03RS0015-01-2021-003969-12 дело №2-1963/2021
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Салават РБ 06 октября 2021 года
Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Салимова И.М.,
при секретаре Коломиец А.С.,
с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2,
представителя ГУП «Башавтотранс» РБ ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Салаватскому ПАТП – филиал ГУП «Башавтотранс» РБ, ГУП «Башавтотранс РБ» о восстановлении права на награждение знаком отличия «За безаварийную работу первой степени, обязании оформить документы для награждения знаком отличия,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Салаватскому ПАТП – филиал ГУП «Башавтотранс» РБ, ГУП «Башавтотранс РБ» о восстановлении права на награждение знаком отличия «За безаварийную работу первой степени, обязании оформить документы для награждения знаком отличия.
В обоснование иска указано, что с 10.02.2001 года истец работает в Салаватском пассажирском автотранспортном предприятие - филиал ГУП «Башавтотранс» Республики Башкортостан водителем автобуса на регулярных городских перевозках. За время работы (более 20 лет) он фактически работает без аварий и дорожных транспортных происшествий, был неоднократно представлен к вручению нагрудного знака отличия «За безаварийную работу» 1 степени, учрежденный в качестве одной из форм поощрения, популяризации и пропаганды опыта водителей автомобильного и городского электрического транспорта, а также имеет другие поощрения по работе - в 2012 году был награжден Благодарственным письмом Администрации городского округа город Салават РБ, в 2013 году был награжден Благодарственным письмом ГУП «Башавтотранс» РБ, в 2015 году решением Межотраслевого объединенного комитета по наградам был награжден золотой медалью «За трудовые заслуги», в 2017 году Салаватским ПАТП - филиалом ГУП Башавтотранс» РБ награжден почетной грамотой, в 2020 году награжден почетной грамотой ГУП «Башавтотранс» РБ. В 2013 году он был представлен к вручению нагрудного знака отличия «За безаварийную работу» 1 степени. Согласно справке работодателя об общем безаварийном пробеге за период с февраля 2001г. по октябрь 2013 г. безаварийный пробег составил 724 332 км. Решение о награждении знаком отличия «За безаварийную работу» 1 степени было принято собранием коллектива Салаватского ПАТП, руководством (директор СПАТП ФИО4), профсоюзом. Однако, по независящим от него причинам награждение произведено не было, руководством СПАТП и должностными лицами документы на награждение должным образом подготовлены и составлены не были, поэтому, полагает, в данном случае это произошло по вине ответчика. Согласно п.2.5 коллективного договора ГУП «Башавтотранс» обязался награждать работников наградами предприятия, представлять их к государственным и ведомственным наградам, обеспечить сохранность архивных документов, в том числе по личному составу (п. 7.7.). Согласно положениям приказа Министерства транспорта РФ от 20.06.2007 года № 80 «Об учреждении нагрудных знаков отличия Министерства транспорта Российской Федерации» установлено: в целях обеспечения безопасности на автомобильном, воздушном, городском электрическом транспорте учредить нагрудный знак отличия "За безаварийную работу" (п.1 ч.1). Организацию работы по вручению нагрудных знаков отличия "За безаварийную работу" I степени (для водителей автомобильного и городского электрического транспорта), их учет и методическое руководство по рассмотрению в Федеральной службе по надзору в сфере транспорта представлений о вручении нагрудных знаков отличия возложить на Административный департамент (ч.3 Приказа № 80). Знак отличия I степени вручается на основании приказа Министерства транспорта Российской Федерации или от имени Министерства транспорта Российской Федерации на основании приказа Федеральной службы по надзору в сфере транспорта водителям автомобильного транспорта, под управлением которых общий пробег транспортного средства (транспортных средств) без аварий составил свыше 500 тыс. км. Из приведенных положений ему в 2013 году должны были вручить нагрудный знак отличия «За безаварийную работу» 1 степени, но по вине должностных лиц и руководства ответчика СПАТП, которые не подготовили должным образом соответствующие документы, награждение не произошло. Кроме того, аналогичное представление было в 2016 году, но по тем же причинам награждение не было. Считает, что ответчиком СПАТП грубо нарушены его права, гарантированные Конституцией Российской Федерации, трудовым законодательством, коллективным договором ГУП «Башавтотранс». Просит восстановить право на получение (награждения) знаком отличия «За безаварийную работу» 1 степени, обязать ответчика Салаватское пассажирское автотранспортное предприятие - филиал ГУП «Башавтотранс» Республики Башкортостан оформить документы для награждения знаком отличия «За безаварийную работу» 1 степени.
В судебном заседании истец и его представитель поддержали исковые требования, просили удовлетворить.
Представитель ГУП «Башавтотранс» РБ ФИО3 просил отказать в удовлетворении иска, применить последствия пропуска срока исковой давности.
Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 191 Трудового кодекса РФ работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии).
Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине. За особые трудовые заслуги перед обществом и государством работники могут быть представлены к государственным наградам.
Приказом Минтранса России от 30.09.2016 №285 «О ведомственных наградах Министерства транспорта Российской Федерации» утверждено Положение о нагрудном знаке отличия «За безаварийную работу».
Нагрудным знаком отличия "За безаварийную работу" (далее - нагрудный знак отличия) награждаются водители автобусов, троллейбусов, трамваев, грузовых и легковых автомобилей, работающие в организациях, предприятиях, учреждениях и объединениях автомобильного и городского электрического транспорта (далее - организация) независимо от ведомственной принадлежности и формы собственности, а также водители - предприниматели без образования юридического лица (далее - индивидуальный предприниматель), не допустившие случаев нарушений Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, повлекших дорожно-транспортные происшествия, иных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы безопасности при эксплуатации транспортных средств в Российской Федерации.
