Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Инспекции государственного жилищного надзора <адрес> к ФИО1, ФИО2 о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.

В обоснования исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ в Инспекцию поступило требование прокуратуры <адрес>№ о проведении проверки правомерности решений общих собраний собственников помещений, в том числе многоквартирного <адрес>, по выбору управляющей организации ООО «Жил Эксперт».

В подтверждение исполнения требований жилищного законодательства представлены: копия сообщения (извещения) о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> в <адрес>, копия реестра вручения собственникам помещений сообщений о проведении общего собрания собственников, однако указанный реестр и сообщение (извещение) не свидетельствуют о том, что все собственники были уведомлены о проведении общего собрания.

Согласно протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ собственниками помещений приняты решения по всем вопросам повестки дня собрания, в том числе о выборе ООО «Жил Эксперт» в качестве управляющей компании.

Из содержания указанного протокола следует, что общее собрание было правомочно (имело кворум) принимать решения, так как в нем приняли участие собственники помещений, обладающие количеством голосов 2836,19 кв.м., что составляет 52,6% от общего количества голосов 5389,50 кв.м. Указанный протокол подписан инициатором и председателем общего собрания ФИО1 и секретарем общего собрания ФИО2

Согласно информации из Росреестра, размещенной на официальном сайте ГИС ЖКХ, общая полезная площадь помещений многоквартирного <адрес> составляет 7317,40 кв.м.

Вместе с тем, в ходе проверочных мероприятий, у собственников помещений в многоквартирном № по ул. им. генерала Штеменко в <адрес>, указанных в решениях собственников, принявших участие в общем собрании, оформленном протоколом ДД.ММ.ГГГГ, запрашивалась информация об участии в указанном выше общем собрании.

В ответ на указанные запросы Инспекции, от собственников квартир: № – ФИО3, № – ФИО1, № – ФИО4, № – ФИО5, № – ФИО6, ФИО7, №- ФИО8, № – ФИО9, № – ФИО10, № – ФИО11, № – ФИО12, № – ФИО13, ФИО14, № – ФИО2, ФИО15, поступила информация, опровергающая их участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном <адрес> по ул. им. генерала Штеменко в <адрес>, результаты которого оформлены протоколом от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, голоса данных собственников не могут быть учтены при подсчете голосов собственников, принявших участие в данном собрании.

Таким образом, при пересчете голосов с учетом представленных бюллетеней, согласно информации из Росреестра, размещенной на официальном сайте ГИС ЖКХ, сведений из Единого государственного реестра недвижимости, ответов на запрос, выявленных нарушений, установлено, что в общем собрании собственников помещений в многоквартирном № по ул. им. генерала Штеменко в <адрес> приняли участие собственники, обладающие 2308,84 кв.м. голосами, что составляет 31,55% от общего количества голосов собственников помещений 7317,40 кв.м.

Таким образом, общее собрание собственников помещений в многоквартирном <адрес> было не правомочно принимать решения по вопросам, поставленным на голосование, в том числе по выбору способа управления управляющей организацией.

По указанным основаниям, истец просит суд признать недействительными решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном <адрес>, оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе о выборе управляющей организации ООО «Жил Эксперт» в целях заключения с ней договора управления многоквартирным домом и об утверждении договора управления.

Представитель истца Инспекции государственного жилищного надзора <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, иск просил удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражала удовлетворению исковых требований, суду пояснила, что оспариваемый протокол общего собрания не подписывала, в собрании не участвовала.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражала удовлетворению исковых требований, суду пояснила, что оспариваемый протокол общего собрания не подписывала, в собрании не участвовала.

Представитель третьего лица ООО «Жил Эксперт» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, возражений на иск не представил.

Выслушав явившихся лиц, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.44 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Перечень полномочий, отнесенных к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме, предусмотрен ч. 2 ст. 44 ЖК РФ.

В силу ст. 44.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводится посредством очно-заочного голосования.

В соответствии со ст. 45 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание, форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование), дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения, повестка дня данного собрания, порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Согласно части 1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание.

Копии решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Указанные документы, а именно: протоколы и решения - являются документами, имеющими юридическое, в частности, доказательственное, значение.

В соответствии с ч. 4 ст. 46 Жилищного кодекса РФ протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.

На основании статьи 48 Жилищного кодекса Российской Федерации количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения (ч. 1 ст. 37 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу части 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Судом установлено, что Инспекция государственного жилищного надзора <адрес> в соответствии со статьей 20 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ), Положением об инспекции государственного жилищного надзора <адрес>, утвержденным постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-п является органом исполнительной власти <адрес>, осуществляющим региональный государственный жилищный надзор на территории <адрес>.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в Инспекцию поступило требование прокуратуры <адрес>№ о проведении проверки правомерности решений общих собраний собственников помещений, в том числе многоквартирного <адрес>, по выбору управляющей организации ООО «Жил Эксперт».

Как установлено судом, для проведения проверочных мероприятий в Инспекцию из прокуратуры <адрес> поступили документы, подтверждающие принятие общими собраниями собственников помещений, в том числе в многоквартирном <адрес>, решений о выборе управляющей организации ООО «Жил Эксперт».

В соответствии с информацией, содержащейся в сообщении (извещения) о проведении общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> (очно-заочная форма) от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 13.30 часов во дворе указанного дома проводилось собрание собственников помещений (очная часть), общее собрание в форме заочного голосования проведено с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Данное собрание созвано по инициативе собственника помещения <адрес>ФИО1

На повестку собрания поставлен, в том числе вопрос о выборе конкретной управляющей компании.

