Дело № 2-1962/2023
(УИД 70RS0004-01-2023-001981-66)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 ноября 2023 г. Советский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Чечнёва А.Н.,
при секретаре Митрофановой А.А.,
с участием:
прокурора Ретунской М.С.,
представителя материального истца Дегтярева А.Г., действующего на основании доверенности от 25.01.2023, сроком до 31.01.2024,
представителя ответчика Сидоркина В.В., действующего на основании доверенности от 21.12.2022, сроком на один год,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску Томского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации, Томской области в лице Департамента лесного хозяйства Томской области к обществу с ограниченной ответственностью «Томская лесная компания» о взыскании денежных средств в счёт возмещения вреда, причинённого лесному фонду,
установил:
Томский межрайонный природоохранный прокурор, действующий в интересах Российской Федерации, Томской области в лице Департамента лесного хозяйства Томской области, обратился в Советский районный суд г. Томска с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Томская лесная компания» (далее - ООО «ТЛК») о взыскании денежных средств в счёт возмещения вреда, причинённого лесному фонду в размере 1036578,52 рублей.
В обоснование заявленных требований указано о том, что Томская межрайонная природоохранная прокуратура провела проверку исполнения законодательства об охране и использовании лесов. Установлено, что 09.12.2011 Департаментом развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области с ООО «ТЛК» заключен договор аренды части лесного участка №, по условиям которого, ответчику предоставлена в аренду для заготовки древесины часть лесного участка площадью 32676 га, расположенная в Томской области, Тегульдетском районе, Тегульдетском лесничестве, Четском участковом лесничестве, урочище «Тонгульское», кварталах 33, 58, 61-66, Черноярском участковом лесничестве, кварталах 101-104, 113, 114, 122-159. В качестве обязанности арендатора лесного участка, закрепленной в пп. «е» п. 3.4 договора аренды от 09.12.2011 №, указано, что арендатор на части лесного участка обязан осуществлять охрану лесов от незаконных рубок. Прокурорская проверка показала, что 17.10.2020 следователем СО ОМВД России по Тегульдетскому району возбуждено уголовное дело по п. «г» ч. 2 ст. 260 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) по факту незаконной рубки в период с зимы 2019 года по 13.05.2020 на территории Тегульдетского района Томской области, в квартале 127 выделе 44, квартале 128, выделе 33, квартале 144, выделе 5, Черноярского участкового лесничества деревьев породы береза, осина, ель, пихта. В результате лесному фонду Российской Федерации причинён ущерб в крупном размере на сумму более 250000 рублей. При этом указанная рубка совершена на части лесного участка, находящегося в пользовании ООО «ТЛК» на основании договора аренды. С учётом проведённой Томской межрайонной природоохранной прокуратурой проверки правильности определения уполномоченным органом объёма незаконно заготовленной древесины и определения размера ущерба, причинённого лесному фонду, общая сумма ущерба лесному фонду от незаконной рубки в период с зимы 2019 года по 13.05.2020 на территории Тегульдетского района Томской области, в квартале 144 выделе 4, 5 Черноярского участкового лесничества (урочище Черноярское) Тегульдетского лесничества составила 1036578,52 рублей. Имущественная ответственность за вред, причинённый лесному фонду в результате незаконных рубок лесных насаждений на арендованной территории, должна быть возложена на ответчика - арендатора данного лесного участка, который в добровольном порядке данный ущерб не возместил.
