Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению и.о. прокурора Хостинского района города Сочи в интересах неопределенного круга лиц к ИП Ваганов В.П. в порядке статьи 45 ГПК РФ о запрете деятельности по прокату маломерных судов,

У С Т А Н О В И Л:

И.О. Прокурора Хостинского района города Сочи обратился в Хостинский районный суд города Сочи с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ИП Ваганов В.П. в порядке статьи 45 ГПК РФ о запрете деятельности по прокату маломерных судов, указывая в иске, что прокуратурой района установлены факты нецелевого использования ответчиком акватории Черного моря, прилегающей к пляжу "Робинзон" в поселке <адрес>, данный водный объект был предоставлен решением от 10 июня 2016 года ООО однако под предлогом осуществления деятельности в интересах указанного лица ИП Ваганов В.П. разместил пункт по предоставлению услуг организованной рекреации-организации отдыха на воде с применением гидроцикла "YAMAHA VX Standart " идентификационный №, в связи с этим ИП Ваганов В.П. был привлечен к административной ответственности по ст.7.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Выявленные нарушения носят системный характер и могу повлечь причинение вреда здоровью и жизни лицам, находящихся на водном объекте.

В судебном заседании прокурор поддержал доводы, указываемые в иске, уточнил исковые требования, просит исключить из числа ответчиков ООО удовлетворить иск в отношении ИП Ваганов В.П., просит запретить ИП Ваганову В.П. и иным лицам на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование № от 10 ноября 2016 года осуществлять деятельность по прокату маломерных судов в акватории Черного моря, прилегающего к пляжу "Робинзон" в <адрес>.

Представитель ответчика ИП Ваганов В.П. в суд не явился, был уведомлен о времени и месте судебного заседания, о чем в суд предоставлена расписка, суд на основании ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и его представителя.

Суд, выслушав участвующих в судебном заседании лиц, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что исковое заявление с уточненными исковыми требованиями подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

Как видно из материалов дела и установлено в судебном заседании, прокуратурой Хостинского района г. Сочи 18 июля 2017 года проверка соблюдения требований законодательства, регламентирующего вопросы обеспечения безопасности людей на воде, в ходе проверки были установлены факты нецелевого использования акватории Черного моря, прилегающей к пляжу "Робинзон" в поселке Кудепста города Сочи.

Так из материалов дела следует, что данный водный объект был предоставлен решением Кубанского бассейнового водного управления от 10 июня 2016 года ООО

Согласно п.2.1 указанного решения о предоставлении водного объекта в пользование № от 10 ноября 2016 года, целью использования водного объекта или его части, является организованный отдых детей, а также организованный отдых ветеранов, граждан пожилого возраста, инвалидов.

Подпунктом 8 пункта 2.3 указанного решения условиями использования водного объекта или его части является использование акватории Черного моря для организации отдыха детей.

Проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что под предлогом осуществления деятельности в интересах указанного лица на основании решения от 10 ноября 2016 года ИП Ваганов В.П. разместил пункт по предоставлению услуг организованной рекреации-организации отдыха на воде с применением гидроцикла "YAMAHA VX Standart " идентификационный №, в связи с этим ИП Ваганов В.П.был привлечен к административной ответственности по ст.7.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Совершение ответчиком указанных действий подтверждается предоставленными истцом в суд фотоматериалами, рапортами инспектором отдела полиции С., объяснением Т., согласно которому зафиксирован факт наличного расчета граждан, пользовавшихся услугами ИП Ваганов В.П.

Также установлено, что на основании соглашения о создании консорциума /простого товарищества/ № от 17 июля 2017 года, заключенного ООО и ИП Ваганов В.П., последний является участником указанного товарищества и в соответствии с п.п.2.6 и 2.7 соглашения- ответственным за эксплуатацию участка акватории Черного моря в районе пляжа "Робинзон" <адрес>.

