Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алтайской краевой общественной организации «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» в интересах Ульяновой Л.Л., Бурулько О.Д. к обществу с ограниченной ответственностью «Коммунальные услуги и благоустройство» о возложении обязанности восстановить тепловую изоляцию внутридомовых тепловых сетей и холодного водоснабжения,

УСТАНОВИЛ:

Алтайская краевая общественная организация «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» (далее АКОО «АЗПП «Сутяжник») обратилась в суд в интересах Ульяновой Л.Л., Бурулько О.Д. с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Коммунальные услуги и благоустройство» (далее ООО «КУБ») о возложении обязанности в течение *** месяцев с момента вступления решения суда в законную силу восстановить тепловую изоляцию внутридомовых тепловых сетей и холодного водоснабжения жилого дома № *** по ....

В обоснование требований указано, что Ульянова Л.Л. и Бурулько О.Д. являются собственниками квартир №№ *** и *** соответственно в жилом доме по ...; ООО «КУБ» осуществляет обслуживание вышеуказанного жилого дома, оказывает гражданам-потребителям, проживающим в нем, услуги по содержанию жилья, однако оказываемые услуги не соответствующие требованиям нормативно правовых актов, устанавливающих порядок (правила) оказания населению услуг.

Ссылаясь на положения Жилищного кодекса Российской Федерации, Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. № 491, Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 г. № 290, Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя от 27.09.2003 г. № 170, СНиП 41-03-2003 «Тепловая изоляция оборудования и трубопроводов», истцы полагают, что на управляющую компанию, обслуживающую многоквартирный жилой дом, возложена прямая обязанность по проведению осмотра трубопроводов системы горячего, холодного водоснабжения и отопления многоквартирных домов, как общего имущества собственников многоквартирного дома, и, в случае установления каких-либо неисправностей, по осуществлению мер к их устранению. Необходимость изоляции трубопроводов указанных систем предусмотрена с целью предупреждения ожогов; обеспечения потерь теплоты (холода) менее допустимых; исключения конденсации влаги; исключения замерзания теплоносителя в трубопроводах, прокладываемых в неотапливаемых помещениях или в искусственно охлаждаемых помещениях; обеспечения взрывопожаробезопасности. Отсутствие изоляции трубопроводов систем отопления, горячего и холодного водоснабжения приводит к нарушению температурновлажностного режима помещений, в которых они расположены и влечет за собой отклонение требуемой температуры отопления и водоснабжения.

Действующим законодательством на управляющую компанию, обслуживающую многоквартирный дом, возложена прямая обязанность по проведению осмотра трубопроводов системы горячего, холодного водоснабжения и отопления многоквартирных домов, как общего имущества собственников многоквартирного дома, и в случае установления каких-либо неисправностей по осуществлению мер к их устранению. Работы по восстановлению тепловой изоляции внутридомовых тепловых сетей и холодного водоснабжения жилого дома относятся к текущему ремонту.

Представитель Алтайской краевой общественной организации «Агентство по защите прав потребителя «Сутяжник» Соснов Е.А., истец Бурулько О.Д., представитель истца Ульяновой Л.Л. – Соломатин Е.Ю., действующий на основании доверенности, в судебном заседании требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержали в полном объеме. Дополнительно указали, что ранее управляющая компания проводила тепловую изоляцию внутридомовых тепловых сетей и холодного водоснабжения жилого дома, однако работы проведены не в полном объеме и не надлежащего качества, что установлено заключением судебной экспертизы, на выполнение работ были потрачены денежные средства собственников помещений жилого дома.

Представители ответчика ООО «КУБ» Усольцева А.Н., Берент А.А. в судебном заседании исковые требования не признали, представили отзыв на исковое заявление, в котором указали, что работы по тепловой изоляции внутридомовых тепловых сетей и холодного водоснабжения жилого дома не входят в минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденный Правительством Российской Федерации.

Истец Ульянова Л.Л. в судебное заседание не явилась, извещена о дате и времени судебного заседания в установленном законом порядке.

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 3 ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся, в том числе принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии со статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами (часть 1).

Как предусмотрено частью 1.1 данной статьи, надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч.1.2 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Порядок содержания общего имущества в многоквартирном доме регламентируется «Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. № 491 (далее – Правила № 491), а также Минимальным перечнем услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном дома, и порядке их содержания и выполнения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 г. № 290.

Согласно пункту 10, подпункту «з» пункта 11 Правил № 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей). Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя текущий и капитальный ремонт.

