Гражданский кодекс часть 1

Усольский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Егорова Д.К., при секретаре судебного заседания Напольской В.В., с участием помощника прокурора г. Усолье-Сибирское Поповой А.Г., представителей ответчика по доверенностям ФИО1, ФИО2, третьего лица ФИО3, его представителя по заявлению ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 38RS0024-01-2022-002908-16 (2-1962/2022) по исковому заявлению прокурора города Усолье-Сибирское в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Усольчанка» о понуждении устранить нарушения требований жилищного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование заявленных исковых требований указано, что прокуратурой города с привлечением специалиста Службы государственного жилищного надзора Иркутской области проведен осмотр многоквартирного <адрес> по адресу: <адрес><адрес> Распоряжением администрации Новомальтинского муниципального образования от 9 апреля 2019 года № 26-р многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу. Службой государственного жилищного надзора Иркутской области принято решение о внесении изменений в реестр лицензий Иркутской области в части сведений «о многоквартирном <адрес><адрес>», в отношении которого ООО «Усольчанка» с 24 марта 2022 года приступила к осуществлению деятельности по управлению на основании постановления администрации Новомальтинского сельского поселения № 57 от 22 марта 2022 года. В результате осмотра данного многоквартирного дома установлено, что в подъездах данного дома наблюдается неисправность электропроводки и электрооборудования, скрутки электропроводки, частичное отсутствие дверок этажных щитков, отсутствие плафонов на светильниках, частичное отсутствие патронов, что является нарушением п. 3.2.18, 5.6.2 Правил № 170, согласно котором, располагаемые в лестничных клетках шкафы с электрощитками и электроизмерительными приборами, а также электромонтажные ниши должны быть всегда закрыты, организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечивать эксплуатацию: шкафов вводных и вводно-распределительных устройств, начиная с входных зажимов питающих кабелей или от вводных изоляторов на зданиях, питающихся от воздушных электрических сетей, с установленной в них аппаратурой защиты, контроля и управления; внутридомового электрооборудования и внутридомовых электрических сетей питания электроприемников общедомовых потребителей; этажных щитков и шкафов, в том числе слаботочных с установленными в них аппаратами защиты и управления, а также электроустановочными изделиями, за исключением квартирных счетчиков энергии; осветительных установок общедомовых помещений с коммутационной и автоматической аппаратурой их управления, включая светильники, установленные на лестничных клетках, поэтажных коридорах, в вестибюлях, подъездах, лифтовых холлах, у мусоросбросов и мусоросборников, в подвалах и технических подпольях, чердаках, подсобных помещениях и встроенных в здание помещениях, принадлежащих организациям по обслуживанию жилищного фонда; силовых и осветительных установок, автоматизации котельных и установок автоматизации котельных, бойлерных, тепловых пунктов и других помещений, находящихся на балансе организации по обслуживанию жилищного фонда; электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов (если они имеются);автоматически запирающихся устройств (АЗУ) дверей дома. Выявлено частичное подтопление канализационными токами подвального помещения данного многоквартирного дома, течь из трубопроводов инженерного оборудования в подвальное помещение по стояку <адрес>, что является нарушением п. 3.4.1, 4.1.1, 4.1.3, 4.1.15, 5.8.3 (а, в), согласно которых, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: температурно-влажностный режим помещений подвалов и технических подполий, препятствующий выпадению конденсата на поверхностях ограждающих конструкций; чистоту и доступность прохода ко всем элементам подвала и технического подполья; защиту помещений от проникновения животных: грызунов, кошек, собак. Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: нормируемый температурно-влажностный режим подвалов и подполий; исправное состояние фундаментов и стен подвалов зданий; устранение повреждений фундаментов и стен подвалов по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; предотвращения сырости и замачивания грунтов оснований и фундаментов и конструкций подвалов и подполий; работоспособное состояние внутридомовых и наружных дренажей, при появлении признаков неравномерных осадок фундаментов необходимо выполнить осмотр зданий, установить маяки на трещины, принять меры по выявлению причин деформации и их устранению. Исследование состояния грунтов, конструкции фундаментов и стен подвалов, как правило, производится специализированными организациями по договору. Подвальные помещения должны быть сухими, чистыми, иметь освещение и вентиляцию. Температура воздуха должна быть не ниже +5°С, относительная влажность воздуха - не выше 60%. Не допускается: подтопление подвалов и подполий из-за неисправностей и утечек от инженерного оборудования. Система отопления данного дома находится в неисправном состоянии, а именно: не поддерживается оптимальная (не ниже допустимой) температура воздуха в отапливаемых помещениях (в квартире № 14 отсутствует отопление в совмещенном санузле, в квартире № 18 отсутствует отопление жилой комнаты, отсутствует отопление в подъезд № 1), что является нарушением п.п. 5.2.1, 5.2.3 Правил № 170, температура воздуха в помещениях жилых зданий в холодный период года должна быть не ниже значений, предусмотренных стандартами. При наличии средств автоматического регулирования расхода тепла с целью энергосбережения температуру воздуха в помещениях зданий в ночные часы от ноля до пяти часов допускается снижать на 2-3 ° С. В соответствии п. 2.3.7 Правил № 170, в зданиях, намеченных к производству капитального ремонта в течение ближайших пяти лет или подлежащих сносу, текущий ремонт следует ограничивать работами, обеспечивающими нормативные условия для проживания (подготовка к весенне-летней и зимней эксплуатации, наладка инженерного оборудования). Таким образом, ООО «Усольчанка» нарушила требования жилищного законодательства по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, продолжает осуществлять управление многоквартирным домом на основании заключенного между ними договора управления.