В судебном заседании прокурор, материальный истец на заявленных требованиях настаивали по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика Сидоркин В.В. требования иска не признал, представил отзыв на исковое заявление, суть которого сводится к тому, что в действиях ответчика, неустановленных лиц отсутствуют признаки незаконной рубки лесных насаждений, поскольку имеется наличие признаков хищения чужого имущества, следовательно, расчёт ущерба вреда от рубки лесных насаждений следует считать незаконным, поскольку в расчётах используется методика определения ущерба в результате незаконной рубки лесных насаждений. Имеются основания для признания пп. «е» п. 3.4. договора аренды части лесного участка № в части возложения обязанностей на арендатора по охране лесов от незаконных рубок недействительной (незаконной), поскольку указанная обязанность возложена лесным законодательством Российской Федерации на уполномоченные государственные, муниципальные органы. Кроме того, расчёт ущерба является недопустимым доказательством по делу, поскольку применяемые при его производстве средства измерения не прошли поверку и не соответствуют требованиям законодательства. Также расчёт ущерба имеет существенные пороки и противоречия с протоколом осмотра места происшествия.
Заслушав участников процесса, допросив свидетелей, изучив представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 1 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ), лесное законодательство основывается на сохранении лесов, в том числе посредством их охраны, защиты, воспроизводства, лесоразведения, а также платность использования лесов.
ЛК РФ предусмотрена возможность аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (ст. 9 ЛК РФ).
Согласно ст. 72 ЛК РФ, по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных ст. 25 настоящего Кодекса.
Среди видов использования лесов ст. 25 ЛК РФ называет заготовку древесины, ведение сельского хозяйства.
Статьей 23.1 ЛК РФ определено, что рубками лесных насаждений (деревьев, кустарников, лиан в лесах) признаются процессы их валки (в том числе спиливания, срубания, срезания), а также иные технологически связанные с ними процессы (включая трелевку, первичную обработку, хранение древесины в лесу), в результате которых образуется древесина в виде лесоматериалов. Если иное не установлено настоящим Кодексом, для заготовки древесины на лесосеке (территории, на которой расположены предназначенные для рубки лесные насаждения) допускается осуществление рубок: 1) спелых, перестойных лесных насаждений; 2) средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений при осуществлении мероприятий по сохранению лесов; 3) лесных насаждений любого возраста на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, предусмотренныхст.ст. 13,14,21и 21.1 настоящего Кодекса, для выполнения работ, предусмотренныхст. 68.3настоящего Кодекса.
В ходе судебного разбирательства установлено, что 09.12.2011 между Департаментом развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области и ООО «ТЛК» заключён договор аренды частей лесного участка № (далее - Договор аренды), относящегося к землям лесного фонда, расположенного в Томской области, Тегульдетском районе, Тегульдетском лесничестве, с условным номером №.
Части лесного участка общей площадью 33025 га, предоставляемые в аренду по настоящему договору, имеют: часть лесного участка площадью 32676 га, местоположение: <адрес>, Тегульдетское лесничество, Четское участковое лесничество, урочище «Тонгульское», кварталы 33, 58, 61-66, Черноярское участковое лесничество, кварталы 101-104, 113, 114, 122-159; часть лесного участка площадью 349 га, местоположение: <адрес>, Тегульдетское лесничество, Четское участковое лесничество, урочище «Тонгульское», квартал 21. Части лесного участка предоставляются для заготовки древесины, с ведением лесного хозяйства (п. 1.2. Договора аренды).
Схемы расположения частей лесного участка, их количественные и качественные характеристики приводятся в приложениях №№ к договору (п. 1.3. Договора аренды).
Настоящий договор вступает в силу со дня его государственной регистрации в органе, осуществляющему государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, и действует 49 лет (п. 7.1. Договора аренды).
В соответствии с подпунктом «а» п. 3.4 Договора аренды, арендатор обязан использовать части лесного участка по назначению: для целей, указанных в настоящем Договоре, в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим Договором.
Согласно пп. «е» п. 3.4 Договора аренды, к обязанностям арендатора отнесено осуществление на части лесного участка охраны лесов от пожаров, незаконных рубок в пределах арендуемой территории лесного участка.
Из пп. «н» п. 3.4 Договора аренды следует, что в случае прекращения действия данного договора арендатор обязан передать части лесного участка арендодателю по акту приема-передачи в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства, с характеристиками части лесного участка, установленными проектом освоения лесов на момент завершения пользования.