Согласно письма Кубанского бассейнового управления от 26 июля 2017 года в соответствии с п.2.1 разрешения от 10 ноября 2016 года водопользователь обязан использовать акваторию Черного моря для организованного отдыха детей, ветеранов, граждан пожилого возраста с применением маломерных плавательных судов исключительно для занятий водными видами спорта, кроме этого, указанное решение не предусматривает заключение договора о совместной деятельности с ИП Ваганов В.П.

Суд приходит к выводу о том, что выявленные нарушения носят системный характер и могу повлечь причинение вреда здоровью и жизни лицам, находящихся на водном объекте.

Так, постановлением главы администрации /губернатора/ Краснодарского края от 30 июня 2006 года №536 "Об утверждении правил охраны жизни людей на водных объектах в Краснодарском крае и правил пользования водными объектами в Краснодарском крае для плавания на маломерных судах" разработаны и утверждены правила охраны жизни людей на водных объектах в Краснодарском крае в соответствии с требованиями Водного Кодекса РФ.

Суд приходит к выводу о том, что ответчиком ИП Вагановым В.П.были нарушены требования пунктом 3.4, 3.5 указанного Постановления, п.2 части 1 ст.11,, п.11 части 2 ст.11, п.1 ст.40 Водного Кодекса РФ, указанные обстоятельства свидетельствуют о нецелевом использовании акватории Черного моря ИП Вагановым В.П., влекут за собой угрозу жизни и здоровью граждан.

Так, указанные правила и Водный Кодекс РФ требуют, чтобы сезонные базы для стоянки маломерных судов размещались на расстоянии не менее 50 метров от границы пляжа и других мет массового отдыха людей на водных объектах, обучение людей должно производиться в специально отведенных местах пляжа, ответственность за безопасность обучения несет преподаватель / инструктор/, проводящий обучение или тренировку. Запрещается монополистическая деятельность и недобросовестная конкуренция в области использования водных объектов.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что и.о. прокурора обосновано обратился в суд с настоящим исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц.

Право прокурора на обращение в суд в порядке гражданского судопроизводства в защиту прав Российской Федерации и неопределенного круга лиц предусмотрено и ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре РФ», согласно которой, прокурор в случае нарушения прав значительного числа граждан, а так же прав Российской Федерации, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц.

Действиями ответчика нарушены права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.

Учитывая изложенное, исковое заявление прокурора подлежит удовлетворению.

При этом суд приходит к выводу о том, что надлежащим ответчиком по делу является ИП Ваганов В.П., прокурор обосновано исключил из числа ответчиков ООО

В связи с удовлетворением иска, на основании ст.103 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика ИП Ваганов В.П.в доход государства государственная пошлина по иску, от уплаты которой был освобожден истец, в размере 6 000 руб.00 коп.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить исковое заявление и.о. прокурора Хостинского района города Сочи в интересах неопределенного круга лиц к ИП Ваганов В.П. в порядке статьи 45 ГПК РФ о запрете деятельности по прокату маломерных судов,

Запретить ИП Ваганову В.П. и иным лицам на основании решения Кубанского бассейнового водного управления о предоставлении водного объекта в пользование № от 10 ноября 2016 года осуществлять деятельность по прокату маломерных судов в акватории Черного моря, прилегающего к пляжу "Робинзон" в <адрес>

На основании ст.103 ГК РФ взыскать с ИП Ваганов В.П. в доход государства государственную пошлину по иску в сумме 6 000 руб.00 коп., перечислив указанную сумму на расчетный счет МРИ Федеральная Налоговая служба РФ №7 по Краснодарскому краю в городе Сочи, адрес взыскателя: Россия, Краснодарский край, город Сочи, проспект Курортный,д.106Б.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда через Хостинский районный суд города Сочи в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: В.Л. Сидоров

На момент публикации не вступило в законную силу

СОГЛАСОВАНО:

Судья Сидоров В.Л.