Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Оренбурге о признании решения незаконным, признании права на досрочную пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к ответчику, указав, что обратился в УПФР в г. Оренбурге с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением начальника УПФР в г. Оренбурге от ... ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию.

Не согласившись с указанным решением, в ходе судебного разбирательства уточнив исковые требования, окончательно истец просил суд обязать УПФР в г. Оренбурге включить в его специальный стаж периоды работы: с 11.04.1994г. по 26.12.1994г. – кровельщик ПК «...», с 27.12.1994г. по 26.06.1998г. – кровельщик ЗАО «...», с 27.06.1998г. по 29.11.1998г., с 08.01.1999г. по 07.02.1999г., с 02.04.1999г. по 27.09.1999г. – кровельщик по рулонной кровли из штучных материалов СУ N ОАО «...», с 28.09.1999г. по 22.03.2000г., с 15.04.2000г. по 25.12.2000г., с 01.05.2001г. по 23.01.2002г. – кровельщик по рулонным кровлям ООО «...». Назначить досрочную страховую пенсию по старости с ... Взыскать с ответчика госпошлину 300 рублей.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала уточненныеисковые требования, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.

В порядке ст.167 ГПК РФ, с учетом мнения представителей сторон, судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца.

Заслушав пояснения сторон и их представителей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что ...ФИО3 обратился в УПФР в г. Оренбурге с заявлением о назначения досрочной пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».

Решением начальника УПФР в г. Оренбурге N от ... в стаж ФИО3, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не были засчитаны периоды:

- с 11.04.1994г. по 26.12.1994г. – кровельщик ПК «...»;

- с 27.12.1994г. по 26.06.1998г. – кровельщик ЗАО «...»;

- с 27.06.1998г. по 29.11.1998г., с 08.01.1999г. по 07.02.1999г., с 02.04.1999г. по 27.09.1999г. – кровельщик по рулонным кровлям из штучных материалов СУ N ОАО «...»;

- с 28.09.1999г. по 22.03.2000г., с 15.04.2000г. по 25.12.2000г., с 01.05.2001г. по 23.01.2002г. – кровельщик по рулонным кровлям ООО «...».

Отказано ФИО3 в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Для назначения досрочной страховой пенсии по старости в возрасте 58 лет требуется 06 лет 03 месяца, по представленным документам, стаж, дающий право на такую пенсию, составляет 05 лет 09 месяцев 12 дней (по страховому стажу спора у сторон не имеется).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона №400-ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В силу ч. 2 этой же статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением от 16.07.2014г № 665 определено какие Списки применяются при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Это Списки № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 № 10 и Списки № 1 и № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 № 1173 - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Списком № 2 от 26 января 1991г., утвержденным постановлением кабинета министров СССР от 26.01.1991г. № 10, разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрены «кровельщики по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятые на работах с применением мастик и грунтовок».

Как следует из хронологической справки от ..., ...... (СУ-2) отделился от СУМР-5 и было создан производственный кооператив «...»; ... на базе бывшего п.к. «...» образовано ЗАО «...» (АОЗТ «...»); ... на базе бывшего АОЗТ «...» создано СУ-9 ОАО «...»; ... на базе СУ-9 ОАО «...» организовано ООО «...»; ... на базе ООО «...» создано ООО «Фирма «...».

Из анализа данной справки следует, что весь период трудовой деятельности с 1994г. по 2002г. истец работал на одном предприятии, которое за этот период неоднократно меняло наименование и организационно-правовую форму.

Согласно справке N от ..., выданной ООО «Фирма «...», ФИО3, ... г.р., работал постоянно полный рабочий день в Производственном кооперативе «...» в качестве кровельщика по рулонной кровле и по кровлям из штучных материалов, занятого с применением мастик и грунтовок, с 11.04.1994г. по 26.12.1994г., что предусмотрено Списком №2 раздел XXVII код позиции 2290000а-13201; в ЗАО «...» в качестве кровельщика по рулонной кровле и по кровлям из штучных материалов, занятого с применением мастик и грунтовок, с 27.12.1994г. по 26.06.1998г., что предусмотрено Списком №2 раздел XXVII код позиции 2290000а-13201; в ОАО «...» СУ N в качестве кровельщика по рулонной кровле и по кровлям из штучных материалов, занятого с применением мастик и грунтовок, с 27.06.1998г. по 27.09.1999г., что предусмотрено Списком №2 раздел XXVII код позиции 2290000а-13201; в ООО «...» в качестве кровельщика по рулонной кровле и по кровлям из штучных материалов, занятого с применением мастик и грунтовок, с 28.09.1999г. по 15.04.2002г., что предусмотрено Списком №2 раздел XXVII код позиции 2290000а-13201;

Основание выдачи справки: приказы с 1994г. по 2000г., карточка Т-2, табель учета рабочего времени с 1994г. по 2000г., Устав, акты выполненных работ формы КС-2, лицевые счета по заработной плате с 1994г. по 2000г., должностная инструкция.