Согласно акту приема-передачи части лесного участка в аренду от 09.12.2011, ООО «ТЛК» приняло для заготовки древесины с ведением лесного хозяйства вышеуказанную часть лесного участка, площадью 33 025 га.
Согласно п. 1 Положения о Департаменте лесного хозяйства Томской области, утвержденного постановлением Губернатора Томской области от 18.10.2012 №128, Департамент лесного хозяйства Томской области является правопреемником по обязательствам в сфере лесного хозяйства Департамента развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области.
17.10.2020 старшим следователем СО ОМВД России по Тегульдетскому району ФИО6 возбуждено уголовное дело № по признакам преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 260 УК РФ, по факту незаконном рубки деревьев породы берёза, осина, ель, пихта в квартале 127 выделе 44, квартале 128 выделе 33, квартале 144 выделе 5, Черноярского участкового лесничества Тегульдетского лесничества. Департамент лесного хозяйства Томской области признан потерпевшим по уголовному делу, что подтверждается постановлением от 17.10.2020.
Основанием для возбуждения уголовного дела послужил протокол о лесонарушении № 3 от 17.09.2020, имеющийся в материалах уголовного дела №.
Кроме того, материалы уголовного дела содержат протокол осмотра места происшествия от 17.11.2020, схемы к протоколу, фототаблицу, зафиксировавшие факты незаконной рубки в квартале 144 выдел 4, 5 Черноярского участкового лесничества (урочище Черноярское) Тегульдетского лесничества филиала ОГКУ «Томсклес» выявлена незаконная рубка лесных насаждений в количестве 260 деревьев и в объёме 219,7 кбм., из которых: 28,74 кбм. - пихта, ель - 61,67 кбм., кедр - 7,64 кбм., береза - 118,42 кбм., осина - 3,23 кбм.
Постановлением от 27.02.2021 из уголовного дела № в отдельное производство выделены материалы, содержащие сведения о преступлении, предусмотренном ч. 3 ст. 260 УК РФ.
14.05.2021 уголовное дело № приостановлено в связи с розыском лица, подлежащего привлечению к уголовной ответственности по делу.
Из представленного истцом расчёта следует, что общий ущерб, причинённый лесному фонду, составляет 1036578,52 рублей.
В силу ч. 3 ст. 23.1 ЛК РФ, порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.
Основанием для использования лесов в целях заготовки древесины являются договор аренды лесного участка, проект освоения лесов, лесная декларация, которую арендатор обязан подавать ежегодно (ст.ст. 9, 26, 29, 88 ЛК РФ).
Согласно ч.ч. 2, 3, 5, 9 ст. 29 ЛК РФ, граждане и юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков. Заготовка древесины осуществляется в эксплуатационных лесах, защитных лесах, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Для заготовки древесины предоставляются в первую очередь погибшие, поврежденные и перестойные лесные насаждения. Запрещается заготовка древесины в объёме, превышающем расчётную лесосеку (допустимый объём изъятия древесины), а также с нарушением возрастов рубок.
В силу положений ч.ч. 1, 2 ст. 88 ЛК РФ, лица, которым лесные участки предоставлены в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со ст. 12 настоящего Кодекса. Состав проекта освоения лесов, порядок его разработки и внесения в него изменений устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Государственная экспертиза проектов освоения лесов проводится уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, за исключением случаев, установленных частями 3 и 4 настоящей статьи (ст. 89 ЛК РФ).
В соответствии с п. 3 Приказа Минприроды России от 16.11.2021 № 864 «Об утверждении Состава проекта освоения лесов, порядка его разработки и внесения в него изменений, требований к формату проекта освоения лесов в форме электронного документа», проект освоения лесов (рекомендуемый образец приведён в приложении к Составу проекта освоения лесов) содержит сведения о разрешенных лесохозяйственным регламентом лесничества видах и проектируемых объёмах использования лесов, мероприятиях по охране, защите и воспроизводству лесов, по созданию и эксплуатации объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры, по охране объектов животного мира и водных объектов, а также в случаях, предусмотренных ч.ч. 1 и 2 ст. 21 Лесного кодекса Российской Федерации, сведения о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, вводе в эксплуатацию и выводе из эксплуатации, сносе, ликвидации и консервации объектов капитального строительства, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, сведения о возведении и эксплуатации некапитальных строений, сооружений, не связанных с созданием лесной инфраструктуры.
