет десять лет. ДД.ММ.ГГГГ дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано Управлением Росреестра по Новосибирской области. Дополнительное соглашение к договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Криводановского сельсовета и ФИО2 заключено с нарушением земельного законодательства, по истечении срока действия договора, при этом, на новый срок договор заключен без проведения торгов, чем нарушены права неопределенного круга лиц, которые лишились возможности через торги реализовать свое право на получение земельного участка на праве аренды, нарушен принцип публичности и открытости деятельности администрации Криводановского сельсовета, а также нарушены права муниципального образования Криводановского сельсовета как распорядителя и собственника земельного участка на его максимально эффективное использование на конкурсных началах.
ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Новосибирской области зарегистрирован заключенный ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ФИО3 договор №... субаренды части (35 кв.м) земельного участка с кадастровым номером №.... ДД.ММ.ГГГГ Росреестром по Новосибирской области зарегистрированы заключенные ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ФИО4 договор №... субаренды части (38 кв.м) указанного земельного участка и дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ к данному договору субаренды. ДД.ММ.ГГГГ Росреестром по Новосибирской области зарегистрирован заключенный ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ФИО5 договор №... субаренды части (36 кв.м) земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ Росреестром по Новосибирской области зарегистрировано дополнительное соглашение к данному договору субаренды, которым продлен срок действия данного договора субаренды. ДД.ММ.ГГГГ Росреестром по Новосибирской области зарегистрированы заключенный ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ФИО6 договор №... субаренды части (36 кв.м) земельного участка и дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ к данному договору субаренды. ДД.ММ.ГГГГ Росреестром по Новосибирской области зарегистрировано дополнительное соглашение к данному договору субаренды, которым продлен срок действия данного договора субаренды. ДД.ММ.ГГГГ Росреестром по Новосибирской области зарегистрирован заключенный ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ФИО7 договор №... субаренды части (37 кв.м) земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ Росреестром по Новосибирской области зарегистрировано дополнительное соглашение к данному договору субаренды, которым продлен срок действия данного договора субаренды. ДД.ММ.ГГГГ Росреестром по Новосибирской области зарегистрирован заключенный ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ФИО8 договор №... субаренды части (36 кв.м) земельного участка с кадастровым номером №.... ДД.ММ.ГГГГ Росреестром по Новосибирской области зарегистрированы договор от ДД.ММ.ГГГГ№... субаренды части (37 кв.м) земельного участка и дополнительное соглашение к нему от ДД.ММ.ГГГГ, заключенные между ФИО2 и ФИО9ДД.ММ.ГГГГ Росреестром по Новосибирской области зарегистрировано дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ к договору №... субаренды части (37 кв.м) земельного участка, заключенное между ФИО2 и ФИО9, которым срок действия данного договора субаренды продлен до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Росреестром по Новосибирской области зарегистрирован договор от ДД.ММ.ГГГГ№... субаренды части (36 кв.м) земельного участка и дополнительное соглашение к нему от ДД.ММ.ГГГГ, заключенные между ФИО2 и ФИО10ДД.ММ.ГГГГ Росреестром по Новосибирской области зарегистрировано дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ к договору от ДД.ММ.ГГГГ№... субаренды части (36 кв.м) земельного участка с кадастровым номером №..., заключенного между ФИО2 и ФИО10, по условиям указанных договоров субаренды срок их действия сохраняется при условии продления срока действия договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ№... земельного участка с кадастровым номером №..., заключенного между администрацией Криводановского сельсовета и ФИО2
Поскольку дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ заключено незаконно, у ФИО2 отсутствовали законные основания для заключения договоров субаренды частей вышеуказанного земельного участка и дополнительных соглашений к нему.