В силу ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В договоре управления многоквартирным домом должен быть указан, в числе прочего перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня (ч. 3 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Пунктами 18, 21 Правил № 491 установлено, что текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов).

Судом установлено и подтверждено материалами дела, Ульянова Л.Л. является собственником квартиры № *** по ..., Бурулько О.Д. – собственником квартиры № *** по указанному адресу.

В соответствии с протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме №*** по ... от *** г., проведенного в форме очно-заочного голосования в соответствии с п. 3 ст. 47 Жилищного кодекса Российской Федерации, в качестве управляющей организации выбрана ООО «КУБ» при условии заключения с собственниками договора управления МКД с *** г.

Приказом Государственной инспекции Алтайского края от *** г. внесены изменения в п.*** приказа инспекции от *** г. «О предоставлении лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами», данный пункт дополнен: «... с *** г.»

Согласно договору управления многоквартирным домом № *** по ... от *** г. общая характеристика и состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого осуществляется управление по настоящему договору, указан в Приложении № *** к настоящему договору (п.***).

Перечень работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества определен с учетом состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества и указан в Приложении №*** к настоящему договору. Изменение данного перечня возможно решением собрания собственников помещений в многоквартирном доме (п.***).

Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об оплате расходов на капитальный ремонт в соответствии с порядком, установленным действующим законодательством (п.***).

Управляющая организация по настоящему Договору предоставляет следующие коммунальные услуги: холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, отопление (п.***).

По настоящему договору собственник вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе, плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающего в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (п.***).

Размер платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме определяется и может быть изменен на общем собрании собственников помещений с учетом предложений Управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год (п.***).

Стоимость дополнительных работ (услуг), не учтенных в Приложениях к настоящему договору, порядок их оплаты, определяются дополнительно (п.***).

В соответствии с приложением № *** к договору представлен перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, в который входят, в том числе, общие работы, выполняемые для надлежащего содержания систем водоснабжения (холодного и горячего), отопления и водоотведения в МКД (п.***), работы, выполняемые в целях надлежащего содержания систем теплоснабжения (отопление, горячее водоснабжение) в МКД (п.***).

Обращаясь в суд с исковым заявлением, истцы ссылались на то, что управляющая организация ненадлежащим образом выполняет возложенные на нее функции по содержанию общего имущества многоквартирного дома №*** по ..., а именно – не проводит работы по восстановлению (устройству) тепловой изоляции трубопроводов систем отопления, горячего и холодного водоснабжения.

В соответствии со ст.ст. 12, 55, ч.1 ст.79 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации для определения юридически значимых обстоятельств по делу, а именно соответствия тепловой изоляции внутридомовых сетей отопления, горячего и холодного водоснабжения в многоквартирном жилом доме № ***... нормам и правилам, по ходатайству стороны истцов определением Рубцовского городского суда от *** г. назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено ООО «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы».

Из заключения экспертов от *** г. следует, что проанализировав данные, полученные в ходе проведения экспертного осмотра подвальных помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ... и данных, содержащихся в нормативно-технической документации, установлено, что:

трубопроводы системы отопления в подвальных помещениях исследуемого
многоквартирного жилого дома выполнены из стальных не оцинкованных труб,
на отдельных участках трубопроводы выполнены из полипропиленовых труб,
имеются разрушения антикоррозионного покрытия из стальных труб и
поверхностная коррозия стальных труб, поражение коррозией стальных труб на
отдельных участках;

утепление трубопроводов системы отопления выполнено с использованием
обмоточной минераловатной теплоизоляции с покрывным слоем из ткани, на
отдельных участках имеются массовые разрушения тепловой изоляции
(отслоение от трубопроводов, отверстия в покрывном слое и его разрушение,
увлажнение тепловой изоляции, ржавые пятна на поверхности утеплителя), на
отдельных участках тепловая изоляция отсутствует, на отдельных участках
тепловая изоляция выполнена трубками из вспененного полиэтилена;

трубопроводы систем холодного и горячего водоснабжения в подвальных
помещениях исследуемого многоквартирного жилого дома выполнены из
полипропиленовых труб, на отдельных участках трубопроводы выполнены из
стальных не оцинкованных труб, имеются разрушения антикоррозионного
покрытия из стальных труб, поверхностная коррозия стальных труб и поражение
коррозией стальных труб на отдельных участках;

утепление трубопроводов систем холодного и горячего водоснабжения
выполнено с использованием трубок из вспененного полиэтилена «Тилит Супер»,
на отдельных участках тепловая изоляция отсутствует;

крепление трубок из вспененного полиэтилена выполнено с использованием
пластиковых хомутов, на торцевых участках трубок и в местах продольных
разрезов не выполнено клеевых соединений, на данных участках имеются
открытые участки трубопроводов (фактически теплоизоляция отсутствует).