Судом установлено, что для заготовки древесины и ведения лесного хозяйства ООО «ТЛК» разработан проект освоения лесов на часть лесного участка в Тегульдетском лесничестве Томской области, переданную в аренду ООО «ТЛК» по договору № 66/04/11 от 09.12.2011, по которому распоряжением № 1467 от 28.11.2018 Департамента лесного хозяйства Томской области утверждено положительное заключение.
Согласно ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определённое действие, либо воздержаться от определённого действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (п. 1). Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе (п. 2).
Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (ст.ст. 309, 310 ГК РФ).
Статьей 401 ГК РФ предусмотрено, что лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несёт ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.
Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несёт ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.
При этом в силу ст. 403 ГК РФ должник отвечает за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства третьими лицами, на которых было возложено исполнение, если законом не установлено, что ответственность несёт являющееся непосредственным исполнителем третье лицо.
Согласно ст. 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора (п. 1).
Из п. 4 данной статьи следует, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422 ГК РФ).
Согласно п. 4.1. Договора аренды, за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств, предусмотренных договором, стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим договором.
В силу п. 8.3. Договора аренды, стороны не несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору, если это явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы.
Согласно ч. 4 ст. 71 ЛК РФ, к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.
Согласно п. 1 ст. 615 ГК РФ, арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.
Статьей 622 ГК РФ установлено, что при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учётом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
В соответствии с п. 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.10.2012 № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» (далее - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.10.2012 № 21) разъяснено, что гражданско-правовая (имущественная) ответственность за вред, причинённый окружающей среде, может возникать в результате нарушения договора в сфере природопользования (например, договора аренды лесного участка), а также в результате внедоговорного (деликтного) причинения вреда. Необходимо учитывать, что Федеральный закон «Об охране окружающей среды» не предполагает ограничения размера ответственности по обязательствам, возникающим из договоров в сфере природопользования.
Как разъяснено в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.10.2012 № 21, незаконной является рубка указанных насаждений с нарушением требований законодательства, например рубка лесных насаждений без оформления необходимых документов (в частности, договора аренды, решения о предоставлении лесного участка, проекта освоения лесов, получившего положительное заключение государственной или муниципальной экспертизы, договора купли-продажи лесных насаждений, государственного или муниципального контракта на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов), либо в объёме, превышающем разрешённый в договоре аренды лесного участка, договоре купли-продажи лесных насаждений, либо с нарушением породного или возрастного состава, либо за пределами лесосеки, либо с нарушением установленного срока начала рубки.
Обращено внимание судов на то, что договор аренды лесного участка или решение о предоставлении лесного участка на иных правах для заготовки древесины либо других видов использования лесов не являются достаточным правовым основанием для проведения рубок лесных насаждений. В частности, рубка лесных насаждений арендатором лесного участка считается незаконной в тех случаях, когда у него отсутствуют необходимые документы для рубки лесных насаждений на арендованном участке (например, проект освоения лесов, получивший положительное заключение государственной или муниципальной экспертизы) либо такой вид и (или) форма рубки не предусмотрены указанными документами.
В силу ст. 100 ЛК РФ, возмещение вреда, причинённого лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства, осуществляется добровольно или в судебном порядке. Размер возмещения имущественного вреда, причинённого лесным участкам и имущественным правам, возникающим при использовании лесов, определяется на основе оценки лесов, осуществляемой в соответствии со ст. 95 настоящего Кодекса. Размер возмещения вреда, причинённого лесам как экологической системе, определяется исходя из присущих лесам природных свойств (уникальности, способности к возобновлению, местоположения и других свойств) в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Особенности возмещения вреда, включая таксы и методики определения размера возмещения такого вреда, утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 77 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объёме в соответствии с законодательством.
