Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1968/2014 по заявлению Годзелиха А.А. на действия судебных приставов-исполнителей УФССП России по <. . .> отдела

У С Т А Н О В И Л:

Годзелих А.А. обратился в суд с жалобой на действия судебных приставов-исполнителей УФССП России по <. . .> отдела, мотивируя требования тем, что на основании решения Полевского городского суда <. . .> от . . . в пользу истца с него взысканы денежные средства в размере <данные изъяты>. По постановлению от . . . из его заработной платы удерживаются денежные средства в размере № и перечисляются на счет судебных приставов с предприятия <. . .> по настоящее время. . . . судебным приставом вынесено постановление от . . ., где на его имущество: доску пола, станок «Рейсмус», на банковские карты наложен арест, а также запрет на выезд за границу. Его предприятие является участником ВТО и в его обязанности входит выезд заграницу для ведения переговоров и подписания контрактов, его родители живут заграницей и находятся в плохом состоянии по здоровью. Сырьевая база предприятия находится в <. . .> и ему часто приходится выезжать в командировку, авансовые расходы общество перечисляет ему на банковскую карту. Станок «Рейсмус» по договору аренды передан в ООО «Палисандр», работает в замкнутом цикле в цехе производства дверей и мебели. Просит снять запрет на выезд за границу, арест на банковские карты и имущество.

В судебное заседание заявитель Годзелих А.А. не явился по неизвестным причинам, о дне слушания дела извещен своевременно надлежащим образом, причины неявки не сообщил, об отложении слушания по делу ходатайств не заявлял.

Судебный пристав-исполнитель <. . .> отдела УФССП по <. . .> Кесарев П.А. требования и доводы заявления не признал, суду пояснил, что у должника имелась возможность выплатить денежные средства взыскателю, так как предприятие работает. Судебным приставом-исполнителем Дударевой О.А. наложен арест на имущество, о чем должнику было известно в день наложения ареста. Должник не воспользовался 10-и дневным сроком на обжалование постановлений, в связи с чем, срок обращения с требованиями в суд пропущен. Постановление о временном ограничении права гражданина на выезд из Российской Федерации вынесено . . . года. Срок ограничения установлен постановлением в 6 месяцев.

Представитель заинтересованного лица Ю.Н. - Е.Н. представил отзыв на жалобу, из которого следует, что ответчик в добровольном порядке решение суда не исполнил, с момента возбуждения исполнительного производства в течение года на . . . Годзелих А.А. выплатил в счет погашения задолженности <данные изъяты>. . . . судебным приставом-исполнителем Дударевой О.А. вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника и принято решение о временном ограничении выезда из РФ должника, при этом нарушений законодательства не допущено. Оснований для снятия ареста на имущество должника, ареста денежных средств, находящихся на банковских картах, снятия ограничения на выезд из РФ должника Годзелих А.А. не имеется. Просит в удовлетворении заявления отказать.

Заслушав судебного пристава-исполнителя <. . .> отдела УФССП по <. . .> Кесарева П.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

В силу ч. 1 ст. 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу п.п. 2 и 3 ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон), исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Как следует из положений пунктов 1 и 2 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 30 Закона судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 68 Закона мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Согласно п.п.1,5,9 п. 3 ст. 68 Закона мерами принудительного исполнения являются: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; принудительное выселение должника из жилого помещения.

В соответствии с ч. 3 ст. 69 Федерального закона взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях.

В соответствии с ч. 4 ст.69 Закона при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Согласно ч.1 ст. 80 Закона судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.

Согласно ч.1 ст. 81 Закона постановление о наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, судебный пристав-исполнитель направляет в банк или иную кредитную организацию.

Из материалов исполнительного производства, копий документов, приобщенных к заявлению, видно, что . . . на основании решения Полевского городского суда от . . . о взыскании с Годзелих А.А. в пользу Ю.Н. денежных средств в общей сумме <данные изъяты> выдан исполнительный лист № в отношении Ю.Н..

На основании исполнительного документа в отношении Годзелих А.А. . . . возбуждено исполнительное производство №. Пунктом 7 данного постановления должник предупрежден о возможности вынесения постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации в случае неисполнения без уважительных причин исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения. Срок для добровольного исполнения требований установлен п.2 вышеуказанного постановления и составляет 5 дней с момента получения должником копии постановления.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства получена должником . . . года, что видно из копии уведомления о вручении заказного письма должнику Годзелих А.А..

Требования исполнительного документа должником добровольно в установленный 5-и дневный срок с момента получения копии постановления не исполнены.

