Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2-1964/2012 по иску ФИО1 к Федеральной службе судебных приставов России о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Федеральной службе судебных приставов России о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ он был назначен на должность заместителя руководителя Управления ФССП по Республике Мордовия на неопределенный срок, впоследствии с ним заключались служебные контракты в 2007 и 2009 году, в 2009 году им было написано заявление о продлении служебного контракта, однако он получил уведомление о предстоящем увольнении в связи с истечением срока действия срочного служебного контракта. Приказом Д. Ф. он (истец) был уволен по п. 2 ч 1 ст. 33 Федерального закона «О государственной гражданской службе РФ» (истечение срока действия срочного служебного контракта). Считая, свои права действия со стороны ответчика нарушенными, так как срочные служебные контракты с ним заключены без достаточных к тому оснований; отказ в продлении служебного контракта не мотивирован, истец с учётом уточненных требований просил восстановить его на работе, обязать Директора ФССП отменить приказ от ДД.ММ.ГГГГ о его (истца) увольнении, признать служебный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ заключенным на неопределенный срок, взыскать с ответчика средний заработок за время вынужденного прогула с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере , а также понесенные судебные расходы на проезд.

Истец ФИО1, в судебном заседании свои исковые требования поддержал, просил их удовлетворить. Также пояснил, что ФССП России является постоянно действующим государственным органом и законных оснований для заключения с ним срочного служебного контракта у ответчика не имелось; в заключенных служебных контрактах не указаны причины (правовые основания) заключения срочного служебного контракта; по его (истца) заявлению контракты от 2005 и 2007 года с ним продлевались; знал, что с ним заключались срочные служебные контракты; в нарушение п. 4 ст. 35 ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» ему (истцу) не была предложена другая работа.

Представитель ответчика ФИО2, полномочия которого подтверждены доверенностью №/Д-07-480-АП от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком по ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования не признал. Пояснил, что заключение с истцом срочного служебного контракта предусмотрено законом, доводы истца о наличии оснований для заключения служебного контракта на неопределенный срок опровергаются п. 4 ч. 1 ст. 25 ФЗ «О государственной службе РФ».

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению, приходит к выводу, что заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии с частью 7 статьи 11 Трудового кодекса Российской Федерации на государственных гражданских служащих и муниципальных служащих действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, распространяется с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации о государственной гражданской службе и муниципальной службе.

Аналогичная норма закреплена в статье 73 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", которым устанавливаются правовые, организационные и финансово-экономические основы государственной гражданской службы Российской Федерации.

В силу пункта 3 статьи 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 79-ФЗ срочный служебный контракт заключается в случаях, когда отношения, связанные с гражданской службой не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом категорий замещаемой должности гражданской службы или условий прохождения гражданской службы, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Пункт 4 статьи 25 указанного Федерального закона устанавливает, что срочный служебный контракт заключается, в том числе, в случае замещения отдельных должностей гражданской службы категории "руководители", а также должностей гражданской службы категории "помощники (советники)".

Согласно пункту 2 части 1 статьи 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 79-ФЗ основанием для расторжения служебного контракта является, в том числе, истечение срока действия срочного служебного контракта (статья 35 настоящего Федерального закона).

В п. 13 постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что решая вопрос об обоснованности заключения с работником срочного трудового договора, следует учитывать, что такой договор заключается, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения, в частности в случаях, предусмотренных частью первой статьи 59 ТК РФ, а также в других случаях, установленных Кодексом или иными федеральными законами (часть вторая статьи 58, часть первая статьи 59 ТК РФ).

В соответствии с частью второй статьи 58 ТК РФ в случаях, предусмотренных частью второй статьи 59 Кодекса, срочный трудовой договор может заключаться без учета характера предстоящей работы и условий ее выполнения. При этом необходимо иметь в виду, что такой договор может быть признан правомерным, если имелось соглашение сторон (часть вторая статьи 59 ТК РФ), т.е. если он заключен на основе добровольного согласия работника и работодателя.

Если судом при разрешении спора о правомерности заключения срочного трудового договора будет установлено, что он заключен работником вынужденно, суд применяет правила договора, заключенного на неопределенный срок.

Судом установлено, что приказом и.о. директора ФССП России №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначен на должность заместителя руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия – заместителем главного судебного пристава Республики Мордовия с установлением должностного оклада в размере в месяц, ежемесячной надбавкой за особые условия государственной гражданской службы в размере 120 % должностного оклада.

На основании данного приказа с ФИО1 заключен служебный контракт № на определенный срок (на срок два года). С данным контрактом ФИО1 ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа ФССП от ДД.ММ.ГГГГ №-к с ФИО1 заключен служебный контракт № на определенный срок (на два года).

