Дело № 2-1963/16
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Якутск 18 февраля 2016 года
Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Ефимовой Л.А., единолично, при секретаре Кузьминой Т.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству финансов Российской Федерации о компенсации морального вреда,
У С Т А Н О В И Л :
ФИО1 обратился в суд с указанным иском к ответчику. В обоснование иска указано, что ____2015 истец был задержан сотрудниками ОМВД Хангаласского района РС (Я) и доставлен в служебный кабинет оперативных работников для проведения «беседы», в ходе которого, сотрудники полиции, чтобы оказать давление и унизить заставили истца спустить штаны, встать у стены и стали фотографировать. Данная фотография распространилась в сети Интернет, мобильном приложении «Whatsapp», после которого посыпались оскорбительные комментарии, унижающие честь и достоинство истца. ФИО1 данный факт стал известен в Следственном изоляторе от следственных-арестованных в конце ____ 2015 года, о чем он сообщил своему отцу при свидании. После распространения фотографии, мать ФИО1 – ФИО2 обратилась с жалобой на неправомерные действия сотрудников ОМВД по Хангаласскому району РС (Я) для принятия мер в отношении сотрудников, которые проводили фотосъемку. По жалобе была проведена служебная проверка в отношении причастных лиц, применено дисциплинарное взыскание. Ссылаясь на то, что факт неправомерных действий сотрудников полиции доказан, просит взыскать с Министерства финансов РФ расходы на услуги представителя в размере ___ руб., компенсацию морального вреда в размере ___ рублей.
В судебном заседании представители истца ФИО1 по доверенности ФИО2 и по ордеру ФИО3 исковые требования поддержали по аналогичным доводам, изложенным в исковом заявлении, просили удовлетворить.
Представитель ответчика Министерства финансов РФ по доверенности ФИО4 с иском не согласился, просил в удовлетворении иска отказать по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление, пояснил, что они являются ненадлежащими ответчиками, поскольку вред в соответствии со ст.1064 ГК РФ подлежит возмещению непосредственно причинителями вреда.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований по делу – Отдел МВД РФ по Хангаласскому району в суд своего представителя не направил, надлежаще извещен о дате, времени и месте судебного заседания, Согласно письменному отзыву на исковое заявление с иском не согласны, ссылаясь на то, что истец ранее был неоднократно судим, имеет непогашенную судимость, обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.105 УК РФ. В данное время содержится в ИВС ОМВД России по Хангаласскому району. В ____ 2015 года сотрудниками ОМВД России по Хангаласскому району в отдел был доставлен в качестве подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.105 УК РФ и дал признательные показания. Оперуполномоченный ОУР ОМВД России по Хангаласскому району ФИО5 произвел фотографирование подозреваемого в нижнем белье с целью фиксации возможных травм либо увечий, также фиксации татуировок на теле, для внесения фотографии в оперативную учетную базу данных. Затем выложил фото в мессенджере Whatsapp, в рабочую группу оперуполномоченных ОУР ОМВД России по Хангаласскому району, в целях информирования оперуполномоченных. Далее, данное фото неустановленными лицами было передано третьим лицам. Истцом не доказано наступление у него морального вреда, не обоснован размер компенсации морального вреда, наличие причинно-следственной связи между распространением его фотографии и наступившим вредом. Просили в иске отказать, рассмотреть дело без их участия, с учетом мнения сторон, суд рассмотрел дело без их участия.
Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 53 Конституции РФ каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.
В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как усматривается из материалов дела и установлено судом, ____2015 истец был задержан сотрудниками ОМВД Хангаласского района РС (Я) по подозрению в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.2 ст.105 УК РФ, по факту обнаружения трупов 3 лиц на участке лесного массива, расположенного в 200 метрах к северу от озера _______ и был доставлен в служебное помещение ОУР ОМВД России по Хангаласскому району. В этот же день оперуполномоченным ОУР ОМВД по Хангаласскому району ФИО5 для целей оперативного учета была сделана фотография ФИО1 в нижнем белье, которую он впоследствии в электронном виде разместил в групповом чате мобильного приложения «Whatsapp». Впоследствии фотография ФИО1 была распространена иным пользователям мобильного приложения, после чего стала достоянием общественности.