Уточнив исковые требования, просит признать недействительным дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ№... земельного участка с кадастровым номером №... площадью 669 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – нестационарные объекты, расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Криводановский сельсовет, <адрес>, заключенное между администрацией Криводановского сельсовета и ФИО2; истребовать из чужого незаконного владения ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 земельный участок с кадастровым номером №... площадью 669 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – нестационарные объекты, расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Криводановский сельсовет, <адрес>; указать в решении суда, что оно является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о праве аренды ФИО2 в отношении земельного участка с кадастровым номером 54:19:020102:1323 площадью 669 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – нестационарные объекты, расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Криводановский сельсовет, <адрес>; указать в решении суда, что оно является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости записей о праве субаренды ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 в отношении спорного земельного участка.
В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила иск удовлетворить.
Представитель ответчика администрации Криводановского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражал.
Ответчик ФИО2 в настоящее судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, извещен надлежащим образом. Ранее в судебном заседании иск посчитал обоснованным, пояснил, что администрация Криводановского сельсовета ввела его в заблуждение.
Ответчик ФИО8 в настоящее судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила, извещена надлежащим образом. Ранее в судебном заседании иск не признала, пояснила, что ведет торговую деятельность с 2001 года, имеются все договоры, квитанции об оплате аренды. Основания для предоставления земельного участка без торгов, установленные ст. 39.6 ЗК РФ отсутствуют.
Ответчик ФИО7 в настоящее судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, извещен надлежащим образом. Ранее в судебном заседании иск не признал, пояснил, что поскольку на момент заключения договора субаренды закон не содержал требование о предоставлении земельного участка на торгах, то в последующем также земельный участок должен предоставляться без торгов.
Ответчик ФИО9 в настоящее судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила, извещена надлежащим образом. Ранее в судебном заседании иск не признала, пояснила, что у нее заключен с ФИО2 договор субаренды. Основания для предоставления земельного участка без торгов, установленные ст. 39.6 ЗК РФ отсутствуют.
Ответчик ФИО6 в настоящее судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила, извещена надлежащим образом. Ранее в судебном заседании иск не признала, пояснила, что у нее заключен с ФИО2 договор субаренды. Основания для предоставления земельного участка без торгов, установленные ст. 39.6 ЗК РФ отсутствуют.
Ответчик ФИО4 в настоящее судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, извещен надлежащим образом. Ранее в судебном заседании иск не признал, поддержал позицию других ответчиков, пояснил, что основания для предоставления земельного участка без торгов, установленные ст. 39.6 ЗК РФ отсутствуют.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассматривать дело в свое отсутствие.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит следующему.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Криводановского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области и ФИО2 заключен договор аренды №... земельного участка с кадастровым номером №..., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - нестационарные торговые объекты, который ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области (л.д. 18-19, 48-53 том 1, л.д. 32-34 том 2).
В соответствии с п. 2.1. договора срок действия договора составляет три года.
В силу п. 8.2 договора переход права собственности на участок не предусматривается.
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Криводановского сельсовета и ФИО2 заключено дополнительное соглашение к договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ№..., которым изменен п. 2.1 договора, согласно которому срок договора составляет пять лет (л.д. 58 том 1).
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Криводановского сельсовета и ФИО2 заключено дополнительное соглашение к договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ№..., которым изменен п. 2.1 договора, согласно которому срок договора составляет десять лет (л.д. 59 том1).
ДД.ММ.ГГГГ дополнительное соглашение зарегистрировано Управлением Росреестра по Новосибирской области (л.д.60 том 1).
ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Новосибирской области зарегистрирован заключенный ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ФИО3 договор №... субаренды части (35 кв.м) земельного участка с кадастровым номером №... (л.д. 63-67 том 1).
ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Новосибирской области зарегистрированы заключенные ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ФИО4 договор №... субаренды части (38 кв.м) земельного участка с кадастровым номером №... и дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ к данному договору субаренды (л.д. 73-78 том 1).
ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Новосибирской области зарегистрирован заключенный ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ФИО5 договор №... субаренды части (36 кв.м) земельного участка с кадастровым номером №.... ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Новосибирской области зарегистрировано дополнительное соглашение к данному договору субаренды, которым продлен срок действия данного договора субаренды (л.д. 79-86 том 1).
ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Новосибирской области зарегистрирован заключенный ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ФИО6 договор №... субаренды части (36 кв.м) земельного участка с кадастровым номером №... и дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ к данному договору субаренды. ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Новосибирской области зарегистрирован дополнительное соглашение к данному договору субаренды, которым продлен срок действия данного договора субаренды (л.д. 87-94 том 1).
ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Новосибирской области зарегистрирован заключенный ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ФИО7 договор №... субаренды части (37 кв.м.) земельного участка с кадастровым номером №.... ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Новосибирской области зарегистрировано дополнительное соглашение к данному договору субаренды, которым продлен срок действия данного договора субаренды (л.д. 95-99 том 1).
ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Новосибирской области зарегистрирован заключенный ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ФИО8 договор №... субаренды части (36 кв.м) земельного участка с кадастровым номером №.... ДД.ММ.ГГГГ заключено дополнительное соглашение к данному договору, которым договор субаренда продлен до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.100-105 том 1).
ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Новосибирской области зарегистрированы договор от ДД.ММ.ГГГГ№... субаренды части (37 кв.м) земельного участка с кадастровым номером №... и дополнительное соглашение к нему от ДД.ММ.ГГГГ, заключенные между ФИО2 и ФИО9ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Новосибирской области зарегистрировано дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ к договору №... субаренды части (37 кв.м) земельного участка с кадастровым номером №..., заключенное между ФИО2 и ФИО9, которым срок действия данного договора субаренды продлен до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.106-113 том 1).
ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Новосибирской области зарегистрирован договор от ДД.ММ.ГГГГ№... субаренды части (36 кв.м) земельного участка с кадастровым номером №... и дополнительное соглашение к нему от ДД.ММ.ГГГГ, заключенные между ФИО2 и ФИО10ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Новосибирской области зарегистрировано дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ к договору от ДД.ММ.ГГГГ№... субаренды части (36 кв.м) земельного участка с кадастровым номером №..., заключенного между ФИО2 и ФИО10 По условиям указанных договоров субаренды срок их действия сохраняется при условии продления срока действия договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ№... земельного участка с кадастровым номером №..., заключенного между администрацией Криводановского сельсовета и ФИО2 (л.д. 114-120 том 1).
Согласно п. 1 ст. 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных п. 2 данной статьи.
В соответствии с п. 15 ст. 39.8 ЗК РФ арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов.
В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №№ 171-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ утратил силу п. 3 ст. 22 ЗК РФ, предусматривающий преимущественное право арендатора по истечении срока договора аренды земельного участка на заключение нового договора аренды без торгов.
Также дополнена гл. V.I «Предоставление земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности».
Статья 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» содержит переходные положения для тех, кто начал процедуру получения публичного земельного участка в аренду до ДД.ММ.ГГГГ.
Так, п.3 ст. 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» закрепляет, что в случае, если до дня вступления в силу настоящего Федерального закона органом государственной власти или органом местного самоуправления утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории в целях его предоставления для целей, не связанных со строительством и (или) с эксплуатацией зданий, сооружений, предоставление такого земельного участка осуществляется в соответствии со статьей 34 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона), но не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
При этом в переходных положениях отсутствует такой случай, когда лицо, получившее право аренды до ДД.ММ.ГГГГ, пожелает заключить договор аренды на новый срок по старым правилам (п. 3 ст. 22 ЗК РФ в ред. до ДД.ММ.ГГГГ).
При таких обстоятельствах, поскольку Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» не содержит указание на применение к договорам аренды земельных участков, заключенным до вступления его в силу, прежних положений законодательства, то распространение на правоотношения по продлению договора аренды положений п. 3 ст. 22 ЗК РФ в прежней редакции исключено.
В п. 3 ст. 39.6 ЗК РФ установлены случаи, при которых допускается заключение нового договора аренды: земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 13, 14 или 20 статьи 39.12 настоящего Кодекса); земельный участок предоставлен гражданину на аукционе для ведения садоводства.