Просит обязать ООО «Усольчанка» выполнить ремонтные работы общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> а именно:

- устранить неисправность электропроводки и электрооборудования (скрутки электропроводки, частичное отсутствие дверок этажных щитков, отсутствие плафонов на светильниках, частичное отсутствие патронов) в подъезде многоквартирного дома;

исключить подтопление канализационными токами подвального помещения многоквартирного <адрес>, устранить течь из трубопроводов инженерного оборудования в подвальном помещение по стояку <адрес>;

устранить неисправность системы отопления многоквартирного дома, обеспечив, поддержание оптимальной (не ниже допустимой) температуры воздуха в отапливаемых помещениях (совмещенный санузел <адрес>; жилая комната <адрес>; подъезд (данные изъяты)).

Определением Усольского городского суда Иркутской области от 22 июля 2022 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО3 и администрация сельского поселения Новомальтинского муниципального образования (л.д. 65).

В судебном заседании помощник прокурора г. Усолье-Сибирское Попова А.Г., третье лицо ФИО3, его представитель по заявлению ФИО4 настаивает на исковых требованиях по основаниям, изложенным в исковых заявлениях.

В судебном заседании представители ответчика ООО «Усольчанка» по доверенности ФИО2 (л.д. 73), генеральный директор ФИО1 возражают против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление (л.д. 41-42).

Представители третьих лиц Службы государственного жилищного надзора Иркутской области, администрации сельского поселения Новомальтинского муниципального образования в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив материалы дела, выслушав мнение сторон, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 17 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ) управление многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом в порядке, установленном настоящим Кодексом, или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, в том числе по причине признания несостоявшимся открытого конкурса по отбору управляющей организации, проводимого органом местного самоуправления в соответствии с настоящим Кодексом, осуществляется управляющей организацией, имеющей лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, определенной решением органа местного самоуправления в порядке и на условиях, которые установлены Правительством Российской Федерации. Такая управляющая организация осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом до выбора собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления многоквартирным домом или до заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией, определенной собственниками помещений в многоквартирном доме или по результатам открытого конкурса, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, но не более одного года.

Как видно из материалов дела, на основании постановления администрации Новомальтинского сельского поселения Усольского муниципального района № 57 от 22 марта 2022 года «Об определении временной управляющей организации многоквартирными домами на территории Новомальтинского сельского поселения Усольского муниципального района Иркутской области» (л.д. 43-45), между ООО Усольчанка» и собственниками помещений в многоквартирном доме № 1 был заключен договор управления от 6 апреля 2022 года № У (л.д. 47-54)

Согласно пункту 9.1 Договора, он вступает в силу с момента подписания и действует с 6 апреля 2022 года по 5 апреля 2023 года.

В силу положений статьи 161 ЖК РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг. Правительством Российской Федерации установлены стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда многоквартирного дома (далее по тексту – Правила № 170)

В соответствии п. 2.3.7 Правил № 170, в зданиях, намеченных к производству капитального ремонта в течение ближайших пяти лет или подлежащих сносу, текущий ремонт следует ограничивать работами, обеспечивающими нормативные условия для проживания (подготовка к весенне-летней и зимней эксплуатации, наладка инженерного оборудования).

