Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковым требованиям ФИО1 к Садоводческому некоммерческому товариществу «<данные изъяты>» о возобновлении электроснабжения земельного участка, о понуждении заключить договор на пользование инфраструктурой товарищества,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратился ФИО1 с исковыми требованиями к СНТ «<данные изъяты>», указывая, что с ДД.ММ.ГГГГ имеет в собственности земельный участок № в СНТ «<данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ по указанию председателя СНТ без предупреждения, в его отсутствие была прекращена подача электроэнергии к его земельному участку. Действия председателя СНТ мотивированы тем, что имеется задолженность по оплате членских и иных целевых взносов, при наличии которой правление СНТ оставило за собой право на вынужденное ограничение подачи ресурсов на его участок. Им направлялись заявления в адрес СНТ «<данные изъяты>» с просьбой подписать договор пользование инфраструктурой СНТ, которые оставлены без ответа. Поэтому, просил обязать СНТ «<данные изъяты>» возобновить электроснабжение его земельного участка, заключить с ним договор о пользовании и содержании объектов инфраструктуры.

Истец ФИО1 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель СНТ «Мичуринец-2» заявленные исковые требования не признал.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 имеет в собственности земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. № в СНТ «<данные изъяты>».

В границах земельного участка истец ведет строительство жилого дома коттеджного типа на основании Постановления Администрации <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 членом СНТ «<данные изъяты>» не является, договор на пользование объектами инфраструктуры между истцом и СНТ не заключен.

Истец производил оплату электроэнергии, права пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ «<данные изъяты>» он не лишался, решения общих собраний членов СНТ по этому поводу ни принимались.

Дом истца подключен к электрической сети в составе СНТ «<данные изъяты>», энергоснабжение которого осуществляется по договору на энергоснабжение с поставщиком энергии. Законность присоединения к электросетям СНТ «Мичуринец-2» не оспаривается. До отключения электроэнергия на участок истца поступала по присоединенной сети от опоры, счетчик на участке истца имеется, учет потребления электроэнергии осуществлялся на основании расчетной книжки, обозреваемой судом в ходе рассмотрения дела. Последняя оплата за электроэнергию поступила ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 539 ГК Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В соответствии со ст. 540 ГК Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 546 ГК Российской Федерации перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента. Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии. Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

Согласно положениям статьи 545 ГК Российской Федерации абонент может передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации.

Согласно ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Абзацем 3 пункта 4 статьи 26 ФЗ "Об электроэнергетике" предусмотрено, что сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и/или от указанных устройств или объектов.

Пунктом 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года N 861, установлено, что собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Согласно пункту 33 Правил перерыв в передаче электрической энергии, прекращение или ограничение режима передачи электрической энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное федеральным уполномоченным органом по технологическому энергетическому надзору неудовлетворительное состояние энергопринимающего устройства потребителя услуг угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности. О перерыве, прекращении или ограничении передачи электрической энергии в указанных случаях сетевая организация обязана уведомить потребителя услуг в течение 3 дней с даты принятия такого решения, но не позднее, чем за 24 часа до введения указанных мер.

Пункт 43 Правил регламентирует, что при присоединении к электрической сети, в том числе опосредованном, и заключении договора за любым потребителем услуг закрепляется право на получение электрической энергии в любой период времени действия договора в пределах присоединенной мощности, определенной договором, качество и параметры которой должны соответствовать техническим регламентам и иным обязательным требованиям.

Ограничение права на получение электрической энергии, приводящее к дефициту мощности, возможно только в случае возникновения аварийной ситуации и (или) вывода объектов электроэнергетики в ремонт или из эксплуатации. При этом ограничение потребления электрической энергии осуществляется в соответствии с актами согласования аварийной и технологической брони.

Из вышеприведенных норм в их совокупности, следует, что прекращать и ограничивать подачу электроэнергии вправе только энергоснабжающая организация и только в предусмотренных законом случаях и порядке.

СНТ «<данные изъяты>», являясь владельцем объектов электросетевого хозяйства, не оказывающим услуги по передаче электрической энергии, не вправе передавать и продавать электрическую энергию, поскольку не является энергоснабжающей организацией (гарантирующим поставщиком), не имеет статуса сетевой организации, а электрическая сеть садового земельного участка является лишь энергопринимающим устройством, которое преобразует электрическую энергию для потребителей электрической энергии.

При указанных обстоятельствах у СНТ «<данные изъяты>» отсутствовали предусмотренные законом полномочия и основания по отключению энергоснабжения земельного участка и жилого дома истца.

В ходе рассмотрения дела ответчиком не опровергнут тот факт, что истец использует электроэнергию для личного потребления, производит оплату за потребляемую электроэнергию. Требований об оплате задолженности в связи с имеющимися разногласиями в установленном порядке ему не предъявлялось. Сведений об извещении ФИО1 об отключении участка от электроснабжения не представлено, доказательств того, что имело место самовольное подключение истца к электросетям СНТ, не имеется.

При таком положении, действиями ответчика по отключению электроэнергии были нарушены права истца, поэтому исковые требования о возложении на СНТ «<данные изъяты>» обязанности по возобновлению электроснабжения удовлетворяются.

В данном случае не оспаривался тот факт, что СНТ «<данные изъяты>» как собственник электрических сетей, является ответственным за сохранность своего имущества, и несет обязанности по бесперебойному электроснабжению потребителей – членов, поэтому обязанность по возобновлению электроснабжения должна быть возложена на ответчика.

Доводы ответчика о наличии задолженности по оплате членских взносов, не могут быть приняты во внимание судом, являются ошибочными и не свидетельствуют о законности действий ответчика по отключению энергоснабжения на принадлежащем истцу земельном участке.

ФИО1 не является членом ДНТ, решение общего собрания членов ДНТ «<данные изъяты>» по этому поводу не принималось. Кроме того, это обстоятельство само по себе не дает оснований для отключения электроэнергии в силу изложенных выше норм права.

В соответствии с п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена указанным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Исходя из положений ст. 445 ГК РФ, понудить к заключению договора по суду можно только то лицо, для которого заключение договора является обязательным в силу ГК РФ или другого закона.

В силу ст. 1 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона N 66-ФЗ граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке.

В соответствии с абз. 1 п. 2 ст. 8 Федерального закона N 66-ФЗ граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

При этом размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения (абз. 4 п. 2 ст. 8 Федерального закона N 66-ФЗ).

Со стороны истца ФИО1 в адрес товарищества направлен проект договора, условия которого соответствуют требованиям закона. Протокол разногласий к договору или какой-либо иной документ, свидетельствующий о ее несогласии заключить договор на предложенных условиях, до судебного разбирательства СНТ «<данные изъяты>» не направлялся. С требованиями об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, в течение шести месяцев с момента их возникновения как это вытекает из положений ст. 446 ГК РФ ответчик не обращался.

Таким образом, заключение договора о пользовании объектами инфраструктуры СНТ «<данные изъяты>» для ответчика является обязательным в силу закона, так как ФИО1 не является членом товарищества, условия договора, который ответчик обязан заключить, не противоречат закону, поэтому исковые требования в этой части удовлетворяются.Руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования ФИО1 к Садоводческому некоммерческому товариществу «<данные изъяты>» о возобновлении электроснабжения земельного участка, о понуждении заключить договор на пользование инфраструктурой.

Обязать Садоводческое некоммерческое товарищество «<данные изъяты>» возобновить электроснабжение земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. № в ДНТ «<данные изъяты>».

Обязать Садоводческое некоммерческое товарищество «<данные изъяты>» заключить с ФИО1 договор на пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 5 сентября 2018 года

Судья