ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-19683/2016 от 03.04.2017 Приморского районного суда (Город Санкт-Петербург)

Дело № 2-2658/2017 03 апреля 2017 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Приморский районный суд Санкт-Петербурга

в составе: председательствующего судьи Малиновской А. Г.,

с участием прокурора ФИО1.,

при секретаре ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Приморского района Санкт-Петербурга в защиту интересов неопределенного круга лиц (в том числе несовершеннолетних граждан) к Обществу с ограниченной ответственностью «Медицинский центр «XXI век» Северо-Запад» об обязании выполнить определенные действия,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Приморского района Санкт-Петербурга обратился в Приморский районный суд Санкт-Петербурга с иском к ответчику об обязании выполнить определенные действия.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что прокуратурой Приморского района проведена проверка соблюдения требований Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ», Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» и Постановления Правительства РФ от 04.10.2012 № 1006 «Об утверждении Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг» в деятельности ООО «Медицинский центр «XXI век» Северо-Запад» на объекте, расположенном по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, оказывающем в том числе медицинские услуги несовершеннолетним лицам.

Согласно п. 2 ст. 15 Конституции РФ, органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В силу ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным, автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).

Требования к зданиям и сооружениям, направленные на обеспечение их доступности для инвалидов и других лиц с ограниченными возможностями передвижения, установлены во включенных в обязательный перечень национальных стандартов и сводов правил СП 59.13330.2012 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения».

При проведении проверки выявлены следующие нарушения требований вышеуказанного законодательства:

- пандус, расположенный с правой стороны входной площадки имеет ширину 1,85 м(должна быть в пределах 0,9-1,0 м) и не имеет поручней вдоль обеих сторон (п. 4.1.14 Правил);

- на наружной лестнице, расположенной с левой стороны входной площадки отсутствуют поручни вдоль обеих сторон (п.п. 4.1.14, 5.2.15);

- высота первой ступени наружной лестницы не соответствует нормативным требованиям и составляет 0,23 м (п. 4.1.12);

- высота порогов входных дверей не соответствует нормативным требованиями и составляет 0,07 м (п. 5.1.4);

- в тамбуре имеется одиночная ступень высотой 0,07 м, не дублируемая пандусом (п.4.1.12);

- параметры входного тамбура не соответствуют нормативным требованиям (п. 5.1.7);

- ширина второй входной двери не соответствует нормативным требованиям и составляет 0,80 м (п. 5.1.4);

- ширина дверных проемов кабинетов не соответствует нормативным требованиям и составляет 0,80 м (п. 5.2.4);

- ширина отдельных выходов из коридоров внутри помещения медицинского центра составляет 0,86 м (должна быть не менее 0,90 м) (п. 5.2.4);

- ширина коридоров в клинике не соответствует нормативным требованиям и составляет 1,40 м (п. 5.2.1);

- туалет для посетителей не оборудован для инвалидов, ширина дверного проема в туалете составляет 0,60 м (п.п. 5.3.1, 5.3.3, 5.3.6);

- отсутствует сочетание цветов в применяемом оборудовании (дверь-стена-ручка) (п. 5.4.1).

Указанные нарушения делают данный объект социальной инфраструктуры не доступным для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных категорий лиц, в связи с чем ущемляются права неопределенного круга лиц – социально незащищенных граждан.

В судебном заседании прокурор поддержал исковые требования, просил суд обязать ООО «Медицинский центр «XXI век» Северо-Запад» в срок до истечения 120 дней со дня вступления решения суда в законную силу на объекте, расположенном по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, произвести необходимые действия по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов, а именно:

- привести в соответствие с нормативными требованиями параметры расположенного с правой стороны входной площадки пандуса – шириной в пределах 0,9-1,0 м и поручнями вдоль обеих сторон пандуса (п. 4.1.14 СП 59.13330.2012);

- оборудовать наружную лестницу, расположенную с левой стороны входной площадки поручнями вдоль обеих сторон (п.п 4.1.14, 5.2.15 СП 59.13330.2012);

- привести в соответствие с нормативными требованиями: высоту первой ступени наружной лестницы (п. 4.1.12 СП 59.13330.2012); высоту порогов входных дверей (п. 5.1.4); параметры входного тамбура (п. 5.1.7); ширину второй входной двери (п. 5.1.4); ширину дверных проемов кабинетов (п. 5.2.4); ширину отдельных выходов из коридоров внутри помещения медицинского центра (п. 5.2.4); ширину коридоров в клинике (п. 5.2.1);

- одиночную ступень в тамбуре высотой 0,07 м продублировать пандусом (п. 4.1.12 СП 59.13330.2012);

- оборудовать туалеты для посетителей – инвалидов, привести в соответствие с нормативными требованиями ширину дверного проема в туалете (п. 5.3.1, п. 5.3.3, р. 5.3.6 СП 59.13330.2012). Взыскать с ООО «Медицинский центр «XXI век» Северо-Запад» государственную пошлину в доход государства в размере 300 рублей.