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Как установлено судом и следует из материалов дела, прокуратурой города Усолье-Сибирское с привлечением специалиста Службы государственного жилищного надзора <адрес> произведён осмотр многоквартирного <адрес> выездом на объект по адресу: <адрес>, <адрес>

По результатам проведенного осмотра Службой государственного жилищного надзора Иркутской области 17 марта 2022 года составлено мотивированное заключение, согласно которому установлено, что в подъездах многоквартирного дома наблюдается неисправность электропроводки и электрооборудования (скрутки электропроводки, частичное отсутствие дверок этажных щитков, отсутствие плафонов на светильниках, частичное отсутствие патронов), что является нарушением п. 3.2.18, 5.6.2 Правил № 170. Выявлено частичное подтопление канализационными токами подвального помещения многоквартирного дома, течь из трубопроводов инженерного оборудования в подвальное помещение по стояку квартиры № 3, что является нарушением п. 3.4.1, 4.1.1, 4.1.3, 4.1.15, 5.8.3 (а,в) Правил № 170. Система отопления данного дома находится в неисправном состоянии, а именно: не поддерживается оптимальная (не ниже допустимой) температура воздуха в отапливаемых помещениях (в квартире № 14 отсутствует отопление в совмещенном санузле, в <адрес> отсутствует отопление жилой комнаты, отсутствует отопление в подъезд № 1), что является нарушением п.п. 5.2.1, 5.2.3 Правил № 170, температура воздуха в помещениях жилых зданий в холодный период года должна быть не ниже значений, предусмотренных стандартами. При наличии средств автоматического регулирования расхода тепла с целью энергосбережения температуру воздуха в помещениях зданий в ночные часы от ноля до пяти часов допускается снижать на 2-3 ° С. (л.д. 13-18)

Прокуратурой города Усолье-Сибирское 17 мая 2022 гола в адрес директора ООО «Усольчанка» внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства. Данное представление было рассмотрено 9 июня 2022 года, которое директором ООО «Усольчанка» удовлетворено не было (л.д. 9-12, 19)

Доводы ответчика, изложенные в письменных возражениях на исковые требования (л.д. 41-42), о том, что после исключения указанного выше многоквартирного дома постановлением администрации Новомальтинского сельского поселения № 73/1 от 13 мая 2022 года из перечня многоквартирных домов (л.д. 46), находящихся у него во временном управлении, отсутствуют основания для управления им, подлежат отклонению судом.

Судом установлено, что в адрес Службы государственного жилищного надзора Иркутской области ответчиком ООО «Усольчанка» 25 мая 2022 года было направлено заявление об исключении данного многоквартирного дома из лицензии на право управления.

Решением Службы государственного жилищного надзора от 10 июня 2022 года № 588/22 ответчику было отказано во внесении изменений в реестр лицензий Иркутской области. Из текста решения видно, что постановление администрации Новомальтинского сельского поселения № 73/1 от 13 мая 2022 года в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства не размещено; в представленном постановлении № 73/1 от 13 мая 2022 года отсутствуют основания по исключению многоквартирного дома № 1 из перечня многоквартирных домов, определенного постановлением администрации Новомальтинского сельского поселения Усольского муниципального района № 57 от 22 марта 2022 года. Таким образом, у ООО «Усольчанка» отсутствуют законные основания по прекращению осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом № 1 (л.д. 24-27)

На момент рассмотрения настоящего гражданского дела, указанное выше решение надзорного органа является действующим, незаконным не признано.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

ООО «Усольчанка» доказательств добровольного устранения, установленных истцом нарушений, суду не представило.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований прокурора города Усолье-Сибирское, в связи с чем, данное исковое заявление подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора города Усолье-Сибирское в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Усольчанка» (ИНН (данные изъяты)) о понуждении устранить нарушения требований жилищного законодательства удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Усольчанка» выполнить ремонтные работы общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, а именно:

исключить подтопление канализационными токами подвального помещения многоквартирного дома № 1, устранить течь из трубопроводов инженерного оборудования в подвальном помещение по стояку квартиры № 3;

устранить неисправность системы отопления многоквартирного дома, обеспечив поддержание оптимальной (не ниже допустимой) температуры воздуха в отапливаемых помещениях (совмещенный санузел квартиры № 14; жилая комната квартиры № 18; подъезд № 1).

Апелляционная жалоба, представление на решение суда могут быть поданы сторонами в Иркутский областной суд через Усольский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Д.К. Егоров