Как разъяснено в п. 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2017 № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причинённого окружающей среде», согласно ст. 75 Закона об охране окружающей среды за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность. Непривлечение лица к административной, уголовной или дисциплинарной ответственности не исключает возможности возложения на него обязанности по возмещению вреда окружающей среде. Равным образом привлечение лица к административной, уголовной или дисциплинарной ответственности не является основанием для освобождения лица от обязанности устранить допущенное нарушение и возместить причинённый им вред.
Под способами защиты гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав. Таким образом, избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определённый способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.
Статьей 1082 ГК РФ в качестве одного из способов возмещения вреда предусмотрено возмещение причинённых убытков (п. 2 ст. 15 ГК РФ).
В соответствии со ст. 393 ГК РФ, должник обязан возместить кредитору убытки, причинённые неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.
Согласно ст. 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причинённых ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
По мнению ответчика, основания для возложения на него гражданской ответственности отсутствуют, поскольку незаконную рубку он не осуществлял; совершившее рубку лицо не установлено; обязательства по договору аренды им исполнялись надлежащим образом, каких-либо доказательств непригодности лесного участка, изменения его характеристик на момент окончания договора, не представлено.
Как следует из Договора аренды, лесной участок передан ответчику для заготовки древесины, арендатор обязан использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными правовыми актами Российской Федерации и настоящим договором.
Подпунктом «е» п. 3.4. Договора аренды на арендатора также возложена обязанность - осуществлять охрану лесов от незаконных рубок в пределах арендуемой территории лесного участка.
Представитель ООО «ТЛК», оспаривая данную обязанность, указал на то, что указанный пункт является недействительным, поскольку обязанность по осуществлению охраны лесов от незаконных рубок возложена лесным законодательством на уполномоченные государственные, муниципальные органы.
Между тем, названное условие договора согласуется с иными его положениями и отвечает существу арендных отношений.
В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Решением Арбитражного суда Томской области от 01.08.2023 по делу № А67-5248/2023, в удовлетворении исковых требований ООО «ТЛК» к Департаменту лесного хозяйства Томской области о признании недействительным пп. «е» п. 3.4. Договора аренды, отказано.
Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 10.10.2023 решение суда первой инстанции оставлено без изменения, апелляционная жалоба ООО «ТЛК», без удовлетворения.
С учётом вышеизложенного, суд не находит оснований для переоценки пп. «е» п. 3.4. Договора аренды.
Согласно Типовому договору аренды лесного участка для заготовки древесины (типовой), утверждённому Приказом Минприроды России от 30 июля 2020 г. № 542, и пп. «н» п. 3.4. Договора аренды, арендатор в день окончания срока действия настоящего договора обязан передать арендодателю лесной участок по акту приема-передачи лесного участка в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства, с характеристиками лесного участка, установленными проектом освоения лесов на день окончания срока действия настоящего договора.
Таким образом, обязанность обеспечивать борьбу с незаконными рубками в пределах арендуемой территории лесного участка связана с обязанностью возвратить арендованный участок в надлежащем состоянии.
При установленном факте незаконной рубки данные обязанности не могут считаться исполненными.
В силу ст. 5 ЛК РФ, лес как природный ресурс является комплексной экологической системой, состоящей из почв, подземных и наземных источников, объектов растительного и животного мира, находящихся в тесной взаимосвязи.
Согласно заключённому сторонами Договору аренды, характеристики лесного участка включают в себя описание площади земельного участка, а также его насаждений.
По окончании договора аренды лесной участок должен быть возвращён в том состоянии, в котором арендатор его получил, с учётом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором, то есть с учётом рубок, осуществленных в соответствии с лесным законодательством.