Нагрудный знак отличия имеет три степени:
нагрудный знак отличия "За безаварийную работу" I степени;
нагрудный знак отличия "За безаварийную работу" II степени;
нагрудный знак отличия "За безаварийную работу" III степени.
Высшей степенью знака отличия является I степень.
Нагрудным знаком отличия I степени награждаются водители автомобильного транспорта, под управлением которых общий пробег транспортного средства (транспортных средств) без аварий составил свыше 500 тыс. км, и водители городского электрического транспорта, под управлением которых безаварийный пробег транспортного средства составил свыше 400 тыс. км.
Нагрудным знаком отличия II степени награждаются водители автомобильного транспорта, под управлением которых общий пробег транспортного средства (транспортных средств) без аварий составил свыше 300 тыс. км, и водители городского электрического транспорта, под управлением которых безаварийный пробег транспортного средства составил свыше 250 тыс. км.
Нагрудным знаком отличия III степени награждаются водители автомобильного транспорта, под управлением которых общий пробег транспортного средства (транспортных средств) без аварий составил свыше 200 тыс. км, и водители городского электрического транспорта, под управлением которых безаварийный пробег транспортного средства составил свыше 150 тыс. км.
В соответствии с п.п.26-31 Порядка представления к награждению нагрудным знаком отличия "За безаварийную работу представления к награждению нагрудным знаком отличия "За безаварийную работу с наградными документами вносятся на рассмотрение в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта (далее - Служба).
Основанием для рассмотрения Службой наградных документов о награждении нагрудными знаками отличия "За безаварийную работу" является ходатайство организации, согласованное с органом управления транспортом субъекта Российской Федерации, на территории которого зарегистрирована ходатайствующая организация, и территориальным управлением Службы.
К ходатайству организации прилагаются:
а) Представление (рекомендуемый образец в приложении N 4 к настоящему Порядку);
б) сведения о безаварийной работе (рекомендуемые образцы в приложениях N 5 и N 6 к настоящему Порядку);
в) список кандидатов к награждению (рекомендуемый образец в приложении N 7 к настоящему Порядку).
В конце истекшего года Служба представляет в Министерство информацию о количестве врученных ведомственных наград.
Представитель организации, ходатайствовавшей о награждении, может получить в Службе по доверенности, составленной в произвольной форме, выписки из приказов Службы о награждении, а также нагрудные знаки отличия и удостоверения к ним (рекомендуемый образец в приложении N 9 к настоящему Порядку).
Как следует из материалов дела, истец ФИО1 работает водителем с 10.02.2001г., в СПАТП ГУП «Башавтотранс» с 01.02.2005г. по настоящее время.
Из представленных истцом документов следует, что в 2013 году СПАТП составлено представление к вручению ФИО1 нагрудного знака отличия «За безаварийную работу» 1 степени.
В 2016 году СПАТП составлено представление к вручению ФИО1 нагрудного знака отличия «За безаварийную работу» для работников автомобильного и городского электрического транспорта 3 степени.
Вместе с тем, в ходе рассмотрения дела установлено, что данные представления СПАТП в установленном порядке к награждению нагрудным знаком отличия «За безаварийную работу» не направлялись, что подтверждается журналами исходящей документации за 2013, 2016 годы.
Пунктом 2.5 Коллективных договоров ГУП «Башавтотранс» на 2014-2016 годы, 2020-2022 годы предусмотрено, что работодатель обязуется награждать работников наградами предприятия, представлять их к государственным и ведомственным наградам.
Таким образом, поскольку в отношении истца было принято решение о представлении его к вручению нагрудного знака отличия «За безаварийную работу» 1 степени в 2013 году, нагрудного знака отличия «За безаварийную работу» 3 степени в 2016 году, однако, в установленном порядке документы не были направлены, доводы истца о нарушении его прав на награждение указанным нагрудным знаком являются обоснованными.
Представителем ответчика заявлено о пропуске срока исковой давности.
В соответствии с ч.1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
Согласно ч.1 ст. 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
В соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.
Истцу ФИО1, являющемуся работником СПАТП до настоящего времени, о том, что он не был награжден нагрудным знаком в 2013 году и 2016 году согласно его заявлению на имя директора СПАТП ГУП «Башатотранс» ФИО5 стало известно 25 апреля 2018 года.
В суд с исковым заявлением истец обратился согласно отметке на почтовом конверте 26 июля 2021 года, то есть с пропуском установленного ч.1 ст. 196 ГК РФ срока.
Кроме того, в соответствии с ч.1 ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса) у работодателя по последнему месту работы.
Таким образом, истцом также пропущен трехмесячный срок, установленный ч.1 ст. 392 ТК РФ.
Уважительных причин пропуска срока истцом не представлено.
При таких обстоятельствах, исковые требования истца не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
исковые требования ФИО1 к Салаватскому ПАТП – филиал ГУП «Башавтотранс» РБ, ГУП «Башавтотранс РБ» о восстановлении права на награждение знаком отличия «За безаварийную работу первой степени, обязании оформить документы для награждения знаком отличия оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Салаватский городской суд Республики Башкортостан.
Судья подпись Салимов И.М.
Копия верна. Судья Салимов И.М.
Решение не вступило в законную силу 13 октября 2021 года
Секретарь
Решение вступило в законную силу
Судья
Секретарь
Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-1963/2021 Салаватского городского суда РБ