В материалы дела представлены фотографии истца в нижнем белье из мобильного приложения «Whatsapp» (л.д.14-17, 22).
По данному факту прокуратурой Хангаласского района была проведена проверка по обращению ФИО2 о неправомерных действий сотрудников ОМВД по Хангаласскому району при задержании ее сына ФИО1, подозреваемого в совершении преступления по уголовному делу №.
Из представления № от ____2015 заместителя прокурора Хангалаского района А.Г. Харжикова усматривается, что из объяснений ФИО5 от ____2015 следует, что групповой чат в мобильном приложении «Whatsapp», в которой он разместил фотографию ФИО1 был создан для оперативного обмена информацией между сотрудниками ОУР ОМВД России по Хангаласскому району (л.д.10).
Согласно п.3 приказа Отдела МВД РФ по Хангаласскому району № от ____2015 за нарушение требований п.п.1,2 и 8 ч.1 ст.27 Федерального закона от 07.02.2011 №3 – ФЗ «О полиции», п/п «ж» п.5 дисциплинарного устава, утвержденного и должностной инструкции, выразившееся в личной недисциплинированности и разглашении информации служебного пользования и опубликования в сети интернет и в средствах массовой информации, без указания и разрешения руководства ОМВД РФ по Хангаласскому району, оперуполномоченный ОУР младший лейтенант полиции ФИО5 привлечен к дисциплинарной ответственности в виде «замечания».
Таким образом, незаконность действий должностного лица - оперуполномоченного ОУР младшего лейтенанта полиции ФИО5, выразившееся в личной недисциплинированности и разглашении информации служебного пользования и размещение фотографии истца в мобильном приложении «Whatsapp», без указания и разрешения руководства ОМВД РФ по Хангаласскому району в нарушение требований закона «О полиции», Устава и должностных инструкций, суд считает доказанным. Доводы ответчика о том, что руководство МВД не уполномачивало ФИО5 на публикацию фотографий ФИО1 в сети «Whatsapp» судом подлежат отклонению, поскольку для квалификации незаконности действий должностного лица органа государственной власти предоставление ему руководством специальных полномочий не является обязательным.
В соответствии со ст. 150 ГК РФ жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства, иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.
Нематериальные блага защищаются в соответствии с настоящим Кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и тех пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (статья 12) вытекает из существа нарушенного нематериального права и характера последствий этого нарушения.
Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В соответствии со ст. 152.1 ГК Российской Федерации обнародование и дальнейшее использование изображения гражданина (в том числе его фотографии, а также видеозаписи или произведения изобразительного искусства, в которых он изображен) допускаются только с согласия этого гражданина. После смерти гражданина его изображение может использоваться только с согласия детей и пережившего супруга, а при их отсутствии - с согласия родителей. Такое согласие не требуется в случаях, когда:
1) использование изображения осуществляется в государственных, общественных или иных публичных интересах;
2) изображение гражданина получено при съемке, которая проводится в местах, открытых для свободного посещения, или на публичных мероприятиях (собраниях, съездах, конференциях, концертах, представлениях, спортивных соревнованиях и подобных мероприятиях), за исключением случаев, когда такое изображение является основным объектом использования;
3) гражданин позировал за плату.Из приведенной нормы права следует, что обнародование и дальнейшее использование изображения гражданина допускаются только с согласия этого гражданина. Такого согласия не требуется в случаях, когда использование изображения осуществляется в государственных, общественных или иных публичных интересах; изображение гражданина получено при съемке, которая проводится в местах, открытых для свободного посещения, или на публичных мероприятиях (собраниях, съездах, конференциях, концертах, представлениях, спортивных соревнованиях и подобных мероприятиях), за исключением случаев, когда такое изображение является основным объектом использования; гражданин позировал за плату. Таких обстоятельств, судом не установлено.
Гарантируемое ч.1 ст.23 Конституции РФ право на неприкосновенность частной жизни распространяется на ту сферу жизни, которая относится к отдельному лицу, касается только этого лица и охватывает охрану всех тех сторон личной жизни лица, оглашение которых лицо по тем или иным причинам считает нежелательным. Право на неприкосновенность частной жизни означает предоставленную человеку и гарантированную государством возможность контролировать информацию о самом себе, препятствовать разглашению сведений личного, интимного характера.