В связи с истечением срока действия служебного контракта № от ДД.ММ.ГГГГ «О прохождении государственной гражданской службы Российской Федерации и замещения должности федеральной гражданкой службы в Управлении Федеральной гражданской службы в Управлении Федеральной службы судебных приставов по Республике МордовияФИО ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился к Директору ФССП России о продлении ему (ФИО1) срока служебного контракта о прохождении федеральной государственной службы на два года.

ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа ФССП от ДД.ММ.ГГГГ №-к с Ж. С. Н. заключен служебный контракт № на определенный срок (на два года).

В связи с истечением срока действия служебного контракта № от ДД.ММ.ГГГГ «О прохождении государственной гражданской службы Российской Федерации и замещения должности федеральной гражданкой службы в Управлении Федеральной гражданской службы в Управлении Федеральной службы судебных приставов по » Ж. ДД.ММ.ГГГГ обратился к Директору ФССП России о продлении ему (ФИО1) срок служебного контракта о прохождении федеральной государственной службы на два года.

ДД.ММ.ГГГГ Директором ФССП России Ж. С. Н. уведомлен о том, что в связи с истечением срока действия срочного служебного контракта согласно ч. 1 ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» служебный контракт с ним будет расторгнут, и он будет освобожден от должности гражданской службы и уволен с гражданской службы в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ».

Согласно ответу на обращение ФССП России, Министр юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ с освобождением ФИО1 от должности заместителя руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Республики Мордовия – заместителя главного судебного пристава Республики Мордовия и его увольнением с федеральной государственной службы согласен.

Приказом Директора ФССП России №-к от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 расторгнут служебный контракт от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 освобожден от замещаемой должности федеральной государственной гражданской службы заместителя руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Республики Мордовия – заместителя главного судебного пристава Республики Мордовия, ФИО1 уволен с федеральной государственной службы ДД.ММ.ГГГГ в связи с истечением срока действия срочного служебного контракта.

С данным приказом Ж. С. Н. ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ.

Изучив все материалы дела, и оценив все имеющиеся в деле доказательства, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что законные основания для увольнения истца ФИО1 по п. 2 ч. 1 ст. 33 ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» у ответчика имелись.

Подписывая служебные контракты, истец знал о том, что данные контракты заключены на определенный срок. Данный факт подтверждается также его заявлениями о продлении данных служебных контрактов.

Тем самым, при заключении срочного трудового договора согласие на заключение договора на определенный срок со стороны истца имелось, так как им (истцом) не только подписывался данный служебный контракт, но и составлялось заявление о продлении данного контракта.

Каких-либо доказательств того, что трудовой договор на условиях срочности истец заключал вынужденно, в материалах дела не имеется и суду не представлено.

Заключая с работодателем служебные контракты на определенный срок, каких-либо возражений на момент заключения данных контрактов истец не выражал.

Увольнение истца произведено по окончании срока службы по контракту.

Порядок увольнения ФИО1 ответчиком соблюден.

При таких обстоятельствах, оснований для восстановления ФИО1 на работе, и для удовлетворения остальных его требований, не имеется.

Доводы истца о том, что в заключенных с ним служебных контрактах не указана причина (правовые основания) заключения срочного контракта, несостоятельны, поскольку в соответствии с частью второй статьи 58 ТК РФ в случаях, предусмотренных частью второй статьи 59 Кодекса, срочный трудовой договор может заключаться без учета характера предстоящей работы и условий ее выполнения.

Ссылки истца на то, что отказ в продлении служебного контракта не мотивирован, не могут быть приняты во внимание, поскольку между сторонами заключался срочный служебный контракт, который не требует от работодателя мотивировки для отказа в продлении данного контракта.

Доводы истца о том, что ФССП России является постоянно действующим государственным органом и законных оснований для заключения с ним срочного служебного контракта у ответчика не имелось, несостоятельны, поскольку опровергается ч. 1 п. 4 ст. 25 ФЗ «О государственной гражданкой службе Российской Федерации», которой предусмотрено, заключение срочного контракта в случае замещения отдельных должностей гражданской службы категории «руководители». Согласно подразделу 3 Реестра должностей федеральной государственной гражданской службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации «О реестре должностей государственной гражданской службы» от ДД.ММ.ГГГГ № должность «заместитель руководителя территориального органа», которую занимал истец, входит в указанный реестр. Тем самым, оснований для заключения с ФИО1 служебного контракта на неопределенный срок у работодателя не имелось.

Ссылки истца на то, что в нарушение п. 4 ст. 35 ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» ему не была предложена другая работа, также не могут быть приняты во внимание, поскольку в приведенной норме не указано на обязанность работодателя по предоставлению работнику другой работы в связи с истечением срока действия срочного служебного контракта, данной нормой предусмотрено только права работодателя на данные действия.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО1 к Федеральной службе судебных приставов России о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения. Апелляционная жалоба подается через Мещанский районный суд города Москвы.

Cудья Мордвина Ю. С.