Незаконная рубка лесных насаждений в установленном актом объёме, породном составе, принимая во внимание возрастной состав деревьев, исходя из диаметров пней, исключает возможность возврата арендуемого лесного участка в том состоянии, которое должно быть на момент окончания договора аренды.
Согласно пп. «а» п. 3.4. Договора аренды, арендатор обязан использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и договором аренды.
Таким образом, рубка должна производиться в рамках строго определённых границ, что обусловлено природными свойствами лесов и необходимостью их рационального, непрерывного, неистощительного использования.
По условиям Договора аренды, именно ответчик, то есть лицо, которому вверен данный лесной участок, при использовании лесного участка в целях заготовки древесины обязан соблюдать требования лесного законодательства, нормы и правила использования и охраны, защиты и воспроизводства лесов.
Поэтому на ответчика может быть возложена гражданско-правовая (имущественная) ответственность за вред, причинённый окружающей среде неустановленными лицами.
При этом суд принимает во внимание, что в соответствии со ст. 401 ГК РФ отсутствиевины в нарушении обязательства доказывается ответчиком.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральнымзаконом.
В свою очередь, подобных доказательств отсутствия вины, совершения рубки конкретными лицами, суду не предоставлено, равно как и не представлено доказательств, подтверждающих факт надлежащего исполнения своих обязательств по охране лесного участка от незаконных вырубок. Доказательств наличия обстоятельств непреодолимой силы, не имеется.
Допрошенные судом свидетели ФИО7, ФИО8, являющиеся помощниками участкового лесничего Черноярского участкового лесничества Тегульдетского лесничества, и ФИО9, являющийся участковым лесничим Черноярского участкового лесничества Тегульдетского лесничества, пояснили, что действительно участвовали в осмотре квартала 144, выдела 4, 5 Черноярского участкового лесничества (урочище «Черноярское») Тегульдетского лесничества. При осмотре использовали фотокамеры сотового телефона «Huawei», мерную вилку, бирки с цифирными и буквенными обозначениями, навигатор «Garmin». По результатам осмотра подписали протокол осмотра места происшествия от 17.11.2020, а также иные документы, имеющиеся в материалах уголовного дела.
У суда нет оснований сомневаться в показаниях свидетелей, либо относиться к ним критически, поскольку они последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой и с пояснениями, данными прокурором и представителем материального истца, подтверждаются письменными доказательствами.
Размер ущерба, причинённого лесам незаконной рубкой деревьев, подлежит исчислению в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2018 года № 1730 «Об утверждении особенностей возмещения вреда, причинённого лесам и находящимися в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства», которым утверждены соответствующие таксы и методики исчисления размера ущерба.
По мнению суда, прокурором представлен надлежащий расчёт ущерба, исходя из объёма незаконно заготовленной древесины в соответствии с методикой исчисления размера возмещения вреда, согласно которому, общий размер материального ущерба составил 1036578,52 рублей.
Доводы представителя ответчика о том, что имеет место хищение неустановленными лицами чужого имущества, а не незаконная рубка деревьев, суд во внимание не принимает, поскольку при разрешении спора суд руководствуются материалами уголовного дела, возбуждённого по признакам преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 260 УК РФ.
В удовлетворении жалобы ООО «ТЛК» о не согласии с принятым процессуальным решением по уголовному делу № в части квалификации преступления, прокуратурой Тегульдетского района Томской области, отказано.
Более того, какими-либо сведениями о признании процессуальных документов по уголовному делу № недопустимыми, суд не располагает.
Довод представителя ответчика об использовании при расчёте ущерба средств измерения, не прошедших проверку и не соответствующих требованиям Федерального закона от 26 июня 2008 года № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений», противоречит материалам дела, в которых содержатся сертификаты №№ 734 и 1189 о калибровке средств измерений (рулетка измерительная металлическая, вилка лесная измерительная).