В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона N 152-ФЗ "О персональных данных" под персональными данными понимается любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных).
Согласно п. 5 названной статьи под распространением персональных данных понимаются действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц.
Согласно определению, содержащемуся в ст. 2 Конвенции о защите физических лиц в отношении автоматизированной обработки данных личного характера "персональные данные" - это информация, касающаяся конкретного или могущего быть идентифицированным лица.
На основании ст. 7 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" в обязанность операторов и иных лиц, получивших доступ к персональным данным, входит не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В статьях 17, 24 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" предусмотрено право субъекта персональных на защиту своих прав и законных интересов, в том числе, на возмещение убытков и (или) компенсацию морального вреда в судебном порядке.
Согласно п. 2 ст. 24 Федерального закона "О персональных данных" моральный вред, причиненный субъекту персональных данных вследствие нарушения его прав, нарушения правил обработки персональных данных, установленных настоящим Федеральным законом, а также требований к защите персональных данных, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом, подлежит возмещению в соответствии с законодательством Российской Федерации. Возмещение морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных субъектом персональных данных убытков.
Таким образом, своими действиями сотрудник ОМВД по Хангаласскому району РС (Я), обнародовав фотоснимки истца в нижнем белье без согласия последнего в нарушение указанных норм права, нарушил неприкосновенность частной жизни, в связи с чем суд приходит к выводу о нарушении личных нематериальных благ истца.
Согласно ст.1101 Гражданского кодекса РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий.
В соответствии со ст.1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с ГК РФ или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны РФ, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы.
Суд с учетом фактических обстоятельств дела, характера и степени обнародования и дальнейшее использование фотографии истца без его согласия, презюмирования наличия у истца морального вреда, причиненного распространением его фотографии без его согласия, полагая, что подлежащая взысканию сумма компенсации морального вреда должна быть соразмерна причиненному вреду, основываясь на указанных выше положениях норм закона, считает возможным определить компенсацию морального вреда, в размере ___ рублей.
Доводы представителя ответчика о том, что они являются ненадлежащими ответчиками являются не состоятельными, поскольку ст. 1069 ГК РФ, ответственность за незаконные действия государственных органов и их должностных лиц несет публично-правовое образование за счет средств казны, интересы которой представляет соответствующий финансовый орган, в данном случае Министерство финансов РФ, поскольку вред причинен сотрудниками органов внутренних дел, финансирование которых на основании ст.47 Федерального закона от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции» осуществляется из федерального бюджета.
Доводы третьего лица, характеризующие личность истца ФИО1 не являются основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.
Статья 49 Конституции РФ гарантирует, что каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда.
В Постановлении N 24-П от 19.11.2013 г. Конституционный Суд РФ указал на то, что называя в числе неотчуждаемых прав человека право каждого на судебную защиту его прав и свобод, Конституция Российской Федерации гарантирует возможность обжалования в судебном порядке решений и действий (или бездействия) органов государственной власти и их должностных лиц, а также право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц (статья 46, части 1 и 2; статья 53), и одновременно устанавливает, что каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда (статья 49, часть 1).
В силу положений ст. 8 УПК РФ никто не может быть признан виновным в совершении преступления и подвергнут уголовному наказанию иначе как по приговору суда и в порядке, установленном настоящим Кодексом.
В силу ч.1 ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Указанная норма закона предоставляет суду право в силу конкретных обстоятельств дела уменьшить сумму возмещения расходов на представителя, в случае, когда заявленный размер расходов не является разумным, обеспечив тем самым баланс процессуальных прав и обязанностей сторон. Исходя из объема данного дела, и необходимости исследовать и давать оценку большому количеству доказательств, оно не может быть отнесено к категории сложных дел, с учетом разумных пределов, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца расходы на услуги представителя в размере ___ рублей.
Пунктом 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ предусмотрено, что государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины.
Министерство финансов Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, в связи с чем освобождается от уплаты государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 -199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск ФИО1 удовлетворить частично.
Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 в счет компенсации морального вреда ___ руб., расходы на услуги представителя в размере ___ рублей, в остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения суда.
судья: Л.А.Ефимова