К проверке также был представлен реестр вручения собственникам помещений в многоквартирном доме сообщений о проведении общего собрания.

При этом, судом установлено и подтверждается материалами дела, в реестре вручения собственникам помещений многоквартирного дома сообщений о проведении общего собрания отсутствуют даты получения собственниками многоквартирного <адрес> данных сообщений.

Таким образом, суд приходит к выводу, что установить факт исполнения инициатором собрания части 4 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации в части соблюдения сроков уведомления собственников помещений в указанном доме о проведении собрания не представляется возможным.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что инициатором общего собрания собственников помещений нарушены требования ч. 4 ст. 45 ЖК РФ.

Согласно информации из Росреестра, размещенной на официальном сайте ГИС ЖКХ общая полезная площадь помещений многоквартирного <адрес> составляет 7317,40 кв.м.

Таким образом, суд приходит к выводу, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном <адрес> было не правомочно принимать решения по вопросам, поставленным на голосование, в том числе по выбору способа управления управляющей организацией.

Кроме того, ответчики ФИО1, ФИО2 в судебном заседании пояснили, что участия в собрании не принимали, протокол общего собрания не подписывали, собрание не созывали.

При этом в протоколе общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ имеются существенные нарушения.

Так при проведении общего собрания обязанность по уведомлению всех собственников помещений многоквартирного дома о дате его проведения не была исполнена. Доказательств того, что все собственники помещений в данном доме были уведомлены о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения, ответчиком суду не представлено.

Кроме этого, в протоколе общего собрания судом установлено наличие расхождений по площади квартир многоквартирного дома, что в свою очередь повлияло на итоги голосования.

При этом решения собственников помещений в многоквартирном доме не содержат сведений о документах, удостоверяющих личности голосующих собственников, что позволяет оставлять сомнения в их достоверности и аутентичности.

Таким образом, при пересчете голосов с учетом представленных бюллетеней, согласно информации из Росреестра, размещенной на официальном сайте ГИС ЖКХ, сведений из Единого государственного реестра недвижимости, ответов на запрос, выявленных нарушений, установлено, что в общем собрании собственников помещений в многоквартирном № по ул. им. генерала Штеменко в <адрес> приняли участие собственники, обладающие 2308,84 кв.м. голосами, что составляет 31,55 % от общего количества голосов собственников помещений 7317,40кв.м.

Суд соглашается с доводами истца о том, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном <адрес> было не правомочно принимать решения по вопросам, поставленным на голосование, в том числе по выбору способа управления управляющей организацией.

Как следует из акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, при проведении проверки установлены нарушения требований ч. 3 и 4 ст. 45, ч. 1 ст. 47 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений было неправомочно (не имело кворум) принимать решения по вопросам повестки дня.

В силу ч. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

Следовательно, суд приходит к выводу, что в соответствии с ч. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном <адрес> было не правомочно (не имело кворум) принимать решения по вопросам повестки дня.

С учетом вышеизложенного, представленные документы свидетельствуют о том, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном <адрес> было не правомочно принимать решения по вопросам, поставленным на голосование, в том числе по выбору способа управления управляющей организацией.

Кроме того, ответчики ФИО1 и ФИО2 суду пояснили, что участия также в общем собрании не принимали, договор управления многоквартирным домом они также не подписывали, фактически общее собрание, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, не проводилось, о дате и времени проведения собрания никого не уведомляли.

Таким образом, вышеуказанные нарушения являются основанием для признания недействительными решений, принятых общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокол.

Поскольку в реестрах отсутствуют даты получения собственниками многоквартирного <адрес> сообщений (извещений) о проведении общего собрания собственников, решения собственников помещений в многоквартирном доме не содержат сведения о документах, удостоверяющих личности голосующих собственников, количество голосов менее 50% (31,55 %) от общего количества голосов собственников помещений, суд приходит к выводу, что собрание собственников многоквартирного <адрес> в <адрес>, было не правомочно принимать решения, в связи с чем, суд считает необходимым решения общего собрания, оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ признать недействительными, в том числе по выбору способа управления управляющей организацией.

Таким образом, доказательства, свидетельствующие о принятии собственниками помещений многоквартирного <адрес> в <адрес> решения о выборе управляющей организации ООО «Жил Эксперт» в целях заключения с ней договора управления многоквартирным домом отсутствуют. Результаты очно-заочного голосования, оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, представленными документами не подтверждаются.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым исковые требования Инспекции государственного жилищного надзора <адрес> к ФИО1, ФИО2 о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном <адрес>, оформленных протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе о выборе управляющей организации ООО «Жил Эксперт» в целях заключения договора управления многоквартирным домом и об утверждении договора управления удовлетворить.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р е ш и л:

Исковое заявление Инспекции государственного жилищного надзора <адрес> к ФИО1, ФИО2 о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме - удовлетворить.

Признать недействительными решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном <адрес>, оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе о выборе управляющей организации ООО «Жил Эксперт» в целях заключения договора управления многоквартирным домом и об утверждении договора управления.

Решение может быть обжаловано в течение месяца, со дня изготовления решения в окончательной форме, в Волгоградский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы в Краснооктябрьский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение составлено машинописным текстом с использованием технических средств 22 июля 2019 года.

Председательствующий В.И. Музраева