Кроме того, на момент проведения осмотра места происшествия, навигатор «Garmin», использованный при осмотре участков незаконной рубки, не являлся измерительным устройством, следовательно, требования действующего законодательства к нему, как к измерительному устройству, суд не находит возможным применять.
Доказательств, опровергающих данный расчёт и заявленный размер ущерба, ответчиком не представлено, ходатайств о назначении судебной лесотехнической экспертизы, стороной ответчика, не заявлялось, несмотря на разъяснение судом данного права в соответствии со ст. 79 ГПК РФ.
На основании вышеизложенного, суд принимает произведённый стороной истца расчёт в качестве доказательства размера причинённого незаконными рубками ущерба. Данный ущерб ответчиком до настоящего времени не возмещён.
На основании вышеизложенного, суд приходит к мнению о том, что исковые требования подлежат удовлетворению со взысканием с ответчика ущерба, причинённого незаконной рубкой деревьев в размере 1036578,52 рублей.
При этом возложение обязанности на ответчика, как арендатора лесных участков, несущего ответственность за исполнение условий заключённого договора аренды, по возмещению вреда, не препятствует ему как лицу, возместившему вред, причинённый иным лицом, в дальнейшем в случае выявления виновного в причинении вреда лица (лиц) обратиться к данному лицу (лицам) в порядке регресса за возмещением ущерба (убытков) в выплаченном размере в соответствии со ст. 1081 ГК РФ.
Согласно п. 22 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, платежи по искам о возмещении вреда, причинённого окружающей среде, а также платежи, уплачиваемые при добровольном возмещении вреда, причинённого окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением, субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100 процентов, если иное не установлено настоящим пунктом.
Как разъяснено в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2017 № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причинённого окружающей среде», присуждённые судом суммы компенсации по искам о возмещении вреда, причинённого окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты, указанные в абз. 2 п. 6 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Департамент лесного хозяйства Томской области в силу пп. 9 п. 9 Положения о Департаменте, утверждённого постановлением Губернатора Томской области от 18.10.2012 № 128, реализует установленные ЛК РФ и другими нормативными правовыми актами РФ полномочия органов государственной власти субъектов РФ в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов, является администратором сумм по возмещению вреда, причинённого окружающей среде.
В связи с изложенным взыскание возмещения вреда, причинённого ответчиком, должно быть произведено на счёт Департамента лесного хозяйства Томской области.
Разрешая вопрос о взыскании судебных расходов, суд руководствуется следующим.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, в частности, государственная пошлина, от уплаты которой истец освобождён, данная сумма взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов.
С учётом размера удовлетворённых исковых требований с ответчика ООО «ТЛК» в доход муниципального образования «Город Томск» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 13382,89 рубля.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Томского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации, Томской области в лице Департамента лесного хозяйства Томской области к обществу с ограниченной ответственностью «Томская лесная компания» о взыскании денежных средств в счёт возмещения вреда, причинённого лесному фонду, - удовлетворить.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Томская лесная компания» (ИНН 7017293823) в пользу Департамента лесного хозяйства Томской области в счёт возмещения вреда, причинённого лесному фонду 1036578,52 рублей перечислив денежные средства по следующим реквизитам: УФК по Томской области (Департамент лесного хозяйства Томской области) ИНН 7017317947, КПП 701701001, БИК 016902004, счёт № 03100643000000016500, Отделение Томск Банка России // УФК по Томской области, г. Томск, счёт № 40102810245370000058, код бюджетной классификации 83811611050010000140, ОКТМО 69648450.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Томская лесная компания» (ИНН 7017293823) в доход местного бюджета муниципального образования «Город Томск» государственную пошлину в размере 13 382,89 рублей.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Советский районный суд г. Томска.
Председательствующий А.Н. Чечнёв
Оригинал решения находится в гражданском деле № 2-1962/2023
(УИД 70RS0004-01-2023-001981-66) в Советском районном суде г. Томска.
Мотивированный текст решения изготовлен 07.12.2023