Ответчик в заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Суд в порядке ст.167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть спор в отсутствие ответчика.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно п. 2 ст. 15 Конституции РФ, органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В силу ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным, автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).

Вместе с тем, ответчик при осуществлении деятельности, допускает нарушение требований к зданиям и сооружениям, направленные на обеспечение их доступности для инвалидов и других лиц с ограниченными возможностями передвижения, установленных во включенных в обязательный перечень национальных стандартов и сводов правил СП 59.13330.2012 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения».

Невыполнение требований законодательства нарушают права и интересы неопределенного круга лиц, а именно: указанные нарушения делают данный объект социальной инфраструктуры не доступным для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных категорий лиц, в связи с чем ущемляются права неопределенного круга лиц – социально незащищенных граждан.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Приморского района проведена проверка соблюдения требований Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ», Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» и Постановления Правительства РФ от 04.10.2012 № 1006 «Об утверждении Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг» в деятельности ООО «Медицинский центр «XXI век» Северо-Запад» на объекте, расположенном по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, оказывающем в том числе медицинские услуги несовершеннолетним лицам.

При проведении проверки выявлены следующие нарушения требований вышеуказанного законодательства:

- пандус, расположенный с правой стороны входной площадки имеет ширину 1,85 м(должна быть в пределах 0,9-1,0 м) и не имеет поручней вдоль обеих сторон (п. 4.1.14 Правил);

- на наружной лестнице, расположенной с левой стороны входной площадки отсутствуют поручни вдоль обеих сторон (п.п. 4.1.14, 5.2.15);

- высота первой ступени наружной лестницы не соответствует нормативным требованиям и составляет 0,23 м (п. 4.1.12);

- высота порогов входных дверей не соответствует нормативным требованиями и составляет 0,07 м (п. 5.1.4);

- в тамбуре имеется одиночная ступень высотой 0,07 м, не дублируемая пандусом (п.4.1.12);

- параметры входного тамбура не соответствуют нормативным требованиям (п. 5.1.7);

- ширина второй входной двери не соответствует нормативным требованиям и составляет 0,80 м (п. 5.1.4);

- ширина дверных проемов кабинетов не соответствует нормативным требованиям и составляет 0,80 м (п. 5.2.4);

- ширина отдельных выходов из коридоров внутри помещения медицинского центра составляет 0,86 м (должна быть не менее 0,90 м) (п. 5.2.4);

- ширина коридоров в клинике не соответствует нормативным требованиям и составляет 1,40 м (п. 5.2.1);

- туалет для посетителей не оборудован для инвалидов, ширина дверного проема в туалете составляет 0,60 м (п.п. 5.3.1, 5.3.3, 5.3.6);

- отсутствует сочетание цветов в применяемом оборудовании (дверь-стена-ручка) (п. 5.4.1).

Таким образом, судом установлено, что со стороны ООО «Медицинский центр «XXI век» Северо-Запад» имеются нарушения требований действующего законодательства, в связи с чем, исковые требования Прокурора Приморского района Санкт-Петербурга законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход государства подлежит взысканию госпошлина в размере 300 рублей.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 12, 56, 67, 167, 194-198, 206 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Прокурора Приморского района Санкт-Петербурга удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Медицинский центр «XXI век» Северо-Запад» в срок до истечения 120 дней со дня вступления решения суда в законную силу на объекте, расположенном по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, произвести необходимые действия по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов, а именно:

- привести в соответствие с нормативными требованиями параметры расположенного с правой стороны входной площадки пандуса – шириной в пределах 0,9-1,0 м и поручнями вдоль обеих сторон пандуса (п. 4.1.14 СП 59.13330.2012);

- оборудовать наружную лестницу, расположенную с левой стороны входной площадки поручнями вдоль обеих сторон (п.п. 4.1.14, 5.2.15 СП 59.13330.2012);

- привести в соответствие с нормативными требованиями: высоту первой ступени наружной лестницы (п. 4.1.12 СП 59.13330.2012); высоту порогов входных дверей (п. 5.1.4); параметры входного тамбура (п. 5.1.7); ширину второй входной двери (п. 5.1.4); ширину дверных проемов кабинетов (п. 5.2.4); ширину отдельных выходов из коридоров внутри помещения медицинского центра (п. 5.2.4); ширину коридоров в клинике (п. 5.2.1);

- одиночную ступень в тамбуре высотой 0,07 м продублировать пандусом (п. 4.1.12 СП 59.13330.2012);

- оборудовать туалеты для посетителей – инвалидов, привести в соответствие с нормативными требованиями ширину дверного проема в туалете (п. 5.3.1, п. 5.3.3, р. 5.3.6 СП 59.13330.2012).

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Медицинский центр «XXI век» Северо-Запад» государственную пошлину в доход государства в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Приморский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение от 18 апреля 2017 года

Судья