Условия реализации такого права закреплены в п. 4 ст. 39.6 ЗК РФ: заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка; исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, не обладает иное лицо; ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этим гражданином или этим юридическим лицом по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 46 настоящего Кодекса; на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеются предусмотренные подпунктами 1 - 30 пункта 2 настоящей статьи основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов.
ФИО2 земельный участок был предоставлен без проведения торгов, поэтому в силу подп. 1 п. 3 ст. 39.6 ЗК РФ он имеет право на заключение нового договора аренды без проведения торгов при наличии в совокупности условий, перечисленных в п. 4 ст. 39.6 ЗК РФ. Для заключения с ФИО2 договора аренды без проведения торгов отсутствует условие, установленное подп. 4 п. 4 ст. 39.6 ЗК РФ, поскольку не имелось оснований, предусмотренных подп. 1–30 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ, что не оспаривалось ФИО2 в ходе рассмотрения спора и наличия таких оснований суду не представлено.
Таким образом, судом достоверно установлено нарушение требований закона о порядке проведения аукциона при заключении дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ, по которому администрацией Криводановского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области и ФИО2 изменен срок действия договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ№... до 10 лет, незаконно.
Согласно ч.1 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 135-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О защите конкуренции» федеральным органам исполнительной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, иным осуществляющим функции указанных органов органам или организациям, организациям, участвующим в предоставлении государственных или муниципальных услуг, а также государственным внебюджетным фондам, Центральному банку Российской Федерации запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.
В силу п. 3 ст. 3 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О противодействии коррупции» одним из основных принципов противодействия коррупции в Российской Федерации является публичность и открытость деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.
Учитывая вышеуказанные положения закона, заключение ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Криводановского сельсовета и ФИО2 дополнительного соглашения к договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ№... земельного участка с кадастровым номером 54:19:020102:1323 без проведения торгов, привело к преимущественным условиям на заключение такого договора для ФИО2, тогда как неопределенный круг лиц – иные хозяйствующие субъекты лишены возможности на торгах реализовать свое право на получение указанного земельного участка на праве аренды.
Также заключение дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ нарушает принципы публичности и открытости деятельности администрации Криводановского сельсовета, предусмотренные Федеральным закон от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О противодействии коррупции».
Кроме того, вышеуказанное дополнительное соглашение нарушает права муниципального образования Криводановского сельсовета как распорядителя и собственника земельного участка на его максимально эффективное использование на конкурсных началах.
В связи с вышеизложенным несостоятельны доводы ответчиков о том, что договор изначально был заключен до введения в действие п. 15 ст. 39.8 ЗК РФ об отсутствии преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды земельного участка без проведения торгов, как основанные на ошибочном понимании закона.
Поскольку судом установлено нарушение требований закона заключением дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ№..., оспариваемая сделка является ничтожной, а требования прокурора о признании недействительным дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, подлежат удовлетворению.
Поскольку у ФИО2 в силу ничтожности вышеуказанного соглашения право аренды на спорный земельный участок не возникло, то он не мог отчуждать его иным лицам.
Между тем, ФИО2 и ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 заключены договоры субаренды земельного участка, прошедшие государственную регистрацию.
Так, ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Новосибирской области зарегистрирован заключенный ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ФИО3 договор №... субаренды части (35 кв.м) земельного участка с кадастровым номером №... (л.д. 63-67 том 1).
ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Новосибирской области зарегистрированы заключенные ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ФИО4 договор №... субаренды части (38 кв.м) земельного участка с кадастровым номером №... и дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ к данному договору субаренды (л.д. 73-78 том 1).
ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Новосибирской области зарегистрирован заключенный ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ФИО5 договор №... субаренды части (36 кв.м) земельного участка с кадастровым номером №.... ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Новосибирской области зарегистрировано дополнительное соглашение к данному договору субаренды, которым продлен срок действия данного договора субаренды (л.д. 79-86 том 1).
ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Новосибирской области зарегистрирован заключенный ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ФИО6 договор №... субаренды части (36 кв.м) земельного участка с кадастровым номером №... и дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ к данному договору субаренды. ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Новосибирской области зарегистрировано дополнительное соглашение к данному договору субаренды, которым продлен срок действия данного договора субаренды (л.д. 87-94 том 1).
ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Новосибирской области зарегистрирован заключенный ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ФИО7 договор №... субаренды части (37 кв.м) земельного участка с кадастровым номером №.... ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Новосибирской области зарегистрировано дополнительное соглашение к данному договору субаренды, которым продлен срок действия данного договора субаренды (л.д. 95-99 том 1).
ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Новосибирской области зарегистрирован заключенный ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ФИО8 договор №... субаренды части (36 кв.м) земельного участка с кадастровым номером №.... ДД.ММ.ГГГГ заключено дополнительное соглашение к данному договору, которым договор субаренда продлен до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.100-105 том 1).
ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Новосибирской области зарегистрированы договор от ДД.ММ.ГГГГ№... субаренды части (37 кв.м) земельного участка с кадастровым номером №... и дополнительное соглашение к нему от ДД.ММ.ГГГГ, заключенные между ФИО2 и ФИО9ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Новосибирской области зарегистрировано дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ к договору №... субаренды части (37 кв.м) земельного участка с кадастровым номером 54:19:020102:1323, заключенное между ФИО2 и ФИО9, которым срок действия данного договора субаренды продлен до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.106-113 том 1).
ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Новосибирской области зарегистрирован договор от ДД.ММ.ГГГГ№... субаренды части (36 кв.м) земельного участка с кадастровым номером №... и дополнительное соглашение к нему от ДД.ММ.ГГГГ,, заключенные между ФИО2 и ФИО10ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Новосибирской области зарегистрировано дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ к договору от ДД.ММ.ГГГГ№... субаренды части (36 кв.м) земельного участка с кадастровым номером №..., заключенного между ФИО2 и ФИО10 По условиям указанных договоров субаренды срок их действия сохраняется при условии продления срока действия договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ№... земельного участка с кадастровым номером 54:19:020102:1323, заключенного между администрацией Криводановского сельсовета и ФИО2 (л.д. 114-120 том 1).
Регистрация права субаренды ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО11, ФИО10 также нарушает права муниципального органа, полномочия которого на распоряжение земельными участками ограничены зарегистрированным правом указанных ответчиков.
В силу п.п. 1,2 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. Лицо, которое знало или должно было знать об основаниях недействительности оспоримой сделки, после признания этой сделки недействительной не считается действовавшим добросовестно. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.
Согласно п.2 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
В соответствии с п.п. 3,4 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.
На основании п.1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.
В силу ст.ст. 301, 302 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Если имущество приобретено безвозмездно от лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе истребовать имущество во всех случаях.
Спорный земельный участок выбыл из владения муниципального образования Криводановского сельсовета Новосибирского района, являющегося собственником спорного земельного участка, помимо воли правообладателя в результате распоряжения им администрацией Криводановского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области и заключения недействительной (ничтожной) сделки договора аренды земельного участка, который передан в субаренду ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО11, ФИО10
Учитывая изложенное, в силу ст. 301, 302 ГК РФ земельный участок подлежит истребованию из чужого незаконного владения ответчиков.
Учитывая изложенное, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. 194,198 ГПК РФ, суд
решил:
иск удовлетворить.
признать недействительным дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ№... земельного участка с кадастровым номером 54:19:020102:1323 площадью 669 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – нестационарные объекты, расположенного по адресу: <адрес>, заключенное между администрацией Криводановского сельсовета и ФИО2.
Истребовать из чужого незаконного владения ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 земельный участок с кадастровым номером №... площадью 669 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – нестационарные объекты, расположенный по адресу: <адрес>
Решение суда является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о праве аренды ФИО2, записей о праве субаренды ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 в отношении земельного участка с кадастровым номером №... площадью 669 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – нестационарные объекты, расположенного по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Новосибирский районный суд Новосибирской области.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья «подпись»
Секретарь с/з А.И. Лукоянова
Подлинник решения находится в материалах гражданского дела №... в Новосибирском районном суде Новосибирской области.