Как видно из копий платежных поручений начиная, с . . . денежные средства перечисляются <данные изъяты> за директора <данные изъяты> Годзелих А.А. в размере 50% от заработной платы, удержания в совокупности платежей за указанный период составляют <данные изъяты>.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Дударевой О.А. от . . . временно ограничены права Годзелих А.А. на выезд из Российской Федерации, в связи с тем, что Годзелих А.А. уклоняется от исполнения требований исполнительного документа, решение суда не исполнено.

Статьей 27 (часть 2) Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое, однако, в силу статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 15 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" от 15.08.1996 года N 114-ФЗ право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В силу п. 2 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В силу ст. 6 ФЗ "Об исполнительном производстве" N 229-ФЗ от 02 октября 2007 года законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 67 ФЗ "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющимся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или по собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Исходя из смысла указанных нормативно-правовых актов, данные меры принудительного исполнения направлены на защиту конституционно значимых целей и обеспечивают конституционные права граждан на защиту своих прав, в том числе и судебную.

Из материалов дела усматривается, что Годзелих А.А. уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, данные обязательства на момент вынесения обжалуемого постановления не исполнены, задолженность в полном объеме должником не погашена.

Нарушений формы и содержания постановления не установлено, оно соответствует требованиям закона. Постановление содержит ссылки на нормы закона, которым руководствовался судебный пристав-исполнитель при принятии данного постановления (п.5 ст.15 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", ст.ст.14,67 "Об исполнительном производстве").

У судебного пристава-исполнителя имелись основания для временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации, в связи с тем, что Годзелих А.А. уклоняется от исполнения требований исполнительного документа, решение суда не исполнено, действия судебного пристава-исполнителя в данной части являются законными.

Кроме того, права Годзелих А.А. на выезд из Российской Федерации ограничены временно на 6 месяцев, в настоящее время установленный срок ограничений истек.

В удовлетворении требований заявителя о снятии запрета на выезд за границу следует отказать.

Доводы заявителя о том, что копия постановления направлена судебным приставом-исполнителем в его адрес несвоевременно, через неделю после вынесения, подтверждены в судебном заседании.

Судебным приставом- исполнителем Дударевой О.А. . . . вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в СКБ-Банке, в Уралтрансбанке, с которым должник ознакомлен . . . года.

Судебным приставом- исполнителем Дударевой О.А. . . . вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в ОАО Сбербанке России.

Суд считает, что о незаконности обжалуемых постановлений судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на денежные средства объективно ничего не свидетельствует, указанные постановления вынесены согласно требований закона.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от . . . на имущество должника наложен арест. Копию постановления должник получил . . . года.

Как видно из копии акта о наложении ареста (описи имущества) от . . . описи и аресту подвергнута доска пола из сибирской лиственницы в количестве <данные изъяты>, деревообрабатывающий станок «Рейсмус» на общую сумму <данные изъяты>, в акте отражено отсутствие замечаний Годзелих А.А. по поводу ареста имущества.

Копию акта о наложении ареста (описи имущества) от . . . должник получил . . . года.

Согласно ст. 15 ФЗ "Об исполнительном производстве" сроки в исполнительном производстве определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно наступить, или периодом, в течение которого действие может быть совершено (п. 1). Сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни (п. 2).

В соответствии со ст. 122 ФЗ "Об исполнительном производстве" жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействия).

Исходя из правового единства указанных правовых норм, начало течения срока обращения в суд следует исчислять либо со дня совершения определенного действия, либо со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействия).

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.02.2009 года N 2, при установлении факта пропуска без уважительных причин указанного срока суд, исходя из положений ч. 6 ст. 152, ч. 4 ст. 198, ч. 2 ст. 256 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, отказывает в удовлетворении заявления в предварительном судебном заседании или в судебном заседании, указав в мотивировочной части решения только на установление судом данного обстоятельства.

Заявитель с постановлениями об обращении взыскания на денежные средства в СКБ-Банке, в Уралтрансбанке, ознакомлен . . . года, копию постановления о наложении ареста на имущество должник получил . . . года.

С настоящими заявлением заявитель обратился в суд через три месяца после ознакомления с оспариваемыми постановлениями.

Таким образом, обращение в суд имело место с пропуском установленного срока обжалования действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, в связи с чем, в удовлетворении требований заявителя следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований Годзелиха А.А. на действия судебных приставов-исполнителей УФССП России по <. . .> отдела, отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Полевской городской суд.

Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате с применением технических средств.

Председательствующий Корякова Н.С.