Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонное) о возложении обязанности произвести перерасчёт размера пенсии в связи с нахождением на иждивении нетрудоспособного члена семьи,

установил:

Д.И.ПБ. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонное) о возложении обязанности произвести перерасчёт размера пенсии в связи с нахождением на иждивении нетрудоспособного члена семьи.

В обоснование иска указала, что является получателем пенсии по старости с 31 марта 2011 года. 24 апреля 2020 года она обратилась к ответчику с заявлением о перерасчёте размера пенсии в связи с нахождением на иждивении ребёнка-инвалида с детства. Однако решением ответчика от 28 апреля 2020 года в перерасчёте размера пенсии ей отказано. С таким решением она не согласна, поскольку приходится матерью инвалиду с детства I группы <***>. Решением Соломбальского районного суда города Архангельска от 18 октября 2012 года он признан недееспособным. Просила возложить на ответчика обязанность произвести перерасчёт размера пенсии на основании части 3 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с нахождением на иждивении нетрудоспособного члена семьи с 1 мая 2020 года.

В судебное заседание истец, представитель ответчика не явились, несмотря на надлежащее извещение о времени и месте судебного разбирательства, о причинах неявки суду не сообщили.

По определению суда дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы настоящего гражданского дела, материалы пенсионного дела Д.И.ПБ. <№>, суд приходит к следующему.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что истцу с 31 марта 2011 года выплачивается страховая пенсия по старости.

24 апреля 2020 года истец обратилась в пенсионный орган с заявлением о перерасчёте размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с наличием у неё на иждивении нетрудоспособного члена семьи – сына <***>., <Дата> года рождения, который является инвалидом с детства I группы и решением Соломбальского районного суда города Архангельска от <Дата> признан недееспособным.

Решением заместителя начальника Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонное) от 28 апреля 2020 года <№> в перерасчёте размера пенсии истцу отказано по причине того, что факт нахождения сына на иждивении матери не подтверждён.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон №400-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 16 Закона №400-ФЗ фиксированная выплата к страховой пенсии по старости лицам (за исключением лиц, являющихся получателями пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», а также лиц, указанных в пункте 7 статьи 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»), к страховой пенсии по инвалидности (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности инвалидам III группы) устанавливается в сумме 4982 рубля 90 копеек в месяц.

Как указано в части 3 статьи 17 Закона №400-ФЗ, лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трёх нетрудоспособных членов семьи.

На основании части 5 статьи 17 Закона №400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 30 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона. Указанным лицам, достигшим возраста 80 лет либо являющимся инвалидами I группы и (или) на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышения фиксированной выплаты, предусмотренные частями 1 - 3 настоящей статьи, дополнительно увеличиваются на сумму, равную 30 процентам суммы соответствующего повышения фиксированной выплаты.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Закона №400-ФЗ право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

В силу пункта 1 части 2 статьи 10 Закона №400-ФЗ к нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца относятся дети, братья, сёстры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сёстры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.

На основании части 3 и части 4 той же статьи закона члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет.

Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 22 апреля 2020 года №20-П «По делу о проверке конституционности части 3 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с жалобой гражданки ФИО2» часть 3 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» признана не соответствующей Конституции Российской Федерации, её статьям 19 (части 1 и 2) и 39 (часть 1), в той мере, в какой она в силу неопределённости нормативного содержания, порождающей на практике неоднозначное её истолкование и, соответственно, возможность произвольного применения, допускает в системе действующего правового регулирования различный подход к решению вопроса о праве родителя инвалида с детства на сохранение после достижения этим инвалидом совершеннолетнего возраста и признания его судом недееспособным повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, установленной такому родителю, притом что он фактически продолжает осуществлять необходимые данному инвалиду с детства постоянный уход и помощь (надзор).

Данное Постановление Конституционного Суда Российской Федерации вступило в силу со дня его официального опубликования 24 апреля 2020 года.

Из материалов пенсионного дела истца усматривается, что ответчик на основании указанного Постановления Конституционного Суда Российской Федерации, учитывая, что сын истца является инвалидом с детства I группы и признан недееспособным, пересмотрел решение об отказе в перерасчёте размера пенсии от 28 апреля 2020 года <№>. Согласно решению заместителя начальника Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонное) от 8 октября 2020 года <№> об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии, размер пенсии истца приведён в соответствие с действующим законодательством с 1 мая 2020 года, произведена доплата за период с 1 мая 2020 года по 31 октября 2020 года.

Таким образом, судом установлено, что с 1 мая 2020 года страховая пенсия истцу выплачивается с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, в том числе в связи с нахождением на иждивении нетрудоспособного члена семьи.

На основании изложенного, поскольку перерасчёт размера страховой пенсии ответчиком произведён добровольно, в удовлетворении иска надлежит отказать.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонное) о возложении обязанности произвести перерасчёт размера пенсии в связи с нахождением на иждивении нетрудоспособного члена семьи отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Р. С. Сафонов