Исходя из вышеизложенного следует, что тепловая изоляция трубопроводов систем холодного и горячего водоснабжения, а также системы отопления в подвальных помещениях многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ..., имеется, на отдельных участках тепловая изоляция отсутствует.

Экспертами указано, что имеются следующие несоответствия тепловой изоляции трубопроводов систем холодного и горячего водоснабжения, а также системы отопления, в подвальных помещениях многоквартирного жилого дома, расположенного по
адресу: ..., требованиям
нормативно-технической документации:

1) на отдельных участках тепловой изоляции трубопроводов системы
отопления имеются массовые разрушения (отслоение от трубопроводов,
отверстия в покрывном слое и его разрушение, увлажнение тепловой изоляции,
ржавые пятна на поверхности утеплителя), на отдельных участках тепловая
изоляция отсутствует, что не соответствует требованиям п.4.1.9. МДК 2-03.2003
«Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» (следует
обеспечить исправную, достаточную теплоизоляцию внутренних трубопроводов),
п.4.10.2Л. МДК 2-03.2003 «Правила и нормы технической эксплуатации
жилищного фонда» (организации по обслуживанию жилищного фонда в процессе
эксплуатации жилых домов должны регулярно осуществлять мероприятия по
содержание в исправном состоянии санитарно-технических систем), п.5.1.1. МДК
2-03.2003 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда»
(системы теплоснабжения (котельные, тепловые сети, тепловые пункты, системы
отопления и горячего водоснабжения) жилых зданий должны постоянно
находиться в технически исправном состоянии и эксплуатироваться в
соответствии с нормативными документами по теплоснабжению (вентиляции),
утвержденными в установленном порядке), п.5.2.22. МДК 2-03.2003 «Правила и
нормы технической эксплуатации жилищного фонда» (трубопроводы и арматура
систем отопления, находящиеся в неотапливаемых помещениях, должны иметь
тепловую изоляцию, исправность которой необходимо проверять не реже двух
раз в год);

2) в местах наличия тепловой изоляции трубопроводов системы отопления в
подвальных помещениях исследуемого многоквартирного жилого дома трубками
из вспененного полиэтилена на торцевых участках трубок и в местах продольных
разрезов тепловой изоляции не выполнено клеевых соединений, на данных
участках имеются открытые участки трубопроводов (фактически теплоизоляция
отсутствует), что не соответствует требованиям п.4.6.1.1. МДК 2-03.2003
«Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» (организация
по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить достаточность и
соответствие нормативным требованиям теплоизоляции всех трубопроводов и
стояков), а также требований Раздела 10 СТО 04696843-006-2015 «Изделия
теплоизоляционные из вспененного полиэтилена «Тилит», «Пенофол» в
конструкциях тепловой изоляции оборудования и трубопроводов. Руководство по
применению и монтаж»;

3) в местах наличия тепловой изоляции трубопроводов систем холодного и
горячего водоснабжения в подвальных помещениях исследуемого
многоквартирного жилого дома трубками из вспененного полиэтилена на
торцевых участках трубок и в местах продольных разрезов тепловой изоляции не
выполнено клеевых соединений, на данных участках имеются открытые участки
трубопроводов (фактически теплоизоляция отсутствует), на отдельных участках
тепловая изоляция отсутствует, что не соответствует требованиям п.4.6.1.1.
МДК 2-03.2003 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда»
(организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить достаточность и соответствие нормативным требованиям теплоизоляции всех трубопроводов и стояков), а также требований Раздела 10 СТО 04696843-006- 2015 «Изделия теплоизоляционные из вспененного полиэтилена «Тилит», «Пенофол» в конструкциях тепловой изоляции оборудования и трубопроводов. Руководство по применению и монтаж».