Суд считает, что право на льготную пенсию должен определять в первую очередь работодатель, поскольку только работодатель осуществляет учет занятости работника полный рабочий день в условиях, предусмотренных Списком. Из приведенной выше справки правопреемника работодателя истца усматривается, что истец полный рабочий постоянно занят на работах с вредными условиями труда, справка содержит указание на профессию «кровельщики по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятые на работах с применением мастик и грунтовок», о чем свидетельствует код позиции 2290000а-13201. Выдавая указанную справку, общество руководствовалось, в том числе, и требованиями статьи 28 Федерального закона «О страховых пенсиях», предусматривающей ответственность работодателя за достоверность сведений, необходимых для установления и выдачи пенсий, о чем имеется соответствующая отметка в справках.

Кроме того, согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица, работодателем на истца с 26.09.1999г. подавались индивидуальные сведения с указанием кода льготы.

Доказательств, свидетельствующих о неполной занятости ФИО3 в спорные периоды работы, пенсионный орган в соответствии с положениями статьи 56 ГПК РФ, не представил. Таким образом, оснований полагать, что работа истца в спорные периоды, проходила в режиме неполного рабочего времени, не имеется.

При таких обстоятельствах, поскольку факт осуществления в спорные периоды истцом работы на предусмотренных Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, профессии в течение полного рабочего дня установлен, доказательств в обоснование обратного ответчиком не представлено, требование истца о включении в его специальный стаж периодов работы с 11.04.1994г. по 26.12.1994г. – кровельщик ПК «...», с 27.12.1994г. по 26.06.1998г. – кровельщик ЗАО «...», с 27.06.1998г. по 29.11.1998г., с 08.01.1999г. по 07.02.1999г., с 02.04.1999г. по 27.09.1999г. – кровельщик по рулонным кровлям из штучных материалов СУ N ОАО «...», с 28.09.1999г. по 22.03.2000г., с 15.04.2000г. по 25.12.2000г., с 01.05.2001г. по 23.01.2002г. – кровельщик по рулонным кровлям ООО «...», обоснованы и подлежат удовлетворению. Решение ответчика в части отказа во включении в специальный стаж истца указанных периодов суд признает незаконным.

С учетом включения указанных периодов работы, специальный стаж истца составляет: 05 лет 09 месяцев 12 дней (периоды, засчитанные в стаж решением начальника УПФР в городе Оренбурге N от ...) + 07 лет 01 месяц 15 дней (периоды, засчитанные в стаж настоящим решением суда) = 12 лет 10 месяцев 27 дней, что достаточно для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ в возрасте 55 лет.

Часть 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» устанавливает общее правило о сроке назначения страховой пенсии, согласно которому страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку истец ФИО3, ... года рождения, с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии обратился ..., однако достиг возраста 55 лет ..., суд возлагает обязанность на УПФР в г.Оренбурге назначить и выплачивать ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права на такую пенсию – с ....

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

Согласно ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Поскольку истцом понесены расходы, связанные с оплатой госпошлины, что подтверждается чеком-ордером, требования истца о взыскании с ответчика суммы государственной пошлины в размере 300 рублей подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Оренбурге о признании решения незаконным, признании права на досрочную пенсию, - удовлетворить.

Признать решение начальника Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Оренбурге от ...N незаконным в части отказа ФИО3 во включении в стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии, периодов работы: с 11.04.1994г. по 26.12.1994г. – кровельщик ПК «...», с 27.12.1994г. по 26.06.1998г. – кровельщик ЗАО «...», с 27.06.1998г. по 29.11.1998г., с 08.01.1999г. по 07.02.1999г., с 02.04.1999г. по 27.09.1999г. – кровельщик по рулонным кровлям из штучных материалов СУ N ОАО «...», с 28.09.1999г. по 22.03.2000г., с 15.04.2000г. по 25.12.2000г., с 01.05.2001г. по 23.01.2002г. – кровельщик по рулонным кровлям ООО «...».

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Оренбурге включить ФИО3 в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ периоды работы: с 11.04.1994г. по 26.12.1994г. – кровельщик ПК «...», с 27.12.1994г. по 26.06.1998г. – кровельщик ЗАО «...», с 27.06.1998г. по 29.11.1998г., с 08.01.1999г. по 07.02.1999г., с 02.04.1999г. по 27.09.1999г. – кровельщик по рулонным кровлям из штучных материалов СУ N ОАО «...», с 28.09.1999г. по 22.03.2000г., с 15.04.2000г. по 25.12.2000г., с 01.05.2001г. по 23.01.2002г. – кровельщик по рулонным кровлям ООО «...», обязав назначить и выплачивать ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права на такую пенсию – с ....

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Оренбурге в пользу ФИО3 судебные издержки в виде расходов по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: /подпись/

Решение судом в окончательной форме принято 25 апреля 2019 года, последний день для подачи апелляционной жалобы – 27 мая 2019 года.

Судья: /подпись/