Исходя из данных, содержащихся в материалах гражданского
дела, установлено, что отсутствуют какие-либо сведения о наличии тепловой
изоляции на трубопроводах системы отопления и систем холодного и горячего
водоснабжения в подвальных помещениях исследуемого многоквартирного
жилого дома на дату ввода в эксплуатацию (отсутствует проектная
документация), однако исходя из требований СНиП 2.04.01-85 «Внутренний
водопровод и канализация зданий» и СНиП 2.04.05-86 «Отопление вентиляция и
кондиционирование» устройство тепловой изоляции трубопроводов системы
отопления и систем холодного и горячего водоснабжения требовалось на
момент ввода в эксплуатацию многоквартирного жилого дома, расположенного
по адресу: ...

Для восстановления тепловой изоляции трубопроводов системы отопления,
систем холодного и горячего водоснабжения в подвальных помещениях
исследуемого многоквартирного жилого дома требуется выполнить следующие
ремонтно-строительные работы (отсутствие тепловой изоляции трубопроводов
системы холодного водоснабжения влияет на образование конденсата на
поверхности трубопроводов, а также на возможное замерзание воды в случае
наличия отрицательных температур окружающего воздуха в подвальных
помещениях, отсутствие тепловой изоляции трубопроводов систем горячего
водоснабжения и отопления сказывается на потерях тепловой энергии
теплоносителя системы отопления, снижение температуры горячей воды, а также
возникает вероятность получения ожогов в случае нахождения вблизи
трубопроводов):

- разборка тепловой изоляции трубопроводов на участках, имеющих
разрушения тепловой изоляции (отслоение от трубопроводов, отверстия в
покрывном слое и его разрушение, увлажнение тепловой изоляции, ржавые пятна
на поверхности утеплителя), полная разборка тепловой изоляции, выполненной
трубками из вспененного полиэтилена;

- замена участков трубопроводов из стальных труб, имеющих поражение
коррозией;

- восстановление антикоррозионного покрытия стальных труб на участках
трубопроводов, где отсутствует тепловая изоляция и на участках, где произведена
разборка тепловой изоляции;

-восстановление тепловой изоляции трубопроводов системы отопления,
систем холодного и горячего водоснабжения в подвальных помещениях
исследуемого многоквартирного жилого дома (вышеуказанные работы
выполнить в соответствии с требованиями нормативно-технической
документации).

Все вышеуказанные ремонтно-строительные работы относятся к работам по
текущему ремонту.

Также в заключении экспертов указано, что анализом данных, полученных в ходе проведения экспертного осмотра подвальных помещений и помещений подъездов многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ..., данных, содержащихся в материалах гражданского дела, и данных, содержащихся в нормативно-технической документации, установлено, что
работы необходимые для восстановления тепловой изоляции трубопроводов
системы отопления, систем холодного и горячего водоснабжения в подвальных
помещениях исследуемого многоквартирного жилого дома не входят в
минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения
надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме,
утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации №290 от
03.04.2013 г. «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для
обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном
доме и порядке их оказания и выполнения».

Экспертиза специалистами ООО «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы» проведена в рамках судебного разбирательства, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, квалификация экспертов подтверждена документально, сведений о заинтересованности в исходе дела не имеется, заключение полностью соответствует требованиям законодательства, выводы эксперта логичны, аргументированы, содержат ссылки на официальные источники.

Проанализировав содержание заключения судебной экспертизы, суд приходит к выводу о том, что оно в полном объеме отвечает требованиям статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, основания для сомнения в его правильности и в беспристрастности и объективности эксперта отсутствуют.

В соответствии со ст.ст. 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 г. № 290 утверждены Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее Минимальный перечень), Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, которые применяются к правоотношениям, вытекающим из договоров управления многоквартирным домом и договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме и возникшим после дня вступления в силу настоящего постановления.

В соответствии с пунктом 18 Минимального перечня, общие работы, выполняемые для надлежащего содержания систем водоснабжения (холодного и горячего), отопления и водоотведения в многоквартирных домах включают в себя, в том числе постоянный контроль параметров теплоносителя и воды (давления, температуры, расхода) и незамедлительное принятие мер к восстановлению требуемых параметров отопления и водоснабжения и герметичности систем; восстановление работоспособности (ремонт, замена) оборудования и отопительных приборов, водоразборных приборов (смесителей, кранов и т.п.), относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме.

Работы, выполняемые в целях надлежащего содержания систем теплоснабжения (отопление, горячее водоснабжение) в многоквартирных домах: испытания на прочность и плотность (гидравлические испытания) узлов ввода и систем отопления, промывка и регулировка систем отопления; проведение пробных пусконаладочных работ (пробные топки); удаление воздуха из системы отопления; промывка централизованных систем теплоснабжения для удаления накипно-коррозионных отложений (пункт 19).

Таким образом, проанализировав работы, указанные в экспертном заключении от *** г., содержащиеся в Минимальном перечне, а также указанные в приложении к договору управления многоквартирным жилым домом, суд приходит к выводу о том, что работы, необходимые для восстановления тепловой изоляции трубопроводов системы отопления, систем холодного и горячего водоснабжения в подвальных помещениях исследуемого многоквартирного жилого дома, не входят в минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения
надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме,
утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации №290 от
03.04.2013 г., поскольку указанное Постановление таковых работ не содержит.

Решение общего собрания собственников помещений о проведении ремонтных работ по теплоизоляции трубопроводов систем холодного и горячего водоснабжения, системы отопления собственниками помещений не принималось.

Таким образом, оснований для возложения на ответчика обязанности проведения работ, не предусмотренных Минимальным перечнем и не утвержденных решением общего собрания собственников помещений МКД, не имеется, поскольку на управляющую компанию может быть возложена установленная законом обязанность по содержанию общего имущества в объеме, не более необходимого для обеспечения надежности и безопасности многоквартирного дома для жизни и здоровья граждан и в соответствии с вышеуказанным законодательством.

Ссылки стороны истца о том, что спорные работы входят в объем услуг по договору управления в качестве восстановления работоспособности (ремонт, замена) оборудования и отопительных приборов, а также в качестве постоянного контроля параметров теплоносителя и воды (давления, температуры, расхода) и незамедлительного принятие мер к восстановлению требуемых параметров отопления и водоснабжения и герметичности систем, отдельного решения общего собрания для производства данных работ не требуется, а ответчик своей обязанности по обслуживанию приборов отопления не выполнил, основаны на неверном толковании норм материального права и судом отклоняются.

То обстоятельство, что, как указывает сторона истца, управляющей компанией были ранее проведены работы по теплоизоляции трубопроводов систем холодного и горячего водоснабжения, системы отопления, однако проведены не в полном объеме и ненадлежащим образом, на проведения данных работ потрачены денежные средства собственников помещений МКД, в связи с чем управляющая компания обязана устранить данные нарушения, восстановив теплоизоляцию, по мнению суда не свидетельствует о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

Из представленного отчета ООО «КУБ» по дому № ***... за *** год следует, что в п. *** раздела «Текущий ремонт» указано «утепление розлива отопления»; в аналогичном отчете за *** г. в п. ***. раздела «Текущий ремонт» указано «утепление трубопровода в подвальном помещении».

Согласно пояснениям представителей ответчика, при проведении ремонтных работ систем холодного и горячего водоснабжения, системы отопления в многоквартирном жилом доме частично проводилась замена теплоизоляции в местах трубопроводов, где требовался ремонт, и где данная теплоизоляция имелась на момент ремонта.

Оценивая указанные доводы истца и ответчика, а также представленные доказательства (документы), суд полагает, что проведение частично теплоизоляции систем холодного и горячего водоснабжения, системы отопления в многоквартирном жилом доме со стороны управляющей компании не свидетельствует о том, что на нее должна быть возложена обязанность по восстановлении теплоизоляции на всех указанных системах (в полном объеме), с учетом того, что данные работы не входят в минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 г. № 290, а также не указаны в договоре управления МКД.

Для проведения работ по текущему ремонту общего имущества МКД, не входящих в Минимальный перечень, требуется соблюдение установленного Жилищным кодексом Российской Федерации порядка, однако доказательств его соблюдения в материалы дела не представлено.

С учетом изложенного, суд полагает необходимым в удовлетворении исковых требований Алтайской краевой общественной организации «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» в интересах Ульяновой Л.Л., Бурулько О.Д. к обществу с ограниченной ответственностью «Коммунальные услуги и благоустройство» о возложении обязанности восстановить тепловую изоляцию внутридомовых тепловых сетей и холодного водоснабжения, отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. ***, *** Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Алтайской краевой общественной организации «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» в интересах Ульяновой Л.Л., Бурулько О.Д. к обществу с ограниченной ответственностью «Коммунальные услуги и благоустройство» о возложении обязанности восстановить тепловую изоляцию внутридомовых тепловых сетей и холодного водоснабжения оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд Алтайского края.

Судья А.В. Коняев